从近5万人到1.12亿人——科技创新大步前行

科技兴则民族兴(xīng)，科技强则国家强。新中国成(chéng)立75年来，党中央始终高度重视(shì)科技创新(xīn)工作，坚(jiān)持(chí)把科技创(chuàng)新摆(bǎi)在国家发展全局的核心位置(zhì)，推动我国科(kē)技事业实现历史性、整体性、格局性(xìng)重大变化，科技创新大步前行，为国家发展和安全(quán)提供了重要的支(zhī)撑保障作用。

科技实力日渐强大

新(xīn)中国的科技事业基本是从零起步，成(chéng)立初期，全国(guó)科技人员不超过5万人(rén)，专门从事科研工作的人员仅600余(yú)人，专门(mén)科学研究机构仅(jǐn)30多个。人才匮乏、科研设备(bèi)严重短缺(quē)、基础(chǔ)条件落(luò)后，现代(dài)科(kē)学技(jì)术几乎一片空白……

彼时的中国，百废待(dài)兴，恢复经济社会发展对(duì)科技事业提出迫切要(yào)求(qiú)。新中国确(què)立了(le)以自然科学(xué)发展为核心，服务于工业、农业及国防建设的科(kē)技发展战略蓝图，并紧锣密鼓地筹建了一系列科研机构。

1949年11月1日，中国科学院在北京东四马大人胡同成立，标志着国家科技体系建设正式起步(bù)。随后，各部门各地区相继建立了(le)一批科研机构，高等院校开始向(xiàng)有利于科学技术发展的方向迈进。

从“向科学(xué)进(jìn)军”到“科学技术是第一生产力”，再到“创新是第一动力”，从实施(shī)科教兴国战略(lüè)到建(jiàn)设创新型国家，在党中央坚强领导下，一代又一代科技工作者不懈奋斗(dòu)、辛勤耕耘，我国(guó)科(kē)技事业取得了骄人成绩，产生了一大批重要科技成果，为捍卫国家安全、推动经济社会发(fā)展作出重大贡献。

基础条件不断完善——国家(jiā)重点研发计划、国家自然科学(xué)基金等持续支持原始(shǐ)创新，2023年基础研究经费达2212亿元(yuán)。全社会研发(fā)投入从2012年的1.03万亿元增长到2023年的3.3万亿元。

创新体系逐步(bù)健全——战略科技力量加快壮大，国家(jiā)实验室(shì)建设稳步(bù)推(tuī)进，中国特色国家实验室体系加快构建，高水平研究型大学、科研院所创新(xīn)能力不断提升。2023年末，我国(guó)拥有的全球百强科技创新集群数量跃居世界首位。

“人(rén)才红(hóng)利”加速释放——《中国(guó)科技人力资源发展研究报告（2020）》显示，截至2020年(nián)底(dǐ)，我国科技(jì)人力资源总量为11234.1万人，居(jū)世(shì)界首位。2022年，中(zhōng)国在各学科最具影响力期刊上发(fā)表(biǎo)的论文数量排从近5万人到1.12亿人——科技创新大步前行(pái)名世界第一。

科技成果不断涌(yǒng)现(xiàn)

75年来，我国始终高度重(zhòng)视科技创(chuàng)新在国家(jiā)发展全局中的(de)重要作用。从“两弹一星(xīng)”成功发射，到(dào)神舟飞船遨游(yóu)太空；从第一艘潜艇的深潜探索，到“奋斗者”号(hào)勇闯万米深渊；从银河系列计算机诞生，到(dào)量子(zi)计算机原型机“九章”问世……一系(xì)列重大科技成果如(rú)星辰般璀璨(càn)，照亮了我国科技发展征途。

当前，全球科技创新进入(rù)密集活跃期，新一轮科技革命和产业(yè)变革迅(xùn)猛发展，基础研究不断拓展人类认知边界，前沿技术推动全球产(chǎn)业结构、经(jīng)济形态和(hé)人类生活方(fāng)式深刻调整。从全球格局看，世界百年(nián)未(wèi)有之大(dà)变局(jú)加速演进，高技术领(lǐng)域(yù)成为国际竞(jìng)争最前沿和主战场。

惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。党的十(shí)八大以来，党中央把科技创新摆在更加(jiā)重要的(de)位置，提出大力实施创新驱动发展战略，开启了建设世界科技强国的新征程。世界知识产权(quán)组织发布的全球创新指数(shù)显(xiǎn)示，我国创新能(néng)力综合排名从2012年的第34位跃升至2023年的第12位，成为前30位中(zhōng)唯一的中等收入经济体。

持续赋能(néng)高质(zhì)量发展——我国在载人航(háng)天、超级计(jì)算机(jī)、卫(wèi)星导(dǎo)航、核(hé)电技术、大飞机制造等领域(yù)取得的巨大成绩，不仅提升了国家的综合实力，也成(chéng)为推动高质量发展的强大引擎。

持续推动新旧动能转换——随着人工(gōng)智能、云计算、5G等数字技术快速发展，我国产业数字(zì)化、数字产业化步伐不断加快。数字经济(jì)规模(mó)连续多年(nián)稳(wěn)居世界第二，电商(shāng)交易额、移动支付交易规模全球第一(yī)。

科技(jì)体制改革持续深(shēn)化

如果科(kē)技创新是(shì)我国发(fā)展的新引擎，那么改革就是点(diǎn)燃新引擎必不可少的(de)点火系。

2013年9月，习近平总(zǒng)书记(jì)在(zài)中共中央政治(zhì)局集(jí)体学习中指出，实施(shī)创新驱动发(fā)展战略是一项系统工程，涉及(jí)方方面面的工作，需要做的事情很多。最(zuì)为紧(jǐn)迫的是要(yào)进一步解放思想，加快科技体制改革步伐，破(pò)除一(yī)切束缚创新驱动发展(zhǎn)的观念和体(tǐ)制机制障碍。

这一号召(zhào)犹如一声嘹亮的集结号，引领我国科(kē)技体制改革(gé)向纵深发展。

加强顶(dǐng)层设计——2015年3月，《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实从近5万人到1.12亿人——科技创新大步前行style='color: #ff0000; line-height: 24px;'>从近5万人到1.12亿人——科技创新大步前行施创新驱(qū)动(dòng)发展战略的若干意见》出台，从8个方面提出了30条(tiáo)改革意见；半年后，党中(zhōng)央(yāng)、国务院印发《深化科技(jì)体制改革实施方案》，部署了到2020年要完成的143项改革任务；2022年1月1日(rì)，新修订(dìng)的(de)《中华人民(mín)共和国科(kē)学技术进步(bù)法》正式(shì)实施，将科技改(gǎi)革的成果全面上升到国家法律制度层面(miàn)；2023年3月，《党和国家机(jī)构改革方案》明(míng)确，组建中央科技委员会，重新组建科学技术部，对科(kē)技(jì)管理体(tǐ)制进行系(xì)统性重构。

改善科研环境——2014年3月，《关于改进加强中央财政科研项目和资(zī)金管理的若干意见》发(fā)布，让管理死板的科研经费“活”起来(lái)；2014年12月(yuè)，《关(guān)于(yú)深化中央财政科技计划（专(zhuān)项、基金等）管理改革(gé)的方案》发布，把天女散花的科(kē)技项目“统”起来；修订(dìng)《中华人民共和国促进科技成果转化法》、印发《实施(shī)〈中华人民共和国促进科技成果转化(huà)法〉若干规定》、制定(dìng)《促进科技成果转移转化行动方案》，让科(kē)研成果转化更加快速。

党的二十届三中全会对进一步深化科技体制改革作出系统部署。未来，我国将在优化重大科技创新组织(zhī)机制，统筹强化关键核心技术攻关等方面持续深化改革，为全面推进中国式现(xiàn)代化提供(gōng)有(yǒu)力支撑。

站在新时代潮头，我们必须坚定不移地走科技(jì)强国之路，以科技创新推动经(jīng)济(jì)社会全面发展，为实现高水平(píng)科技自(zì)立(lì)自强作出新的更大贡献。（经济日报记者(zhě) 常理）

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