电动自行车新国标拟增加北斗定位和实时通信

　　来源(yuán)：北京商报

　　备受关注的强制性(xìng)国家标准《电动自行(xíng)车安全技术规范（征求意见稿）》（以下简(jiǎn)称《技术规范》）9月19日正式公布。与现行标(biāo)准相比，这次的“新国标”做(zuò)了一些(xiē)方面的改进和(hé)提升。其(qí)中，在提高防火阻燃性能方面(miàn)，加严了与电池(chí)直接接触的非金属(shǔ)材料等(děng)关键部件的阻(zǔ)燃性能要求；在更好(hǎo)保障消费者骑行安全方面，从技术上确保最高设计车速无法超过(guò)25km/h，加严制动(dòng)距离要求；将铅蓄电池车型的(de)整(zhěng)车重量限值由55kg放宽至63kg，提升实用性；此外，还(hái)增(zēng)加了北斗定位及(jí)通(tōng)信功能，方便消费者(zhě)实时(shí)了解(jiě)电动自行车所(suǒ)在经度、纬度、蓄电池状态等关键(jiàn)安全(quán)信息，并对车(chē)辆(liàng)异常情况进行识别，必要(yào)时可通过通信网络发送报警信息。

　　北斗定(dìng)位和(hé)动态(tài)监测

　　按照国务院全国(guó)电动自行车安全隐患全链(liàn)条整治行动(dòng)部(bù)署，工业(yè)和信息化部会同公安部、应急管理部、市场(chǎng)监管总局、国家消防救援局，开展《技术规范》修订。与现行标准相比，本次征求(qiú)意见稿(gǎo)做了一些方面(miàn)的改进和(hé)提升。

　　在提高防火阻(zǔ)燃性(xìng)能方面，《技术规范》完善(shàn)对(duì)非(fēi)金属材料的阻燃要求和试验方法，减少塑料件使用，以降低火灾风险、减少火(huǒ)灾荷载和有毒气体释放量；要求(qiú)整车编码应采用耐高温永久性标(biāo)识，便于加强全链条监管和火灾事(shì)故溯源调查处理。

　　在更好保障(zhàng)消(xiāo)费者(zhě)骑行安全方面，《技(jì)术规范》对电动机性能做出要电动自行车新国标拟增加北斗定位和实时通信求，从技术上确保最高设计(jì)车速无法超过25km/h，同时加严制动距离要求。

　　在调整脚踏骑行装置和整车重量限(xiàn)值方面。《技术规范》考虑(lǜ)到(dào)脚踏骑行功能在实际使用中频率较(jiào)低，允许生(shēng)产企业自行决(jué)定是否安装(zhuāng)脚踏骑行装(zhuāng)置(zhì)；同时，适应消费(fèi)者出行半径(jìng)扩大(dà)和续行里程需求，将铅蓄电池(chí)车型的整车重量限值由55kg放宽(kuān)至63kg；鼓励电动(dòng)自行车安装后视镜。

　　同时(shí)，完善(shàn)蓄电池、控制器、限速器等的防篡改要(yào)求和方法(fǎ)，防范非法改装(zhuāng)；确保实现充电器、蓄电池、控制器之间的互认协同，大力推行“一(yī)车一池一(yī)充一码”，不给非法篡改留空间。

　　值得关注的是，《技(jì)术规(guī)范》增(zēng)加对电动自行车企业(yè)生产装备和检测能(néng)力的要求；要求车辆必须具(jù)备北斗定位和动态(tài)安全监测功能。

　　工业和信息(xī)化部表示，这次《技术(shù)规范》公开征求意(yì)见(jiàn)将持(chí)续1个月，将(jiāng)根据(jù)收到的意见对标准文本进(jìn)电动自行车新国标拟增加北斗定位和实时通信行修改完善，加快推动(dòng)审查、报批等工(gōng)作，争取尽(jǐn)早发布。“新国标”正式发布之后，会给予生产企业 6个(gè)月的过渡期，用于设计、生产新产品。此外，还多给了3个月的销(xiāo)售过渡期(qī)，便于商(shāng)贸流(liú)通企(qǐ)业消化按照老标准(zhǔn)生产的库存车辆。未来新标准实施后，不符(fú)合新标准的电(diàn)动自行(xíng)车不得(dé)再生产(chǎn)、销售或者提供。消费者目前已(yǐ)经购买和使用的存量电动自行车不受(shòu)影响。

　　聚焦(jiāo)提升(shēng)安全水平

　　我国(guó)是全球电动自行车生产、消费大国，社会保有量超3.5亿辆。2023年，包括电动自行车(chē)在内的助动车制造行业规模以(yǐ)上企业738家，年(nián)产量4228万辆，近五年产量年均增速(sù)为11.8%。电动(dòng)自行车已成为消费者日常短途出行的基础性交通工具。

　　虽(suī)然行业已经涌现出一批年销售额超百亿元的龙头骨干，但仍有不少企业缺乏(fá)足够的研发投入(rù)和设计能力(lì)，甚至为降低(dī)生(shēng)产成本使用劣质原材料、缩减检测项目，产品(pǐn)质量参差(chà)不齐。尤其是火灾(zāi)风险突出、违规篡改现象普遍(biàn)，威胁消费者的(de)生命财产安全。

　　从(cóng)近几(jǐ)年发生的(de)电动(dòng)自行车消防安全事故看，很多的起因都是电动(dòng)自行车蓄电池在充电过程(chéng)中出现(xiàn)温度异常，但使用(yòng)者没有及时发现(xiàn)，未能第(dì)一时间切断电源，导致(zhì)引发火灾甚至爆炸。此外，电动(dòng)自行(xíng)车被盗也是困(kùn)扰消费者的重(zhòng)大(dà)痛(tòng)点。

　　对此，本次《技术规范》增加了北斗定位和动态安全(quán)监测的(de)要求和(hé)方法。其中北斗定位模块可以记录电动自行车(chē)当前所处的经度、纬度等信息，并通过通信模块实时反馈给用户，一旦发生被盗情况，这些信(xìn)息能够有效(xiào)助力消费者第一时间找回车辆。动态(tài)安全(quán)监测(cè)功能可以(yǐ)将车辆异常行驶状态以及蓄电池电压(yā)、电流(liú)、温度超(chāo)出正(zhèng)常范(fàn)围的情况及时发送(sòng)给消费者，提醒消费者识别和处置异常安全问题，第一(yī)时(shí)间消除安全隐患。

　　在保护个人隐私和数据(jù)安全方面，据介绍，目(mù)前，我(wǒ)国(guó)已出台《中华(huá)人民(mín)共和国数据(jù)安全法》《中华人(rén)民共和国个人信息(xī)保护法》等多部相关法(fǎ)律法规，各类数据(jù)平台都需要严格遵守和执行，完全能够确保个人隐私和数据安全得到(dào)有效保护。

　　《技术规(guī)范》一方面对(duì)材料的阻燃(rán)性能作出更严格(gé)的规定；另一方面增加了“电动(dòng)自行车在非必要条件下(xià)不应使(shǐ)用塑料(liào)件，使用塑料材质部件总质量不超过整车质量5.5%”的要求。

　　由于电(diàn)动自行车存在不少(shǎo)违规篡改，导致最高车速、蓄(xù)电池电压、电动(dòng)机(jī)功率等技术指标(biāo)超出(chū)现行标准(zhǔn)，成为电动自(zì)行(xíng)车交通安全(quán)事故的重要诱因。

　　“车速过快是引(yǐn)发交通事故的最(zuì)主要因素。”中国电子(zi)技术标准化研(yán)究院安全技术研究中心(xīn)副主任(rèn)何鹏林(lín)表(biǎo)示，如果车速过快，一旦遇(yù)到(dào)紧(jǐn)急情况(kuàng)，骑行人做出相(xiāng)应(yīng)避险动作的时间很短，刹车距离也会相(xiāng)应变长，很容易与其他交通工(gōng)具或行人发生碰撞，有的甚(shèn)至还会出现侧滑、摔倒等失控现(xiàn)象。

　　因此，本次《技术规范》对电动(dòng)机性能(néng)做出(chū)要求，确保电动(dòng)机在输入电压达(dá)到(dào)最大时(shí)车速也无法超过25km/h，不给(gěi)非(fēi)法篡改最高车速留下空间。同时，允许电动机(jī)短(duǎn)暂地输出较高扭矩，让车辆能够应对短距离爬坡、载重(zhòng)等情况，满足消费者正常骑行需求。

　　车辆质量和一致性将有提升

　　新标(biāo)准实施后，对提升电(diàn)动自行(xíng)车(chē)产品供(gōng)给质量(liàng)、降低火灾风(fēng)险、减少交通事故隐患等会起到明显作用。整车智能化以及续航能力提升可(kě)以优化消(xiāo)费者(zhě)的使用体验。防篡改措施的进一步加(jiā)严将(jiāng)有(yǒu)利于行业规范发展。

　　目前电动自行车主要使用铅蓄(xù)电池和锂电池，但(dàn)铅蓄(xù)电池因能量密度低、体积大、重(zhòng)量重，目前整车只能装配48V12Ah的小容量(liàng)铅蓄电池，整车重(zhòng)量限值放宽后，用户可以在锂电池、钠电池(chí)、铅蓄电池中，根据自己对产品的需求多一些选择。特(tè)别追求(qiú)续航(háng)里程的可(kě)以(yǐ)选择锂电，追求耐低温还能支(zhī)持快充的(de)可选择钠电(diàn)池，追求经济(jì)适用的(de)可用铅蓄电池(chí)。

　　从成本上看，对脚踏(tà)骑行功(gōng)能不再做强制要求，同时大幅减少塑(sù)料配件，也能够减少资源浪费，降低整车生产成本。一位业内(nèi)人士分(fēn)析，综合来看，新(xīn)标(biāo)准实施后电动自行车生产成本将基本保持稳定，终端市场价格不会(huì)明显波动。同时，对(duì)行业(yè)而言，新标准增加生产企业产品质量(liàng)保障能力(lì)和产品一致性要(yào)求，明确了(le)电动自行车(chē)关键工序的(de)生产能(néng)力、检(jiǎn)验检测和质量(liàng)控制指标(biāo)，能够推动行业企(qǐ)业改进生产工艺装备水平，提(tí)高行业发展质(zhì)量。

　　北京商报综合报道

责任编辑：何松琳

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