决策层“进一步推动西部大开发”，环保、城镇化、清洁能源是重点

决策层8月(yuè)23日召(zhào)开会议，审(shěn)议《进一步推动(dòng)西部大(dà)开发形成(chéng)新格(gé)局的(de)若干政策措(cuò)施》（简称《措 施》）。西部(bù)大开发是决策(cè)层的重大战略决策，要(yào)深刻领(lǐng)会(huì)其(qí)战略意图，准确把握西(xī)部大(dà)开发在(zài)推进中(zhōng)国式现代(dài)化中的定位和使命，加快构建新发展格局(jú)，提升区域整体实力和可持续发展能力。

决策(cè)层再次(cì)强调了(le)“西(xī)部大(dà)开发”的“战略(lüè)决(jué)策、战略(lüè)意图”，以(yǐ)及“定位和使命”。值得注(zhù)意的(de)是，2023年12月底的经济工(gōng)作(zuò)会议、与到2024年“两会”工(gōng)作报告(gào)均强调“要优(yōu)化重大生产力布局，加强国家战略腹地(dì)建设”。光(guāng)大证券表示，此时决策(cè)层再次发力“西部大开发”，预示着决策层对“优化重大生(shēng)产力布局”有了更进一步的“战略突出点”。

1、环保、绿色发(fā)展(zhǎn)。此次(cì)《措施》对西部大 开(kāi)发首先强调的就是“环保”，实(shí)现“绿色低碳发展”。西(xī)部地区水利电力、森林资源、矿产资(zī)源等，在“东数西(xī)算”、西电
东送的需求(qiú)推动下，以及新能源所需的能源金属，或(huò)高科技产业(yè)所需的稀有金属(shǔ)，既(jì)是(shì)西部的(de)“资源禀(bǐng)赋”，也要(yào)用(yòng)环(huán)保手段“保护性开发”。

2、清洁能 源。针对中国经济产业升级(jí)所需“国内能源保障”，《措施》强调“要加强重点领域安全保障能力建设，强化能源资(zī)源保障，推进清洁能(néng)源基地建设。”

3、基建、城镇化。西部资源、能源的开发、输送，不仅需要相关基(jī)建(jiàn)的持续跟进支撑，也将引起相应的人口流动与城镇化。《措 施(shī)》强调“因地制宜推(tuī)进新型城镇化”，意味着西部地区在决策层“五(wǔ)年内(nèi)常住人(rén)口决策层“进一步推动西部决策层“进一步推动西部大开发”，环保、城镇化、清洁能源是重点大开发”，环保、城镇化、清洁能源是重点城镇(zhèn)化率提升至近70%”的规划(huà)当中，应该占(zhàn)相当(dāng)比例。

具体到A股市场，光大证券认为，决策层的“新(xīn)措施(shī)”将再次赋能“西部大开发”这个老(lǎo)题(tí)材，与西(xī)部相关的环(huán)保、低碳、绿色经(jīng)济，以及资(zī)源、能(néng)源开发等大基建、城镇化领域，均(jūn)有望长(zhǎng)期受益。根(gēn)据市场公开资料(liào)显示(shì)，相(xiāng)关概念(niàn)股包(bāo)括：华控(kòng)赛格、厚普股份、新疆交建、筑
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