官方：围绕低空经济等领域提供适配的保险保障方案

国家金融监督管理总局网站25日(rì)消息，为充分发挥(huī)保险(xiǎn)在促进经济社会(huì)发展全面绿色转(zhuǎn)型中的重要(yào)作(zuò)用，金融监管总局印发《关于推动绿色(sè)保险高(gāo)质量发展的指导意见》(简称《指导(dǎo)意见》)。其中提出，围绕低空经济、多式联运、绿色配送等(děng)领域(yù)提供适配的保险(xiǎn)保障方案。

《指导意见》提出主要目标：

到2027年，绿色保险政策支持体系比较完善，服务体(tǐ)系初(chū)步(bù)建立，风险减量服务(wù)与管理机制得到优化，产品服务创新能力得到增强，形(xíng)成一批具(jù)有(yǒu)典型示范意义的绿(lǜ)色保(bǎo)险服务模式，绿色保险风险保障增速和(hé)保险(xiǎn)资金绿色投资增速高于行业整体增速，在促进(jìn)经济(jì官方：围绕低空经济等领域提供适配的保险保障方案)社会绿色转型中的作用得到(dào)增强。

到2030年，绿色保险发展取(qǔ)得重要进展(zhǎn)，服务体系(xì)基本健全，成为助力经济社会全面绿色转型的重要金融手段，绿色保险风险保障水平和保险(xiǎn)资金绿色投资规模明显(xiǎn)提升，社会各界对绿色保险的(de)满(mǎn)意度(dù)、认(rèn)可度明显提(tí)升(shēng)，绿色保险发展(zhǎn)市场影响力显著增强。

《指导(dǎo)意见》要求加强重点领域绿色保(bǎo)险保障：

提升社会应对气候变化能力(lì)。加快发展气候保险，加大对(duì)气候(hòu)投融资试点地方(fāng)的风险保(bǎo)障力(lì)度，服务应对气(qì)候变化国家战略。推动巨灾保险发(fā)展，扩大巨灾(zāi)保险覆盖面，运用再保险(xiǎn)有效分散风险，研究探索通过(guò)巨灾债券等新型风险转移方式拓宽风(fēng)险分散渠道，推动形成多层次(cì)多维度的巨(jù)灾风险分散体系，提升行业巨灾风险承担能力。保险业要加(jiā)强(qiáng)对公共基础设(shè)施、城镇住房、农房、人员(yuán)等的风险保障，积极(jí)主动应对自然灾害。有(yǒu)序发展气象指(zhǐ)数类(lèi)保险，创(chuàng)新“保险+气(qì)象”服务(wù)机制。

保障绿色低碳科技创新(xīn)。持续推进绿色装备(bèi)、材料以及软(ruǎn)件等相关科技保险创新，为技术研发、设备制造(zào)、使用运维等各(gè)环节提供风险(xiǎn)保障。围绕(rào)绿色低碳科技领域，加快(kuài)推进研发费用损失类、知识产权类、低碳零碳负碳技术装备类(lèi)等科技(jì)保(bǎo)险发展。围绕绿色技术(shù)创新领域中的创新型中小企业、“专精特新”中小(xiǎo)企业和“小巨人(rén)”企业等发展，为(wèi)科技研发、成果转化、产(chǎn)业化落地、人才建设等提供保(bǎo)险支持(chí)。支持“一带一路”绿色发(fā)展(zhǎn)，推动我国绿色低碳技(jì)术(shù)、装备、服务“走出去”。

推动(dòng)能源绿(lǜ)色低碳转型。针对太阳能、风电、水电、核电等能源产业生产、建设和运营(yíng)期(qī)间的风险特性，提供全生命周期保险保障。探(tàn)索推进新型储能、氢能、生物质(zhì)能、地热(rè)能、海(hǎi)洋能等新能源领域的保险(xiǎn)创新(xīn)，覆盖研发、制造、运维(wéi)等关键环节风险。通过保险机制为新型电力系统建设提供风险解决方(fāng)案。为传统能源绿色升级改造提供保险保障。

推进碳汇能力巩固提升。积极为森林(lín)、草原、湿地、海洋、土壤等具备固碳作(zuò)用的标的提供保险保障，探索开展矿山、土壤等生态修复(fù)责任保险，为山(shān)水(shuǐ)林(lín)田湖草沙一体化保(bǎo)护修复工(gōng)程建设丰富(fù)保(bǎo)险供给。在(zài)蓝碳领域、渔业领域、沿海生态领域推进风险管理(lǐ)与保险机制创新。为绿色低碳(tàn)循环农业提供风险保(bǎo)障(zhàng)，推广高标准农田建设工程质量保(bǎo)险，扩(kuò)大生态农业保险(xiǎn)覆盖面，创新研发耕地地力指数等保险。在依法合规、风险可控前提下，探索开展碳交易、碳(tàn)减排、碳汇等碳保险业务，并针对碳捕集(jí)与封存等前(qián)沿性固碳技(jì)术提供保险服务。

支持绿色低碳全民行动。积极为新能源汽车、电动自行车、共享单车等提供保险保障，推动绿色低碳出(chū)行。助推绿色消费(fèi)发展，为绿(lǜ)色低碳(tàn)产品提供风险保障(zhàng)支持。探索开展涉碳数据(jù)保险，丰富(fù)保险服务场景和模式。

提高企业环境污(wū)染(rǎn)防治水(shuǐ)平。依法(fǎ)推进涉重(zhòng)金属(shǔ)、石油(yóu)化工、危险化学品、危险废物等(děng)环境高风险经营(yíng)单位环境污染责任保险(xiǎn)业务，鼓(gǔ)励(lì)各(gè)地(dì)建立健全环境污染责任保(bǎo)险制度，提升工矿企业用地性质变更、退出(chū)、再开发环节的环境风险保障水平。积极发展(zhǎn)船(chuán)舶污染损害责(zé)任保险、道路危险货物运输承运人责任保险、职业病责任保险等业务(wù)，提升企业生产、储存、运输等环节的环境风险保障水平。探索开展针对渐进性污染和生态环境损害等保(bǎo)险业务。

服务工业领域绿(lǜ)色低碳与绿色制造(zào)工(gōng)程发展(zhǎn)。针对钢(gāng)铁、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、石(shí)化化工等行业企业绿色低碳发展中面临的风险，积极提供包括装备、产品、人官方：围绕低空经济等领域提供适配的保险保障方案员等(děng)在内的(de)一揽子保险方案和服务(wù)。围(wéi)绕环保绩效等级提升项目、绿色工厂(chǎng)、绿色工业(yè)园官方：围绕低空经济等领域提供适配的保险保障方案区(qū)、绿色供应链管理企业和绿(lǜ)色设计等发(fā)展，探索开展各类保险服务(wù)。为大(dà)宗(zōng)工业固废综合利用企业、再生资源综合利用产业、再制造产业、产业园区循环(huán)化发展和资源循环利(lì)用提供专(zhuān)属保险保障方案。在保险领域推广应用再制造等资源(yuán)综合利用产品。

推进城乡建设(shè)节能降碳增效。为可再生能源替代、屋顶光伏系统等建筑节能相(xiāng)关风险提供保险保障。发展绿色建(jiàn)筑性能保险、超低能耗建筑性能保(bǎo)险等业务，深入推进(jìn)建筑节能和绿色建筑领域风(fēng)险减(jiǎn)量服务，对项(xiàng)目规(guī)划、设计、施工、运(yùn)行进行全过程绿色性能风险管控。针对绿色农房(fáng)、节能低碳设施、可再生能源设(shè)备、农村(cūn)电网等做(zuò)好保险(xiǎn)保障服务。

助力交通运输绿色(sè)低碳发展。围绕新能源汽车、智能网联汽车、轨道交通(tōng)等领域发展，为研发、制造、应用等环节提供保险保障(zhàng)。围绕低空(kōng)经济、多式联运、绿色配(pèi)送等领(lǐng)域提供适配的保(bǎo)险保障方案。围绕绿色交通基础设(shè)施建设，为规划、建设(shè)、运营和维护提供(gōng)综合性风险保障方案(àn)。

《指导(dǎo)意见》提出加强保险(xiǎn)资(zī)金绿色投资支持：

完善绿色投资管理体系。建立健全投(tóu)资管理体系，完善投(tóu)资(zī)管理制度和流程，将环境、社会、治理因素纳入公(gōng)司治理、投资决策和(hé)风险控制流(liú)程。探索建立(lì)绿色投资业绩评价和考核体系，优(yōu)化激励和(hé)约束机制，加大(dà)对绿色投资的内部资源投入。

强化(huà)保险资金绿色发展支持。充分发挥保险资金长期(qī)投资优势，在(zài)风险可控、商业可(kě)持续的(de)前提(tí)下，加大绿色债券配置，提高绿色产业投(tóu)资力度。坚持资产负债(zhài)匹配原则，积极运用保险资产(chǎn)管理产品等工具(jù)，加大对(duì)绿色、低碳(tàn)、循环经(jīng)济等领(lǐng)域(yù)金融支持力度(dù)，逐步(bù)提升绿色产业领域资产配置。

加强绿色(sè)投资流程管(guǎn)理。提升对所投资(zī)产(chǎn)涉及环(huán)境、社会、治(zhì)理风险等(děng)方面的分析能力，强化(huà)尽职调查、合规审查、投资审批、投后管理，通过(guò)完善合同条款、强化社会监督等方式督促融资方加强环境、社会、治(zhì)理风险管理，鼓励开展投资组合(hé)碳排放(fàng)测算。加强对高碳资产的风险识别、评(píng)估和管理，渐进有序降(jiàng)低(dī)投资(zī)组合碳强度。

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