4月26日，证监(jiān)会就《证(zhèng)监会系(xì)统离职人员入股(gǔ)拟上(shàng)市企业监(jiān)管规定（试行）》（以(yǐ)下简称(chēng)《离
职人员监管规定(dìng)》）公开征求意见，进一步加(jiā)强证监会系统离职人员入股拟上市企业的管理，维护(hù)资本市(shì)场的公开、公(gōng)平、 公(gōng)正。

具体(tǐ)来(lái)看，《离职人员监(jiān)管规定》新增三(sān)方面规(guī)定：

一是拉长(zhǎng)发行监管岗位和会管干部离(lí)职人员的入股禁止期，在离职人员离职前(qián)三年内曾任职发(fā)行监管岗位的，或者离职(zhí)前属于(yú)会管干部的，入(rù)股禁止期为离职后十年内(nèi)。

二是扩大离职人员监管范围(wéi)。将从严审核(hé)的范围从离职人员本(běn)人扩大至离职人员及其父母、配(pèi)偶(ǒu)、子女及其配偶。

三是细化
中介机构核(hé)查要求。根据审(shěn)核实(shí)践及复核关注问题，中(zhōng)介机构(gòu)应(yīng)对离职人员入股(gǔ)拟上市企业相关(guān)事项开展全面核查，做到(dào)程序完备、依据(jù)充(chōng)分、结(jié)论明确。

现行的相关规定，是证监会(huì)在2021年5月出台的《监管规则适用指引—发行类第2号(hào)》（以(yǐ)下简(jiǎn)称《2号指引》），其中明(míng)确规定(dìng)离职人员不当入股情形和中介机构把关责任，确定由证监会对入股行为进行专项核查，安排(pái)内审部门实施独立复核，形成纵横交错的(de)离职人员入股行为审核把关机制。《2号指引》发布(bù)实施以来，证监会对离职人(rén)员(yuán)入股拟上市企业严格依法推进审(shěn)核复核程序，大幅削(xuē)减离(lí)职(zhí)人员(yuán)“职务身份
价值(zhí)”，离职人员入股拟上市企(qǐ)业得到有效监管，这类企业(yè)平均审核周期明显延长。市场普遍感
受到，证监会系统离职人员入股不会给企业带来任何便利，反而影响了企业的上市进程。

证监会表示，《离职人员(yuán)监管规(guī)定》的发布意在从严从紧(jǐn)整治政商“旋转门”，严防离职人员利用在职时公权力、离职后影响力获取不当、不法利(lì)益。下一步将(jiāng)继续严把入(rù)口关，加强与纪检监察部门协
作，发现违法违纪线(xiàn)索的坚决(jué)移(yí)交有(yǒu)关(guān)部门处理，维护公平公正公开的发(fā)行监管(guǎn)秩序。

责编(biān)：战术恒(héng)

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