保险业第三个“国十条”激活万亿养老金融市场三支柱养老保险发展方向定了！

　　来源：财联社(shè)

　　财(cái)联社9月11日讯（记者夏淑媛）保险业第(dì)三个“国十条(tiáo)”来了。9月11日(rì)，国务院印发《关于加强监管(guǎn)防范风险推动保险业(yè)高质量发展的若干意见》（以下(xià)简称《若干意见》）。

　　其中较(jiào)受瞩(zhǔ)目的是，在养老金融领域，《若干意见》提出积极发展第三支柱养老(lǎo)保险，即大力(lì)发展商业保险年金，满足(zú)人民(mín)群(qún)众多样化(huà)养老保障和跨期财(cái)务规划需求(qiú)。鼓励开发适应个人养老金制度(dù)的(de)新产品(pǐn)和专属产(chǎn)品。支持养老保险公司开展商业养老金业(yè)务(wù)。推动(dòng)专属商业养老保险发展。丰(fēng)富与银(yín)发经济相适应的保险产品、服务和保(bǎo)险资(zī)金支持方(fāng)式。依法合规促进保险业(yè)与养老服务业协同发展。

　　业内专家表(biǎo)示，人(rén)口老龄化是我国的基本国(guó)情，发展养老金融是应对之策，《若干意(yì)见(jiàn)》的出台，从顶层(céng)规划了保(bǎo)险业积极(jí)发展第(dì)三支柱养老保险的新蓝图。不难预料，随着《若干意见》各项政策(cè)的细化落(luò)实(shí)，我(wǒ)国保险业将迎来前所未有的制度红利，保险公(gōng)司要深刻把握推动(dòng)商业养老保险高(gāo)质量发(fā)展的根本要求(qiú)。

　　保险业第三个“国十条”保险业第三个“国十条”激活万亿养老金融市场三支柱养老保险发展方向定了！激活万亿养老金融市场三支柱养老保险发展方向定了！style="font-L strong-Bold">鼓励大力发展商业保险年金，满(mǎn)足人民群众多样化养(yǎng)老(lǎo)保障和跨期(qī)财务(wù)规划需求

　　2023年末，我国60岁及以上老年人口超2.9亿人，老年人口增速进一步加快，人口老龄化正保险业第三个“国十条”激活万亿养老金融市场三支柱养老保险发展方向定了！成为我国(guó)面临的最突出的发展问题，并将在(zài)未(wèi)来较长一段时间内对经济社会(huì)建(jiàn)设形成重大挑战。

　　对此，从去(qù)年10月的中央金融工(gōng)作会议，到今年1月发布的(de)国务院办公厅1号文件，再到如今的(de)《若干意见》的印发，都将推动养老金融放在了重要(yào)位置。

　　其中(zhōng)，在养老金融领域，《若干意见》针对积极发展第三支柱养老保险，提出鼓励大力发展商业保险年金，满足人(rén)民群(qún)众多样化养老保障和跨期财务规划需求(qiú)。

　　据悉，8月21日，在国务院新闻办公室(shì)举行“推(tuī)动高质量发展”系(xì)列主(zhǔ)题新闻发(fā)布会上(shàng)，国家金融监督(dū)管理总局副局长(zhǎng)肖远企介绍，在养老金融方面，我们与相关(guān)部门一起共同(tóng)推动个人养老金制(zhì)度的发(fā)展，目前已经开立超(chāo)过6000万个账户，各类储蓄存款(kuǎn)、银行理财、商(shāng)业养老保险产(chǎn)品超过500个(gè)。同时也大力发展商(shāng)业养老保(bǎo)险，已积累养老金规模超过(guò)6万亿元，覆盖近1亿人。

　　“另外，我们开(kāi)发(fā)了特(tè)定养老储蓄、养老理财和(hé)养老保险的产品，刚开始是在一些城市和一些金融机构进行试点，现在在(zài)全国进行推广。”肖远企表示。

　　政策红利将激活万亿养老金(jīn)融(róng)市场，保险(xiǎn)机构应发(fā)挥市(shì)场主体作用夯实全社会(huì)养老储备

　　此外，《若干意见》还提出，鼓(gǔ)励开发适应(yīng)个人养老金制度的新(xīn)产品和专属产品。支持养老保险(xiǎn)公司开展商业养老金业务。推动(dòng)专属商业养老保险发展。丰(fēng)富与银发(fā)经济相适应(yīng)的保险(xiǎn)产品(pǐn)、服务和(hé)保险资金支持方式。依法合规促进保险业与养老服务业(yè)协同发展。

　　中国人(rén)寿养老(lǎo)公司董事长王军辉表示，根据国内外理论和实践经(jīng)验，充足的养老储备是应对老龄化问题的关键。

　　在他看(kàn)来，随着中国人口结构老龄(líng)少子化趋势的加强，现收现付制的(de)养老金制(zhì)度将逐步给制度的可(kě)持续性和(hé)财政支付(fù)能力带来挑战。为了完(wán)善三支(zhī)柱建设，需(xū)要持续推进改革(gé)，利用金融市场的投资运作，扩大养老金资(zī)金积累和服务实体经济发展的能力。

　　中国太保董事长傅帆表(biǎo)示，养老金融作为银发经济的重要一环，不仅具备养老金筹资(zī)和管理的功能，也有推动养老服务效能提升(shēng)、带动(dòng)养老产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)的目标。

　　在推动金融产品创(chuàng)新，打通(tōng)产(chǎn)品(pǐn)、服务和投资闭环方面，傅帆建议，一是产品和服(fú)务方面，围绕老年人的切实需求，扩大个人养老(lǎo)保险产品范围，从年金、两(liǎng)全保险等(děng)扩展至重疾、护理、失能、终身寿险等保(bǎo)障产品；适当(dāng)放开服(fú)务对接产品的范围限制，如针对纳入(rù)个(gè)人养老(lǎo)金产品目录的保险产品，允许(xǔ)提供健康(kāng)管理服务。

　　二是投(tóu)资方面(miàn)，鼓励保险等(děng)长期资金开展养老类REITS投资，并(bìng)提供财税优惠支持(chí)；在养老产业投资(zī)政策上(shàng)拓宽退出渠道，提升社会资本投资积极性；对重资产投资养老的企(qǐ)业，在项(xiàng)目入住率达到(dào)一定比例前的爬坡期，以税收减免(miǎn)或递(dì)延等(děng)方式缓(huǎn)解经(jīng)营压力。

　　三是平台和标准方面，开发统一的为老服务系统(tǒng)，并嵌入城(chéng)市型公(gōng)共服务平台；研(yán)究出台保险(xiǎn)产品与养老服(fú)务相衔接的行业标准，可从部分城(chéng)市开始试点(diǎn)，并逐步推(tuī)广至全国，更好规(guī)范和推(tuī)动“保险产品(pǐn)+养老服务”这一创新性跨界经营模式。

责任编辑：秦(qín)艺

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