保险业第三个“国十条”激活万亿养老金融市场三支柱养老保险发展方向定了！

　　来源：财联社(shè)

　　财联社9月11日(rì)讯（记者夏淑媛）保险业第三个“国十条”来了。9月11日，国务院印发《关(guān)于加强(qiáng)监(jiān)管防范风险推动(dòng)保险业高质(zhì)量发(fā)展的(de)若干意见》（以下简(jiǎn)称《若干意见》）。

　　其中(zhōng)较受瞩目(mù)的是，在养老(lǎo)金融领域，《若干意见》提(tí)出(chū)积极发展第三支柱养老保险，即(jí)大力(lì)发展商业保险(xiǎn)年金，满足(zú)人民群众多样(yàng)化养老保障和跨期财务规(guī)划需求。鼓(gǔ)励开发适应个人养老金制度的新(xīn)产(chǎn)品和专(zhuān)属产品。支持养老保险公司开展(zhǎn)商业养老金(jīn)业务。推动专属商业养老保险发(fā)展(zhǎn)。丰富(fù)与银发经济相适应的保险产品、服务(wù)和保(bǎo)险资金支(zhī)持方式。依法合规促进保险业与养老服务业协同发(fā)展。

　　业内专家表示(shì)，人口老(lǎo)龄化是我国(guó)的基本国情，发展养老金融(róng)是应(yīng)对之策(cè)，《若干意见》的出台，从顶层(céng)规划了保险业(yè)积(jī)极发展第三支柱养老保险的新蓝图(tú)。不难预料，随着《若干意(yì)见(jiàn)》各(gè)项政(zhèng)策(cè)的细化落实，我国(guó)保险业(yè)将迎来前所未(wèi)有的(de)制度(dù)红利，保险公司要深刻把握推动商(shāng)业养老(lǎo)保险高质量发展(zhǎn)的根本要求。

　　鼓励大力发展(zhǎn)商(shāng)业保险(xiǎn)年金，满足人民群众多样化养老保障(zhàng)和跨(kuà)期财务规划需求(qiú)

　　2023年末(mò)，我国60岁(suì)及以上老年人(rén)口超2.9亿人，老(lǎo)年(nián)人口(kǒu)增速进(jìn)一步加快，人口老龄化正成为我国面临的最突出的发展问题，并将在未来较长一段时间内对经济社会建设形成重大挑战。

　　对此，从去年10月的中(zhōng)央金融工作会议，到今年1月发布(bù)的国务(wù)院办公厅1号文件，再到如(rú)今的《若干意见》的印发，都将推动养老金融放在了重(zhòng)要位置。

　　其中，在养老金(jīn)融领域，《若干意(yì)见》针对积极(jí)发展第(dì)三支柱养老保险(xiǎn)，提(tí)出鼓励大力发展商业(yè)保(bǎo)险年金，满足人民群众多样化养老保障和(hé)跨期(qī)财务规划(huà)需(xū)求(qiú)。

　　据悉，8月21日(rì)，在国务(wù)院新(xīn)闻办(bàn)公(gōng)室举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上，国家(jiā)金融监(jiān)督管理总局副局长肖(xiào)远企(qǐ)介绍，在养老金融方(fāng)面，我们(men)与相关部门一起共同推动个人养老金(jīn)制度的发展，目前(qián)已经开(kāi)立超过(guò)6000万个账户，各类储蓄存(cún)款、银(yín)行理财、商业养老保险产品超过(guò)500个。同时也大力(lì)发展商(shāng)业养老保险，已积累养老(lǎo)金规(guī)模超过6万亿元(yuán)，覆盖近1亿人。

　　“另外，我们开发了特定养老储蓄、养老理财和(hé)养老保险的产(chǎn)品，刚开始是在一些(xiē)城市和一些金融机构进行试点，现在在全国进行推广。”肖远企表示。

　　政策红利将(jiāng)激活万亿(yì)养老(lǎo)金融市场，保险机构应发(fā)挥市(shì)场主体作用夯实(shí)全社会(huì)养(yǎng)老储备(bèi)

　　此外，《若干(gàn)意见》还提出(chū)，鼓励开(kāi)发适应个人养老金制度的新产品(pǐn)和专属产(chǎn)品。支持养老保险公司开展商业(yè)养老金业务。推动专属商业养老保险发展。丰富(fù)与银发经济(jì)相适应的保险产品、服务和保险资金支持方(fāng)式。依法合规促进保险业与养(yǎng)老服务业协同发展。

　　中国人(rén)寿养老公司董事(shì)长王军辉表示，根(gēn)据(jù)国内(nèi)外理论和实践经验，充足的养老储备是(shì)应对老龄化问题的关(guān)键。

　　在(zài)他看来，随着中国人(rén)口结构老龄少子化趋势的加强，现收现付制的养老金制度将逐步(bù)给(gěi)制度的(de)可持(c保险业第三个“国十条”激活万亿养老金融市场三支柱养老保险发展方向定了！hí)续(xù)性和(hé)财政(zhèng)支付能力带来挑战。为了完善三支柱建设，需要持续推(tuī)进改革，利用金融市场的投资运作，扩大养老金(jīn)资(zī)金积(jī)累和服务实体经(jīng)济发展的能力。

　　中国太(tài)保董事长傅帆(fān)表(biǎo)示，养老金融作为银发经济的(de)重要一环(huán)，不仅具备养老金筹资和管理的功能，也有推动养(yǎng)老服(fú)务效能提升、带动养老产(chǎn)业发展的目标。

　　在推动金融(róng)产(chǎn)品创新，打通产品、服务和投资闭环(huán)方面(miàn)，傅帆建议，一是产品和服(fú)务方面，围绕老年人(rén)的(de)切实需求，扩大个人养老保险产品范围，从年金、两全保险等扩展至重疾、护(hù)理、失能、终身寿险等保(bǎo)障产品；适当放开服务对接产品的范围限制，如针对纳入个人养老(lǎo)金产品目录的保险(xiǎn)产品，允许(xǔ)提(tí)供健康管理服务(wù)。

　　二(èr)是投资方面(miàn)，鼓励保险(xiǎn)等长期资金开展养老类REITS投资，并(bìng)提供财税优惠支持；在养老产业投资政策上拓宽退出渠道，提升社会(huì)资(zī)本投资积极性(xìng)；对重资产投资养老的企业，在项目入住率达(dá)到一定比例(lì)前的爬(pá)坡(pō)期，以税收(shōu)减(jiǎn)免或递延等(děng)方式缓解经营(yíng)压力。

　　三(sān)是平台和标准方面，开发统一的为老服务系统，并嵌入城市型公共服(fú)务(wù)平台；研究出台(tái)保险产品(pǐn)与(yǔ)养老服务相衔接的行业标准，可从部分城市开始(sh保险业第三个“国十条”激活万亿养老金融市场三支柱养老保险发展方向定了！ǐ)试点，并逐步推广至全(quán)国，更好规范和推动“保险(xiǎn)产品(pǐn)+养老服务”这一(yī)创(chuàng)新(xīn)性跨(kuà)界经(jīng)营模(mó)式。

责任编辑：秦艺

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