六大化工大省的“两高”化工项目有哪些？

据(jù)了解，近期山西、江苏两省相继出台了2024年版省(shěng)级(jí)“两高”项目管理目录，这二者是2024年首次发布两高项目的省份。出台的目录包括了目前省内纬度限制的化工相关生产项目，对于当地新项目落地是重要的政策参考(kǎo)之一。

通过统计目前国内六(liù)大(dà)化工大省(shěng)对“两高”项目的要求和限制，其中存在一定的(de)差别，对比得到(dào)了如下结论：

一、2024年江苏和山西发布最新的“两高”项目(mù)，后(hòu)续化工及能源消耗大(dà)省或将陆续发展最新的(de)项目统计。

由于化工产业(yè)政策(cè)实(shí)时变(biàn)化，从政策对于项目的约束或鼓(gǔ)励，也需要紧跟产业变化(huà)带来的趋势，目前对(duì)于“两(liǎng)高”项目的统计，基本 维持(chí)2年左右更新一次的频率。中(zhōng)国主(zhǔ)要化工大省发布的“两高”项目，基(jī)本集中在2022年发布，所以2024年理论情况需要再重新更新发布，这对于国家要求的“两高”产业约束(shù)，以及(jí)当(dāng)地产六大化工大省的“两高”化工项目有哪些？业发展方向，都有十分重要(yào)的(de)作用和意(yì)义(yì)。

二、各省份中的“两高”项目大同小异(yì)，基本结(jié)合当地(dì)资源禀赋而进行(xíng)约束。

在统计到的六大省份的“两(liǎng)高(gāo)”化工项目中，炼油、传统(tǒng)煤化工、复合肥(féi)等项目都被列入“两高”项目中，这也是基本每个省份(fèn)所共有(yǒu)的特点。

其(qí)他“两高(gāo)项目”中，不同省份也有一定的(de)差异性，如江 苏省对“两高”化工项目(mù)约束的范围更为广泛，包括(kuò)以煤化工为原料的所有化工生产，以(yǐ)及染料中间体等，都是江苏(sū)省所(suǒ)约束的产业范围(wéi)。而山西、陕西等大部分集中在对传统煤化工(gōng)的约束，新型煤化工在两省内还有发(fā)展(zhǎn)空间。

三、“两高”化工项目属于新(xīn)项(xiàng)目政策审批落(luò)地的第一门槛，政策调整更为谨(jǐn)慎。

当(dāng)地新项目落地第一审核的关卡就是“两(liǎng)高”项目，从目前中国(guó)化工产(chǎn)业政策来看，如果新项目(mù)属于“两高”项目，或者类似于“两高”项目，在部分审核较(jiào)为严格的省(shěng)份内，就有很(hěn)大概(gài)率被限制，这也 就导致无法进入 新项目审批(pī)的后续流程。

“两高”项目(mù)对于新项目的落
地具有十分重要的(de)作用 和意六大化工大省的“两高”化工项目有哪些？义，当地政府对于项目范围调整也表现(xiàn)出十分谨慎的情(qíng)况。

四、江苏省虽(suī)然是对“两高”项目管控范围最广的省份(fèn)，但是也表示出不能“一刀切(qiè)”的态度。

根据(jù)最新的政策信息，江苏省对(duì)化工(gōng)项(xiàng)目管(guǎn)控较为严格，但也在极力避免出现“一刀切”。根据江苏省(shěng)化工行业协会相(xiāng)关管理人员的发言，新的管理(lǐ)目录主要是为了提高项目管理的科学
化、精(jīng)细化水平，倒逼化工企业加快转型升级，优化产业结构，为江苏化工行业转型升级提供(gōng)发展(zhǎn)空间。

我们认为(wèi)，江苏省是目前中国对于化工项目管控最为严格的(de)省份之一，这也导致很(hěn)多企业迁出，在一定程度上(shàng)限制了 当地化工行业的发展(zhǎn)。不过如果(guǒ)对于“两高(gāo)”项(xiàng)目实施了精(jīng)细化和科学化管控(kòng)，从装置生产工艺类型、生产方式及一体化模式(shì)等多方面进行考量，能(néng)够“挽救”一些被政策“一刀
切”的项(xiàng)目，有利于江苏省化工产业的持续发展。

图1 中国六大省份(fèn)“两高”化工(gōng)项目汇总

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