月 内多起中小银行兼并重组获批

随着中小银行改革化险持(chí)续推进，主发起(qǐ)行收购旗下村镇银行并(bìng)设(shè)立分(fēn)支行已(yǐ)成(chéng)趋势。记者据公(gōng)开数据不完全统计，月内已有多起主(zhǔ)发(fā)起(qǐ)行收购旗下村镇银行并设立分支行的(de)申请(qǐng)获监管部门批复同意。包括龙江(jiāng)银行收购旗(qí)下克山润生村镇银行、集贤润生(shēng)村镇银行并设 立支行，恒丰银行收购旗下重庆(qìng)江北恒(héng)丰村镇银行并设(shè)立支行，广东南粤银行收购中山古镇南粤村镇银行并设立分行 等。

地方(fāng)法人城商行改革也有新进展。国家金融监督管(guǎn)理总局官网信(xìn)息显示，新疆银行吸收合并库尔勒银行(xíng)，并将其改建为新疆银(yín)行巴音郭楞分行及开业申请，获监(jiān)管(gu月内多起中小银行兼并重组获批ǎn)部门批复同意。后(hòu)续，新疆银行(xíng)巴音郭楞(léng)分行将择期(q月内多起中小银行兼并重组获批ī)揭牌开(kāi)业。

不过，记(jì)者注意到，广东南粤银行收购中山古镇南粤村镇银行并设立分行，即主发起(qǐ)行(xíng)收购村镇(zhèn)银行并设立分行的(de)“村改分”模式以往较为少见(jiàn)。

北京市惠诚律(lǜ)师事务(wù)所律师卢若峥告诉《证券日报》记者：“结构性(xìng)重组有助(zhù)于减少单体银行的风险暴露，同(tóng)时提升整个银行系统的稳定性和效(xiào)率，也有(yǒu)助于集中行业内优(yōu)势资源和力量(liàng)，提(tí)高竞
争力和市场效率。”

从操作步骤上来看，主发起行(xíng)为完成对旗下村(cūn)镇银(yín)行的收购，需从自然人股东及法人股东受让其
所持有的股权，并承接村镇银行(xíng)的全部资产负债、机构 网(wǎng)点、权利义(yì)务。收购完成后(hòu)，主发起(qǐ)行设立分支行，而原有(yǒu)的村镇银行将按规定办理法人机构解散。

广(guǎng)东南粤银行收购中山古镇南粤村镇银行案例中，广东南粤银行从中山古镇南粤村镇银行(xíng)股份有 限公司、中山(shān)市三祥(xiáng)照明电(diàn)器有限公司等(děng)3名法(fǎ)人股东及(jí)多名自然人股东手中收购共计(jì)30.8%股权，完成对中山(shān)古镇南粤村镇银行的100%持股。收购中(zhōng)山古镇南(nán)粤村(cūn)镇银行后 ，广东南粤银行承接其全部资产(chǎn)负债、机构网点、权利义务并设立广东南粤银行股份有限(xiàn)公司中(zhōng)山分行(xíng)。

新疆银行吸收合(hé)并库 尔(ěr)勒银行后，库尔(ěr)勒银行清产核资(zī)后的(de)资产(chǎn)、负债(zhài)、业务(wù)、机构和员工均由新疆(jiāng)银行承接。库尔勒银行在巴州(zhōu)地区、乌鲁木齐地区的分(fēn)支行(xíng)随之更名为新疆银(yín)行的支行(xíng)。

主发起(qǐ)行收购村镇银行并设立(lì)分支行后，原有(yǒu)的村镇银行的(de)内部(bù)管
理也将(jiāng)发生改变。卢若峥告诉记者，管理层面的变化主要体现在三个(gè)方面：第(dì)一，规 范化经营程度提高。村镇银行(xíng)成为主发起
行的分(fēn)支机构后，将遵循主发起行的(de)统一规范和标准，经营的规范程度会(huì)提升。第二，抗风险能
力增强。村镇银行 成为主发起行的分支机构后，可以借助主发起行(xíng)的资本和风险管理经验，强化自身的风险抵御能力。第三，内 部(bù)治理水平提升。村镇银行转变为主发起行的分支行(xíng)后，主(zhǔ)发起行一般会(huì)向村镇(zhèn)银行输出管理人才和管理经验，帮助其提升内部治理水平。

实际上，不管是主发(fā)起行收购旗下村镇银行，还是地方法人城商行兼并重组，均是近年来中小银行改(gǎi)革化险的重要方向。而(ér)吸收整合(hé)后的主 发起行或城商行，其资产规模将由此壮(zhuàng)大，风险抵御(yù)及服务地方实(shí)体经济能力将随之提升。

公开(kāi)信
息显示(shì)，承接库(kù)尔勒银行的全部资产、负债及人员、业务、合同后，新疆银行的地州分行(xíng)将增加到6家，营业网点将增加到55个，覆盖乌鲁(lǔ)木齐、伊犁、昌(chāng)吉、哈密、巴州、喀(kā)什(shén)、阿克苏7个地州市；表内外资产总额
将达到1646亿元；注册(cè)资本由72.62亿元变更为79.06亿元。新疆银行(xíng)党委书记、董事长(zhǎng)秦全晋表示(shì)：“新疆银行通过(guò)吸收合并的方式整合库(kù)尔勒银行，有利于进一(yī)步提升新疆城商行金融服务水平(píng)，更好服务(wù)地方经济社会高质量发展。”

值得关注的是，与兼并重组相(xiāng)伴随的，中小(xiǎo)银行内部增资扩股、股权结构调整(zhěng)也在持续(xù)进(jìn)行
。据记者不完(wán)全统计，近一个月，5家中(zhōng)小银行增加注册资本或增资扩股的申请(qǐng)获监管部门批复同意，申请股权变更获批的(de)案例则更多。多位(wèi)业内人士认为(wèi)，兼并重组之(zhī)后，中小银行仍需深耕 差(chà)异化市场，加大金融科技投 入等，从而更好地(dì)服务(wù)地方实体经济(jì)。

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