保险“国十条”焕新！提出大力发展商业保险年金

　　保险业高质量发展再迎一(yī)座新的里程碑。

　　9月11日，国务(wù)院印发《关于(yú)加强监管防范(fàn)风险推(tuī)动保险业高质量(liàng)发展的若干意见(jiàn)》（下称《若干意见》）。

　　这是继2006年“保险国十条(tiáo)”、2014年“新国十条”之后(hòu)，国家层面指导保险业发展的又(yòu)一(yī)重磅文件，意(yì)义重大，影响深远。

　　《若(ruò)干意见》明(míng)确(què)到2029年，初步形成覆盖面(miàn)稳(wěn)步扩大、保障日益全面、服务持续改善、资(zī)产配置(zhì)稳(wěn)健(jiàn)均衡、偿付能力充足、治理(lǐ)和内控健全有效的保险业高质量发展框架。保险监管制度体系更加健全，监管能力和有效性大幅提高。

　　到2035年，基本形(xíng)成市(shì)场体系完备、产品和服务丰富多样、监管科学有效、具有较强国际竞争力的保险业新格(gé)局。

　　随着社会的高速发展(zhǎn)，保险作为经济减(jiǎn)震器(qì)和(hé)社会(huì)稳定器，在保障民生、服务实(shí)体经济方面的(de)发挥着越来越重要的作用。

　　数据显(xiǎn)示，2023年，保险业(yè)持续提升农业保险保(bǎo)障水平，为1.64亿户次农户提供(gōng)保险保障4.98万亿元，同比增长9.1%；保(bǎo保险“国十条”焕新！提出大力发展商业保险年金)险业扎实做好科技保险，服务新质生产力(lì)发展，2023年，科技活动主体保险业务保单数(shù)量3.8亿件(jiàn)；

　　针对小微企业等经(jīng)营主(zhǔ)体和老年(nián)人、新市民等特定群体，保(bǎo)险业为1305万户次中小微企业提(tí)供(gōng)保险保障，为60岁(suì)以(yǐ)上老人提(tí)供人身险保险产品数量近1万(wàn)个，4.5亿人次(cì)的60岁以上老年人得(dé)到人身保险保障(zhàng)。

　　《若干意见》对(duì)于(yú)保险业提升(shēng)服务民生保障水平作出进(jìn)一步指示。

　　在养老金融(róng)方面，《若(ruò)干(gàn)意见(jiàn)》提出积(jī)极发展第三支柱养老保险。大力发展商(shāng)业保险年金，满足人民群众多样化(huà)养老保(bǎo)障和跨(kuà)期财务规划需求。鼓(gǔ)励开(kāi)发适应个人(rén)养老金制度的新产品和专属产品。支持养老保险公司开展商业养老金业务。推动专属商业养老保(bǎo)险发展(zhǎn)。丰(fēng)富与银发经济相(xiāng保险“国十条”焕新！提出大力发展商业保险年金)适(shì)应的(de)保险产品、服务和保险(xiǎn)资(zī)金支持方式。依(yī)法(fǎ)合规促进保险业与养老服(fú)务业协同发展。

　　健康险方(fāng)面，《若干意见》要求提升健康保险服务保障水平(píng)。扩大健康保险覆盖面。丰富商业(yè)医疗保(bǎo)险产品形式，推动(dòng)就医费用快速结算。将医疗新技术(shù)、新药品(pǐn)、新器械(xiè)应用纳入保(bǎo)障范围。发展商(shāng)业(yè)长期护理保险。持续做好大病保险服务保障。推动商业健康保险与健康管理深度融合。鼓励面向老年人、慢病(bìng)患者等群体提供保险(xiǎn)产品。试行区域保险药(保险“国十条”焕新！提出大力发展商业保险年金yào)械目录。探索建立第(dì)三方服务机构“黑名单”制度。

　　保险资金作为天然的长期资金、耐心资本，在科创领域投早、投小(xiǎo)方面有极大优势。《若干意见》明确，要发挥(huī)保(bǎo)险资金长期投资优势。培育真正的耐心资本，推(tuī)动(dòng)资金(jīn)、资(zī)本、资产良性循环。加大战略性新兴产业、先(xiān)进(jìn)制造业(yè)、新型基础(chǔ)设施等领域(yù)投资力度(dù)，服务新质生产力(lì)发展(zhǎn)。引导保险资金为科技(jì)创新、创(chuàng)业投资、乡(xiāng)村振兴、绿(lǜ)色低(dī)碳产业(yè)发展提供支持。

　　南开大学金(jīn)融发展研究院院长田利(lì)辉向界面新闻表(biǎo)示，险资进入创业(yè)投(tóu)资行业，可以为创业投(tóu)资提供更多的(de)资金来源，可能会降低创业投资的整体融资成(chéng)本，能够(gòu)助力创业投资(zī)项目(mù)获得更稳定的(de)资金支持(chí)。而且，保险公(gōng)司在风险管理方面具有丰富的经验，险资(zī)的介入有望提高创业投资的风险管理水平(píng)，降低投资风险。此外，保险资金倾(qīng)向于投资那(nà)些具有长期增长潜力和稳定(dìng)回报的项目，这会(huì)引导创业投资更加注重长期价值的创造(zào)。

　　《若干意(yì)见》亦对保险业未来持续高质量发展绘出(chū)了(le)清(qīng)晰的图景，提出积极培育中国特色保险文(wén)化，塑造可信赖、能托付、有温度的保险业良好形象。树立正确的经营观、业绩观和风险观，加快由追求速度和规模向以价值和(hé)效益为中心转变。

责任编辑：王馨茹

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