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中证协拟修订证券纠纷调解规则 引入小额速调、示范判决等创新 举措

中证协拟修订证券纠纷调解规则 引入小额速调、示范判决等创新 举措

为了切实维护投资者合(hé)法权(quán)益,不断推(tuī)动证券行业纠纷多元化解机制(zhì),畅通非(fēi)诉讼纠纷解(jiě)决渠道和权利救济(jì)措施,9月2日,《证券(quàn)日报》记(jì)者从券商(shāng)处获悉(xī),中国证券业协会(以下简(jiǎn)称“中证协(xié)”)拟对证券纠纷调解自律规则(zé)进(jìn)行修订(dìng),并向各家券商征求意见。

当前,调解(jiě)作(zuò)为多元化解证券纠纷的(de)重要途径,在(zài)和解、仲裁、诉 讼之外 为投(tóu)资者提供就近(jìn)、便捷、高效(xiào)的纠纷解决渠道。2016年,中证 协制定并(bìng)发布《中国证券业协会证券纠(jiū)纷调解工作管理办法》(以下简称《调解工作管理办法(fǎ)》)和(hé)《中国证券(quàn)业协会证券纠纷调解规则》(以下简称《调解(jiě)规(guī)则》)两项调解自律规则,规(guī)范调解工作。随中证协拟修订证券纠纷调解规则 引入小额速调、示范判决等创新举措着行业投资者保护(hù)力度不断加强,证券期货纠(jiū)纷多元化解机制已(yǐ)全面铺开,在实(shí)践(jiàn)中逐渐探(tàn)索形成了委托调解、示范判决、小额速调、无争议(yì)事实记载等创新举措 。中证(zhèng)协认为,有必要(yào)将相关(guān)举措纳入(rù)调(diào)解规则,进一步畅通投资者诉求表达和权利救(jiù)济渠道、夯实资本市(shì)场基础中证协拟修订证券纠纷调解规则 引入小额速调、示范判决等创新举措制度和(hé)保护投资者(zhě)合法权益。

为落实落细强(qiáng)制调解制度,保障法定制度顺畅运行,有必要在调解规则中明确强制调解情形,将纠(jiū)纷正(zhèng)在通过其他纠纷解决程序化(huà)解、纠(jiū)纷已有生效调(diào)解协议或裁(cái)判文(wén)书、纠纷(fēn)已有(yǒu)生效和解协议且已(yǐ)履(lǚ)行完毕(bì)等情形排除出强制调解范围;明确违反强制调解规定的惩戒措施,有效(xiào)保障(zhàng)投资者通过调解维权(quán)的合法权利。

对此,中证(zhèng)协组织对原《调解规则》进行修订,不断完善纠纷多元化解机(jī)制,建立健全调解各项制度,保 证(zhèng)调(diào)解工作有序进行,推动提升(shēng)调解工作的规范化、法治化水平,提升(shēng)调(diào)解服(fú)务效能。根据调解工作(zuò)实(shí)践,中证协将《调解工作管理办法》与原《调解规则》合并,形成(chéng)内容覆盖调(diào)解工作(zuò)机(jī)制与原则、当事人(rén)权利与义务、组织 架构、调解申请与受理、调解程序(xù)与资料 管理的证券纠纷调(diào)解规则,修订后(hòu)的证券纠纷调解规则共分为六章,七方面内容。

具体来看,一是规范调解工作,提升行业调解公信力,包括建立中证协拟修订证券纠纷调解规则 引入小额速调、示范判决等创新举措对不履行生效调解协议等严重失信行为(wèi)的自(zì)律惩戒(jiè)机 制等;二是健全调(diào)解机制,发挥“三位一体”纠纷多元化解效能(néng);三是完(wán)善自收(shōu)调解(jiě)案件的调解流程,健全(quán)调解工作(zuò)体(tǐ)系;四(sì)是(shì)深化矛盾化解(jiě)合(hé)作机制,形成纠纷解决合力;五(wǔ)是引入小额(é)速调机 制,提高(gāo)纠纷处理效率,包括行(xíng)业机构(gòu)可(kě)以基于自愿原(yuán)则与协会事先签订协(xié)议,承(chéng)诺在一定金额内接(jiē)受中证协提出的调解建议方案,便利小额纠纷 及时解决,有效(xiào)节省司法资源;六是增(zēng)加“示范(fàn)判决+委托调解(jiě)”,推动化 解(jiě)群体性纠纷,包括在(zài)化解 系列性或群体性(xìng)纠纷中,人民(mín)法院做出生效示范判决(jué)后,中证协可以接受(shòu)人民法院(yuàn)委托(tuō),参照生效(xiào)判决(jué)文件进行集中调解,促进“同案同判”,降低投资者维权(quán)成本,推动群体(tǐ)性(xìng)纠纷及时化解;七是确(què)立无争议事(shì)实记(jì)录,强化诉讼与非诉讼联(lián)动。

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