300亿元大改造！广州中心城区最大旧改项目首批交付，有村民担心安置费问题

　　广州沥滘村挂出的旧改横幅(fú) 每经记者(zhě) 陈荣浩摄

　　广州中心城区体量最大的城市更新项目，终于迎来了首批次集中交付。

　　9月10日，微信公众号珠光集团对外披露，广州沥滘城中村改造(zào)首批次1023套复建(jiàn)房顺利交付。

　　沥滘村位于广州市海珠区，毗邻海珠湖和珠江后航道，改造范围总用地面积151.42公顷(qǐng)，改造后建设总量436.27万平(píng)方米，总投资约300亿元。

　　9月11日上午(wǔ)，《每日经济新闻(wén)》记者来到项目现场，不少回迁房业主正在办理入住手续。据(jù)现场身披(pī)珠光集团红色(sè)马(mǎ)甲的工作人员介绍(shào)，“目(mù)前交楼(lóu)的只是第一批次(cì)，预计明年会陆续交付第二(èr)期房源。”

　　沥滘村改(gǎi)造项(xiàng)目首批次交(jiāo)付现场每经记者陈荣(róng)浩摄

　　每经记者在项目附近(jìn)看到，二期(qī)工程有(yǒu)一栋(dòng)房源(yuán)已接(jiē)近封顶，还(hái)有一栋房源已经建设约4~5层楼高，大门(mén)上写着“沥滘城中村改造项目一期复(fù)建区34#、36#地块”。

　　从实地走访情况看，与沥滘村总待(dài)拆房源的面积(jī)相(xiāng)比，已(yǐ)建成区域规模并不算大，目前村里多数房源(yuán)已经搬空并开始拆除了(le)。

　　从签约到交付已12年

　　多年(nián)来，沥滘村一(yī)直(zhí)是广州海珠区(qū)重点推进的城市更(gèng)新项目之一。沥滘村(cūn)有沥滘、新鱼(yú)、大(dà)沙、芒滘四个自然村，19个生产社。

　　早在2011年9月，沥(lì)滘村城中村改造方案通过批复，改造范围151.42万(wàn)平方米(mǐ)，规划建筑总面积约436.27万(wàn)平方米，其中住宅面积243.4万平方(fāng)米，非住宅(zhái)面积192.87万平方米，总投资约300亿元。

　　从(cóng)时间轴来看(kàn)，项目从2012年合(hé)作企业签约，到2019年正(zhèng)式(shì)启动拆迁，之后历经开工建设、复建房封顶、摇珠选房，直到今年才正式启(qǐ)动交付。

　　9月11日上午，每经记者在现场看到，不少回(huí)迁房的(de)业(yè)主在排队等候办理入住(zhù)手续，项目周边挂着“热烈祝贺沥滘首批复建改造房摇珠分房 ”横幅，格外(wài)醒(xǐng)目。

　　每经记(jì)者在项目现(xiàn)场(chǎng)了解到，此次交楼(lóu)的小(xiǎo)区名为西海茗(míng)苑，由四栋楼宇组(zǔ)成(chéng)，共交付1023套房源。其(qí)中，A栋、B栋(dòng)为30层，C栋为37层，D栋为(wèi)36层，户型面积(jī)多在61~147平方米。

　　沥滘村改造项目首批(pī)次交付现场每(měi)经记(jì)者陈荣浩摄

　　据克而瑞广佛区域梳理，沥滘村城(chéng)中(zhōng)村改造项目地块规划共分(fēn)为(wèi)16批次，用地性(xìng)质囊(náng)括居住用(yòng)地、中(zhōng)小学(xué)用地、商业用地、服务设施(shī)用地(dì)等(děng)。

　　除了沿街一些水果店、便(biàn)利店等(děng)还在正常(cháng)营业(yè)外，绝大(dà)多数房(fáng)源已经(jīng)搬空，旧房子(zi)上可以看到(dào)“拆”和“已接管”的红色字体。

　　沥滘村城中村部分房(fáng)屋已经拆除每经记者陈荣(róng)浩摄

　　紧挨环岛路一带，部分房屋前堆满建筑垃圾，门窗(chuāng)已被卸除，处于待拆状态。

　　沥滘村城中村部分房屋已经拆除(chú) 每经(jīng)记者陈荣(róng)浩摄

　　村民的顾(gù)虑：什么时候能续上安置费？

　　据珠光集团公众号消息，广(guǎng)州市海珠区住房和(hé)建(jiàn)设局局(jú)长何祖建在致辞(cí)中提(tí)到，首批复建安置房的交付使用，不(bù)仅为1000多名沥滘(jiào)村民(mín)提供更舒适的居住环境，还为沥滘村高质量发展注(zhù)入新的活力，也标志着海珠区城中村改造迈入新的发展阶段。

　　沥(lì)滘村村民许鹏（化名）告(gào)诉每经记者(zhě)，他没有摇中(zhōng)西海茗(míng)苑，但邻(lín)居摇中了，他陪着过来看房(fáng)。

　　与开发商的签约流程(chéng) 每经记者陈(chén)荣浩摄

　　“这次只交付了1000多套房，但等着入住的业主有5000多(duō)户。”许鹏表(biǎo)示，原本按照拆迁房面积约30元/平方米每月(yuè)补偿安置费(fèi)，但这笔钱从去年7月(yuè)到现(xiàn)在(zài)就没给过了，而正(zhèng)因为开发商拖欠(qiàn)这300亿元大改造！广州中心城区最大旧改项目首批交付，有村民担心安置费问题笔钱，导致后面有些业主不敢与开发商再签约。

　　300亿元大改造！广州中心城区最大旧改项目首批交付，有村民担心安置费问题《每日经济新闻》记者注意到，在人民(mín)网领导留言板，今年3月，有用户(hù)反馈(kuì)类(lèi)似问(wèn)题(tí)，广(guǎng)州市海珠区人(rén)民政府(fǔ)南洲街道办事处回复称，“由于近(jìn)期复建资金监管银行的审批流程的变(biàn)更，相关(guān)临迁费等(děng)补偿(cháng)款项(xiàng)提供给监管银行后，由监管银行逐个审批完成后方可支付，审批时间较长，故目前待银行审批完资金申请后方可支付。待资金审批完(wán)后，临迁费即可发放。”

　　每经记者从项目现场(chǎng)了解到，沥滘村城市更新主(zhǔ)要是(shì)沥滘经联(lián)社和珠光集团主导。其(qí)中，沥滘经联社作为改造主体，主要负责与珠光集团共同推动改造工作。珠(zhū)光集团作为合作企业，提供(gōng)资金、技术(shù)和管理等支持，确保项目顺利推进。

　　9月11日下午，城市更新网总经理宋留强在接受每经记者电话(huà)采访时表示，拆迁涉及的群体较多(duō)，周期较长，通常面临的最大问题是开发商资金压力。

　　从过往经验来(lái)看，要想快速推动城市更(gèng)新项(xiàng)目(mù)，两类模式最常见，一类是开(kāi)发(fā)商企业主(zhǔ)动让(ràng)利；另一类则是地方政府背书，推动旧改。

　　“但其实这两类(lèi)都有一定局限性，一方面，开发商(shāng)不可(kě)能一直让利，因为企业都要考虑盈利。而从政府(fǔ)角度来看，需要考虑公共利益底(dǐ)线，也(yě)是(shì)受约束的，不(bù)可能(néng)无(wú)限制背书。”宋留强表示，未来各地的(de)城市(shì)更新或许需要去(qù)探索第三条路，即政府(fǔ)、企业和社会共同参与，可以称为自主更新模式或者自改模式。

　　该模式通过改变传统的从B到C的开发过程，转变为从C到B的模(mó)式，即从(cóng)原业主率先开始进行内(nèi)部(bù)整合，整合完成之(zhī)后再与开(kāi)发商(shāng)协商，而不是像之前一样，更多的是开发商与业主之间的博弈。

　　记(jì)者|陈荣(róng)浩

　　编辑|何小桃陈梦妤杜恒峰

责(zé)任编辑：李桐

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