最新！证监会在《人民日报》发文！

来源：人民日报

中国证监会党委理论学习中心(xīn)组今日(rì)在《人民日报》发文称(chēng)，坚持在市场化法治化(huà)轨道上推进金融创新发(fā)展(zhǎn)，是中(zhōng)国特(tè)色金融发展之路“八个坚持(chí)”的重要内容。将坚持市场化法治化(huà)，强监管防(fáng)风险推动(dòng)资本市(shì)场高(gāo)质量发展。

坚持在市场化法治化轨道(dào)上推
进金(jīn)融创新发展——学习《习近平关于金融工作论述摘(zhāi)编》

中国证监会党(dǎng)最新！证监会在《人民日报》发文！color: #ff0000; line-height: 24px;'>最新！证监会在《人民日报》发文！委理论学习中心组

习近平总书(shū)记高度重视(shì)金融工作，先后作出一系列重要论(lùn)述。在这次中(zhōng)央金融工作(zuò)会议和省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班上，习近平(píng)总书
记系统(tǒng)阐述了中国(guó)特色金融发展之路的基本要(yào)义和中国特色现代金融体系(xì)的主要内(nèi)涵(hán)，把 我们党对(duì)金 融工作本(běn)质 规律和(hé)发展道路的认识提升到了新(xīn)高度，是做好新时代新征(zhēng)程金融工作的根本遵循和行动指南(nán)。中国证(zhèng)监会党(dǎng)委把认真学习 领会中央金 融工作会议和(hé)习近(jìn)平总书记关于资本市场重要指示(shì)批示精(jīng)神最新！证监会在《人民日报》发文！作(zuò)为当前首要的(de)政治任务，坚(jiān)持学思用贯通、知信行统一，以资本市场(chǎng)强监管防风(fēng)险(xiǎn)促高质量发展的实际行(xíng)动，坚定拥(yōng)护“两个确立(lì)”、坚决做到(dào)“两个维护”。

坚持在市场 化法治化轨道上推进金融创新发展，是中国特色金融发展之路“八个坚持”的(de)重要(yào)内容。资本市场的市场属性极强，规范要求极高，这
要求我们在做好(hǎo)资(zī)本市场监管工作时，进一步深化(huà)对资本市场发(fā)展一般规律和(hé)中国(guó)国情市(shì)情的认识，在实践中继续探索完善，走好中国特色金融发展之路。

一、坚持在市场化法治化轨道上推进(jìn)金融创新发展是加快建设金融强国的必然要求

金融是创新(xīn)活跃的行业，金融创新能力是金融强(qiáng)国的重要软实力。以现代商业银行(xíng)、现代资本(běn)市场(chǎng)、现代投资体系为特征的金融创新活动，为各国现代化提供了(le)重要支(zhī)持。党的十(shí)八大以来，以习(xí)近平(píng)同志为核心的党中央持续推进我国金融事(shì)业实(shí)践创新、理论创新、制度创新，取得了一(yī)系列重大(dà)成果，有力支撑(chēng)经济社会发展大局，为如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标作出了(le)重(zhòng)要贡献。在党中央的坚强(qiáng)领导下，我国资本(běn)市场(chǎng)改(gǎi)革开(kāi)放持续深化，法治(zhì)体(tǐ)系不断健全，投融资功能逐步增强，市场生态进一步优化。这其(qí)中的一(yī)条宝贵经验就是，坚持在市(shì)场化法治化轨道上推进金融创新发展。

也要看到，在资本逐利性(xìng)的驱动下，金融创新具(jù)有两面性，如果缺乏必要的规范，任由其无序(xù)发(fā)展，可能引发风险、造成乱象，影(yǐng)响经济社会(huì)发展。近年来，一些不法分子搞伪创新、乱(luàn)创新，甚 至借金融创新之名、行违法犯罪之实，酿成巨大风(fēng)险。金融活，经济活；金融稳，经(jīng)济稳。推进金融高质量(liàng)发展，必须深刻把握金融发展规律，坚持守正创新(xīn)，坚(jiān)持市场化法治化，科学处(chù)理好发展与规范、创新与(yǔ)监(jiān)管的关系，守牢风险底线，确保资本市场金融创新始终沿着(zhe)更好(hǎo)服务实体经济需要和人民(mín)群(qún)众利益的(de)方向前(qián)进。

二、在(zài)市场化法 治(zhì)化轨道上推进金融创新(xīn)发展的关键是处理好政府和市场的关系

习近平总书 记强调：“金融的安全靠制(zhì)度、活力在市场、秩序靠(kào)法治。”中国证(zhèng)监会党委深刻认识到(dào)，推进金融
创新发展必须充(chōng)分发(fā)挥市场在资源配(pèi)置中(zhōng)的决定(dìng)性作用，更好(hǎo)发挥政府作用，完善法 治，加(jiā)强监(jiān)管，深化(huà)改革，充分调动市场各方积极性主动性，进一(yī)步(bù)激发创新活(huó)力，为经济社会高质(zhì)量发展提供更(gèng)加优质(zhì)的金融服务。

一是不(bù)断完善金融法律
和(hé)市场(chǎng)规则(zé)体系。金融(róng)交易(yì)涉及复(fù)杂多样的权利义务关系，具有信息不(bù)对称特征，对信用的要求非常高，必(bì)须有健全的监管制(zhì)度。资本市场涉及面广、利益主体多元，必须尊重规(guī)律，尊重规则，着力推进基础制度建设，逐步构建起符合我国发展阶(jiē)段(duàn)要求的资本市场法律制度体(tǐ)系。

二是持(chí)续(xù)提升金融治理效能和监管有效(xiào)性。法律的生命力和权(quán)威在于实施。金融创新更新迭代快(kuài)，并具有明显的顺周(zhōu)期性和强外(wài)溢(yì)性，必须加强对金融创(chuàng)新(xīn)的监管，及时 消除(chú)空白和盲区。资本市场是各类(lèi)风险的(de)交汇口(kǒu)、泄洪区(qū)，要坚(jiān)持“两强两严”，依(yī)法从严加强监(jiān)管，严厉(lì)打击欺诈发行(xíng)、财务造假、市场操纵等违法(fǎ)违规行为(wèi)，维护(hù)市场(chǎng)“三公”秩序，切实保障资本(běn)市(shì)场平稳健康运(yùn)行。

三是深(shēn)化金融供给侧结构性改革。当前，制约我国(guó)金融高质量 发 展还存在一些卡点堵点，包括(kuò)服务实体经济质效不高，融(róng)资结构不合理，支持科技创新、绿色转型、中小(xiǎo)微企业不够充分(fēn)有力等。这些(xiē)问题在资本市场也有不同(tóng)程度的表现，必须用好(hǎo)改(gǎi)革这个(gè)关(guān)键一招(zhāo)，着力破除相关体制机制性障碍，进(jìn)一步完善多层(céng)次资本(běn)市场体系(xì)，推动股债期协同发展，不断提升资(zī)本市场服务高质量发展质效(xiào)。

三、坚(jiān)持市场化法治化(huà)，强监管防风险推动资本市场高质量发展(zhǎn)

中国证监会党委将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻党的二十大和中央金融工(gōng)作会议精神，深入落实国务院印发的(de)《关于加强监管防范风(fēng)险推(tuī)动资本市场高(gāo)质量发展的若干意见》，抓紧完(wán)善配套制(zhì)度规则，推动资本市场“1+N”政策体系形成和落地实施(shī)，着力稳市场稳信心稳预期(qī)。证监会将紧紧围绕加快建设安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市(shì)场这一(yī)总目标，重点做好以下工(gōng)作。

增强制度包容性适应性，服(fú)务新(xīn)质生产力发展。习近平总书记对加快发展新质(zhì)生产力 多次作出(chū)重(zhòng)要部署。资本市场在分担创新风险、促进(jìn)创(chuàng)新(xīn)资本形成、优化创新资源配置(zhì)等方面具(jù)有天然优势，服务新质生产力发展(zhǎn)大(dà)有可为。要(yào)促进更(gèng)好发挥资本市(shì)场(chǎng)功(gōng)能，扎实做好金融“五篇(piān)大文章”，坚持市场化法治(zhì)化改革方向，推动股票发行注册制走(zǒu)深走实，增强资本市场制度竞争力，有(yǒu)效支撑
科技创新，提升对新产业(yè)新业态新技术的包容性。

依法(fǎ)全面加强监(jiān)管，更加有(yǒu)效保护投资者合法权益(yì)。坚持资(zī)本市场监管的政治性、人民(mín)性，坚
守监管主 责主业，全(quán)面强化(huà)机构监管、行为(wèi)监
管、功能监管、穿透式监管和持续监管(guǎn)，不断提升监管针对性有效(xiào)性(xìng)。落实好(hǎo)监管(guǎn)要“长(zhǎng)牙带刺”、有棱有角的要求(qiú)，以“零容忍(rěn)”的态度严厉惩治各类违(wéi)法违规行(xíng)为，强化监管(guǎn)震慑，净化市场生态。坚持看不清管不住(zhù)则(zé)不展业，加快(kuài)构(gòu)建从入口、持续监管到出口，再到(dào)机构监管(guǎn)、交易监管的全方位立(lì)体化资
本市场监管(guǎn)体系，积极稳妥(tuǒ)推进金融
创新和(hé)与之相匹配的监管能力建设(shè)。

健全资本市场风险预防预警处(chù)置问(wèn)责制度体系。金融既有管理和(hé)分散风险的功能，又(yòu)自(zì)带风(fēng)险基因，防控风险是金融工作的永恒主题。要坚持系统思维、底线思维、极限(xiàn)思(sī)维，统筹好发展与安全、开放与安全，坚持用市(shì)场化法治化手(shǒu)段防范
化解风险，进一步完善(shàn)资(zī)本(běn)市场(chǎng)基础制度(dù)，切实(shí)增强资本(běn)市场内在稳定性。强(qiáng)化对资本(běn)市场风险的监测预警和早(zǎo)期纠正，完善对资本市场金融创新活(huó)动的风险(xiǎn)评估和(hé)反馈改进(jìn)机制。健全(quán)资本市场风险问责追责机制，压实风险防控(kòng)责任。

加(jiā)强(qiáng)资本市(shì)场(chǎng)法治建设。法治兴则市场兴(xīng)，法治强则监管强。要更好发挥法治在资本市场高质量发展(zhǎn)中的固根本、稳预期、利长远作用。加快推动(dòng)制
定修订证(zhèng)券投资
基金法、上市公司监
管条例、公司债券监管条例、不动产投资信托基金管理条例等法律法规，大(dà)幅提升证券违法违规成本。强化行政、民事、刑(xíng)事立体化追责，加大证券纠纷特别代表人诉(sù)讼制(zhì)度(dù)适用力度，为各类主体提供公平有(yǒu)序(xù)的(de)市场环(huán)境，以(yǐ)高(gāo)质量法治保障促进资(zī)本市场创(chuàng)新发展。

校对：王蔚

2024证(zhèng)券时报“寻找创投‘金鹰’、发现企业‘新苗’”计划隆重(zhòng)启幕，点亮时代梦想、绽放时代光芒。

点击海(hǎi)报即可(kě)报名，速戳↓↓↓

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 最新！证监会在《人民日报》发文！