2012年至2023年中国服务贸易年均增速高于全球平均增速商务部：持续以高水平开放推进服务贸易高质量发展

　　记者刘萌

　　“当前，全球服务贸易(yì)和服(fú)务业合作深入发(fā)展，数字化(huà)、智能(néng)化、绿色化进程不断加快，服(fú)务贸易成为(wèi)经济全球化的重(zhòng)要推动力。”9月10日，商(shāng)务部部长2012年至2023年中国服务贸易年均增速高于全球平均增速商务部：持续以高水平开放推进服务贸易高质量发展助理唐文弘(hóng)在(zài)国新办(bàn)举行(xíng)的国务院政策(cè)例行吹风会上说(shuō)，商(shāng)务部将会同各(gè)部门(mén)、各(gè)地方，以(yǐ)贯彻落实《关于以高水平开放推(tuī)动(dòng)服务贸易高(gāo)质量发展的(de)意见》（以下简称《意见》）为(wèi)契机，持(chí)续以高水平开(kāi)放(fàng)推进(jìn)服务贸(mào)易高质(zhì)量发展(zhǎn)，推动实现服务贸易规模增长、结构优化，进出口(kǒu)更加均衡发展，整体竞争(zhēng)力明显增强，服务贸易自由化便利化水平大幅提升，政(zhèng)策(cè)和制度环境全面优(yōu)化。

　　唐文弘表示，党的十八大以来，我国(guó)贸易规(guī)模(mó)稳步扩大，结构持续优化，国(guó)际竞争力不断增强。2012年至2023年，以美元统计，中国服务(wù)贸易年均增速6.2%，高于全(quán)球平均增速和我国同期货物贸易增速。知识(shí)密集型服务(wù)贸易占服务贸易总额的比重提升至41.4%，其(qí)中(zhōng)，知识密集型服务出口占比提升至57.5%，出口竞(jìng)争力和“含金量”都不断提高。

　　唐(táng)文弘介绍，《意见》主要体现出四(sì)个(gè)方面(miàn)的特点，可以概括为四个(gè)“突出”。

　　第一，突(tū)出顶层设计，系统谋划和(hé)制度集成。《意见》以服务(wù)贸易创新发展试点的制度创新成果为基础，总结提炼出新形势下我国(guó)服务贸易发展的总体思(sī)路和政策框架，全面强化改革的(de)系统集成(chéng)、开放的(de)制度设(shè)计和部门的协同创新，实现服务贸易(yì)创(chuàng)新提升。

　　第二，突出(chū)高水平开放，完善(shàn)服(fú)务贸易开放制度体系。主动对接国际高标准经(jīng)贸规则，首次(cì)从规则、规制、管理、标准等方面(miàn)对服务贸易制度(dù)型开放作出比较全面的安排，明确在全国建立健全跨境服(fú)务贸易负面清单管理制度，发挥对外开放平台作(zuò)用，加强规则(zé)对接和规(guī)制协调(diào)，提升服务(wù)贸易标准化水平。首次聚焦服务贸易(yì)对促进人才(cái)、资金、技术、数据等创新要素(sù)跨境(jìng)安全高效流动(dòng)作出比较系统的安排，提出(chū)一系列便利化举措，同步推进要素(sù)流动型开放与制度型开放(fàng)相结合，“边境上”开放与“边境后”准入相衔接(jiē)，着力(lì)打造稳定透明可(kě)预期的(de)制度环境。

　　第(dì)三，突出高(gāo)质量发展，助力发展新(xīn)质生产力。在传统领域，提(tí)出增强国际运(yùn)输服务能(néng)力、提升旅行服务国际(jì)竞争力的各项举措；在新兴领域，提出支持金融(róng)、咨(zī)询、设计(jì)、认证认可等专业服(fú)务贸易发展，提升专业机构国际(jì)化服务能力等。此外，顺应服务业与(yǔ)制(zhì)造业融合发展趋(qū)势，提出加快服(fú)务外包高端化发(fā)展、推进服务贸易与货物贸易融合发展的具体举措；顺(shùn)应经济绿色转型趋势(shì)，提出服务贸易助力(lì)绿色低碳发展的具体举措。

　　第四，突出提升(shēng)治理水平，增(zēng)强协同发展合力。《意见》针对服务贸易发(fā)展特点，提出加(jiā)强部门横向协作、央地(dì)纵向联(lián)动的(de)思路和(hé)举措。进一步创新(xīn)支持政策，要求各部门加强协调配合，梳理解(jiě)决服务贸易(yì)领域的堵点卡点问题，细化完善财税(shuì)、金融、保险、人才等政策(cè)，支持推(tuī)进重大改革事项。进一步优化(huà)国内国际市场布(bù)局，要求(qiú)建立健全服务贸易促进体系(xì)2012年至2023年中国服务贸易年均增速高于全球平均增速商务部：持续以高水平开放推进服务贸易高质量发展，深化服务贸易国(guó)际合作，同时强化(huà)区域发展协同，促进东中西部资(zī)源要素高效合理有序流(liú)动。

责任编辑：郝欣煜

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