“业”观察【2024第8期】

本期看点(diǎn)

一(yī)

国家政策

1. 国家卫生健康委、国家中(zhōng)医药局(jú)与国家疾控局三部门(mén)联合印(yìn)发《关于印(yìn)发重点中心(xīn)乡镇卫生院建设参(cān)考标准的通知》

二(èr)

地方政(zhèng)策

1. 上海市卫生(shēng)健康委《关于转(zhuǎn)发<关于印发居民电(diàn)子健康档案首页(yè)基本内容（试行）的通知>的通知》

2. 上(shàng)海市(shì)卫生健康委《关于(yú)印发(fā) <上海市互(hù)联网医院(yuàn)管理办法>的通知》

3. 浙江省卫生健康委、省发改委等6部门《浙江省深化医药卫生体制改革2024年重点工作任务》

4. 广东省卫生健康委《关于(yú)印发(fā)广东省健康医疗信息(xī)共享工作方案的通知》

5. 广东省人民政府《关于印发广东省深化医药卫生体(tǐ)制(zhì)改革近期(qī)重点工作任务的通(tōng)知》

6. 海南省人(rén)民政府《关于(yú)印(yìn)发海南省数(shù)字健康体系与数字健(jiàn)康经济(jì)高质量发展三年攻坚行动计划（2024—2026年）的通知》

7. 安徽(huī)省卫生健康委《安徽(huī)省现行有效卫生(shēng)健康地方标准》

8. 河南省发展(zhǎn)和改革委员会等20部门(mén)《关于印发河(hé)南省“数据要素×”行动实施方案（2024—2026年）的通知》

9. 天津市卫生健(jiàn)康委《关于(yú)印发京津冀医疗机构抗(kàng)菌药物临床应(yīng)用分级管(guǎn)理(lǐ)目录(lù)（2024年版）的通知》

10. 河(hé)北省卫生健康委(wěi)《关于印发河(hé)北省(shěng)疾病预防控制行动实施方案(àn)（2024—2025年(nián)）的通知》

11. 辽宁省人民政府《关于推进基本医疗保险省级统筹(chóu)的实施意见》

12. 湖南省卫生健(jiàn)康委等10部门《关(guān)于印(yìn)发全(quán)面推进紧密型(xíng)县域医疗卫生共(gòng)同体建设(shè)的实施(shī)方案的通知》

13. 四川省卫生健康委《关于印(yìn)发加快培育新质生产力全面激发卫生健康(kāng)发(fā)展新(xīn)动能的若干措施的通知》

14. 云南(nán)省人(rén)民政府《中共云南省委贯彻落(luò)实中共中央关(guān)于进一步全(quán)面深化改革、推进中(zhōng)国式现代化的决定的(de)意见》

15. 贵州省(shěng)卫生健康委等8部门《关于印发贵州省加快推进紧密型城市医(yī)疗集(jí)团建设(shè)工(gōng)作(zuò)方案的通知》

16. 广西壮族自治区卫生健(jiàn)康委《关于开(kāi)展全民健康素养提升三年行动（2024—2027年）若干措施的通知》

17. 新疆维吾尔自(zì)治区卫(wèi)生健康委《关于印(yìn)发(fā)新疆维吾尔自治(zhì)区(qū)村卫生室建(jiàn)设指(zhǐ)导意见（试行）的通(tōng)知》

三

行业动态

1. 广(guǎng)东(dōng)：从化区全民健康信息系统正式上(shàng)线，开启智(zhì)慧医疗新(xīn)时代(dài)

2. 云(yún)南：云南省卫生健康系统卫(wèi)生健康数字化素质提(tí)升培训(xùn)班在深圳举(jǔ)办

3. 贵州：全省医药卫生体(tǐ)制改革(gé)专(zhuān)项行动工作培训(xùn)班在贵阳举行

4. 贵州(zhōu)：国家级罕(hǎn)见病大数据中心启用仪式暨(jì)区域医学(xué)中心阶段性总结会在贵阳举行

5. 四(sì)川：施小琳调研卫生健康工作并主持召开会议强调：扎实推进医药卫生体(tǐ)制改革，更好满足人民群众医疗健康需求

6. 四川：全省巩固拓展健康扶贫成(chéng)果同乡村(cūn)振兴有效(xiào)衔接暨基层卫生健康重点工作半年调度会召开(kāi)

7. 新疆维吾(wú)尔自治(zhì)区：新疆维吾尔自(zì)治区疾(jí)控工作推进会暨疾控机构标准化建设现场观摩(mó)会召开

8. 山西：赵红严出席(xí)全省县域医疗卫生(shēng)一体化改革现场推进会议

9. 甘肃：甘肃省召开落实基层首诊(zhěn)制度视频(pín)推进会

10. 青海：全省综合医改工作推(tuī)进(jìn)视频会议召开

11. 青(qīng)海：青海(hǎi)聚焦群众期盼坚持综合施策系统(tǒng)集成推动公立医院综合改革与高(gāo)质(zhì)量发展取得实效

国(guó)家政策篇(piān)

1.《关(guān)于印发重点中(zhōng)心乡镇卫(wèi)生院建设参考(kǎo)标准的通知》

成文日期：2024年7月22日；发布日期：2024年7月31日(rì)；印发单位：国家卫生健康委、国家中(zhōng)医药局与国家疾控局；文件字号：国卫办基层函〔2024〕269号

http://www.nhc.gov.cn/jws/s7874/202407/34a2626f1e0049cdb29951169cc8063a.shtml

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2024年7月，国家卫生健康委、国家中医药局与国家疾控局三部(bù)门联合印(yìn)发《关于印发重点中(zhōng)心乡(xiāng)镇(zhèn)卫(wèi)生院(yuàn)建设参考标准的通(tōng)知》（国(guó)卫办(bàn)基层函〔2024〕269号），明确(què)指出要进一步促进优质医疗资源扩(kuò)容下沉和区域均衡布局，落实《“十四五”医疗卫生服务体系规划》中提(tí)出的(de)在全国范围内选建一批中心(xīn)乡镇卫生(shēng)院，重点提升医疗服务能力的要求(qiú)，促(cù)进优质医疗资(zī)源扩容下沉和(hé)区域均衡布(bù)局，进一步加强其医(yī)疗卫生(shēng)服务能(néng)力(lì)建设，辐(fú)射范围内的(de)居民提供较高水平的(de)医疗(liáo)和公共卫生服务。

<< 业(yè)观察：本次印发的《通知》主要(yào)提出了重点中心乡镇卫生院建设的参考标准，从(cóng)遴选基本(běn)条件(jiàn)、功能布局要求、医疗服务标准、公共卫生服务支撑、人才队伍建(jiàn)设、组织管理(lǐ)层面与信息化建设能力七个方面对各地重点中心乡镇卫生(shēng)院的(de)建设提出了明确要求(qiú)，在医(yī)疗上即需要基本达到二级医院服务水平。

《通(tōng)知》要求作为重点(diǎn)中(zhōng)心乡镇卫生院，不(bù)仅需要有合理的功能分布与较全的科室设置（含信息科(kē)等职能科室），在医疗服务供给上也(yě)需要包含急诊和急救、门诊和住院服务、特(tè)色专科服务与(yǔ)较为完善的(de)医疗设备配(pèi)置（鼓励成为县域资源共享中(zhōng)心(xīn)）。同时，在公卫(wèi)服务供给方面能够(gòu)应对突发公共卫生事件，落实健康管理服务（含疾(jí)病(bìng)筛查与慢病管理、家医签约与(yǔ)双向转诊以及(jí)电子健(jiàn)康档案(àn)的普及(jí)与利用），在人才队伍建设上则需要机构(gòu)人才(cái)队伍建设与区域(yù)人才队伍建设（含(hán)配备(bèi)编(biān)码员）。

其(qí)中，《通知》也明(míng)确提出了对重(zhòng)点中心乡镇卫生院在信息化(huà)建设方面的要求，一是推动建设电子病历系统，规范临床使用与管理与促进有效共享，并参加电子病历评级，二是基于远程医(yī)疗系统建(jiàn)立“上下联、信息通”的远(yuǎn)程会诊、远程心电诊断、远程影像诊断等远程医(yī)疗服务，三是实现居民电子健康档案系统向个人(rén)开(kāi)放，与医疗信息(xī)互联(lián)互(hù)通。

可(kě)见，本次《通(tōng)知》的印发将极大地促进以中心乡镇卫(wèi)生院为(wèi)核心的县域基层医疗卫生服务(wù)的提升，一方面实现优质医疗资源向县(xiàn)域基层倾(qīng)斜，另一方(fāng)面则是要让县域基层自身具备(bèi)更优(yōu)质的医(yī)疗资源，并让(ràng)电子病历评级、远程医疗服务与居民电子健(jiàn)康(kāng)档案(àn)在基层能够发挥(huī)更大的数字化成效。

地方政策篇

上海市

1.《关于转发(fā)关于印发居民电子健康(kāng)档案首(shǒu)页基本内(nèi)容（试行）的通知的通(tōng)知》

发布日期：2024年8月14日；来源：上(shàng)海市卫生健康委，沪卫基层(céng)〔2024〕9号

https://wsjkw.sh.gov.cn/jcws2/20240814/88efbfd92cfc4327b21b1ee789df4502.html

8月14日，上(shàng)海市卫健委发布《关于转(zhuǎn)发<关于印发居民电子健康档案首(shǒu)页基本内容（试行）的通知>的(de)通知》，其目的是为了(le)推进(jìn)社区健康管理中心建设，规范居民电子健康档案首页(yè)管理，强化居民电子健康(kāng)档案务实应用,提出了关于居民电(diàn)子健康档案首页的规范及具体管理办法。

<< 业观察：本通知在推动电子健康档案首页建设过程中具有深远的战略意义，主要(yào)体现(xiàn)在以(yǐ)下几个方面：

① 标准化与(yǔ)规范化建设：文件强调了居民电子(zi)健康(kāng)档案首页的规范实施需遵循国家标准，旨在促进跨区域(yù)、跨机(jī)构的信息互通共享(xiǎng)，确保健(jiàn)康档案内容(róng)的统一性和可查询性，有助于(yú)打破信息壁(bì)垒，提升(shēng)医疗(liáo)服务的整体效率与质量；同时，提出(chū)了"标准统一、分(fēn)级管理、自动采集、跨(kuà)域互联"的技术要求，以确保健康档案首页基本内容(róng)的可追溯性和(hé)数(shù)据的动态更新。

② 明确(què)管理责任：文件明确要(yào)求社区卫生服务中心积极为常住居民(mín)建(jiàn)立并完善电子健康档案，并强化家庭医(yī)生对签约居民电子健康档案(àn)管理的主体(tǐ)责任(rèn)，有助于提升基层医疗服(fú)务水平，促进医疗服务的连续性和个性化(huà)，增强医患信任(rèn)。

③ 强(qiáng)化质控评价：同时，文件强调了信息安全的重要性，要求在管理居民电子健康档案的(de)过程中，确保信息安全；并建立了(le)社区健(jiàn)康管理内部评价机制，要求社区卫生服务中心定期开展质控(kòng)自评，以提升数据质量。质控评价机制的完善(shàn)有助于确(què)保健(jiàn)康档案数据的准确(què)性和完整性，为医疗(liáo)大数据分析和应用提供可靠基础。

本通(tōng)知为全市(shì)居民电子(zi)健康档案工作的建设和管理提(tí)供(gōng)了明确(què)的指导和要(yào)求，进一步落实了国家基本公共卫生服务项目管(guǎn)理要求(qiú)。

“业”观察【2024第8期】tyle="font-M strong-Bold color0">2.《关于印发上海市互联网医院管(guǎn)理办法的通知》

发布日期：2024年8月(yuè)16日；来源：上海(hǎi)市卫生健康委，沪卫规〔2024〕12号

https://wsjkw.sh.gov.cn/zcfg2/20240816/24f833172f3e45d9bc049e60e33adada.html

8月(yuè)16日，上(shàng)海(hǎi)市卫生健康委员会发(fā)布关于印发《上海市互(hù)联网医(yī)院管理办法》的通知，为(wèi)进(jìn)一步加(jiā)强(qiáng)互联网(wǎng)医院管理，规范互联网诊(zhěn)疗活动，推进本市互联网(wǎng)医院健康(kāng)发展，明确了管(guǎn)理办法及要求。

<< 业观察：通知详细规定了全市互联网医院的设立、运营、监管等方面的要求和标准。从信息(xī)化规划的角度分析，该文件(jiàn)强调了以下(xià)几个关(guān)键点：

① 信息化建设与标准制定：政策强调了(le)互联网医院(yuàn)的信息系(xì)统建(jiàn)设需遵循《网络安全法(fǎ)》《网络安全等级保护条例》等相关法律法规，确保诊疗活动全程留(liú)痕、可追溯，体(tǐ)现了互(hù)联网诊(zhěn)疗过程中(zhōng)对信息安全和隐私保护(hù)的高度重(zhòng)视。同时(shí)，要求互联网医院信息系统达到三级(jí)及以上网络安全等级保护标准，并每年进(jìn)行测评，显示了政策对互联网医院(yuàn)系统安全性的高标准要求。

② 互联网(wǎng)诊疗服务的规范化：文件(jiàn)明确(què)了互联网医院的诊疗(liáo)服务范围应与其(qí)依托的实体医疗机构功能定位相匹(pǐ)配，并在《医疗机构执业许可证》登记的执(zhí)业范围内开(kāi)展服务，明确规范互联网诊疗行为，避免超范围执业(yè)；也提出了对互(hù)联网诊(zhěn)疗服务中的医师、护士等医务人员的资质(zhì)要求，以及信息告知(zhī)、病历管理、处方(fāng)与药品管理等规定，确保互联网(wǎng)诊疗服务的(de)专业性和安全性。

③ 监管体系的完善：文件强调了卫生健康(kāng)行政(zhèng)部门对(duì)互(hù)联网医院(yuàn)的监督管理职责，包括(kuò)设置审批、执业登记、执业情况监督检查等环节，从而构建了较为完善的监(jiān)管体系(xì)。同时，通过监管平台采集相关(guān)数据(jù)，对互联网医院的(de)人员、处(chù)方、诊疗行(xíng)为、患者隐私保(bǎo)护和信息安(ān)全等内容进行重(zhòng)点监管，以(yǐ)此提(tí)高了监管效率和准确性。为此，互联网医院需要建立(lì)符合国家和地方规定的信息(xī)化管理平台，实现与监管平台的对(duì)接，确保数据(jù)的互联互通。

④ 患者权益(yì)保障(zhàng)：政策要求互联网医院在诊疗过(guò)程中充(chōng)分(fēn)告知患者相(xiāng)关规则、要求及存在的(de)风险，并征得(dé)患者知情同意，有助(zhù)于保障患者的知(zhī)情权和选(xuǎn)择权。在此基础上，要求互联网医院应(yīng)建立价格公示和(hé)事(shì)先告知制度，确保患者能够清晰了解诊疗服务价格，避免不合理收费。

⑤ 促进行业健康发展：通过(guò)制定管理办法，规(guī)范了互联网医院的(de)设置、执业许可及诊(zhěn)疗活动，为互联网医疗行业的健康发展(zhǎn)提供了制度保障。要求(qiú)互联网医院加强内部管(guǎn)理(lǐ)，提高医疗质(zhì)量和服务水平，推动医疗行业(yè)向数字化(huà)、智能化方向发展。

综上所述，《上海市互联网医院管理办法》从信息化建设的角度出发，通过制定规范、完善监管体系、保障患者权益等措施，为互联网医疗(liáo)行业(yè)的健康发展提供了有力支持。

浙江省

《关于印发浙江省(shěng)深化医药卫生体制改革(gé)2024年重点工(gōng)作任务的通知》

发布日期：2024年8月(yuè)1日；来源：浙江省卫生健(jiàn)康委，浙(zhè)卫发(fā)〔2024〕24号

https://wsjkw.zj.gov.cn/art/2024/8/8/art_1229560650_2526899.html

浙江省卫生健康委、省发改委(wěi)等6部门联合印发《浙江省深化医药(yào)卫生体制改(gǎi)革2024年(nián)重点工作任务》，聚焦医疗、医保、医药协同发展和治理，巩固完善医疗卫生服务体系，推动卫生健康(kāng)事(shì)业(yè)高质量发展，提高人民群(qún)众获得感幸(xìng)福感安全感五个方面共(gòng)提出(chū)二十二条(tiáo)工作任务。

<< 业观(guān)察：该政(zhèng)策旨在通过多个方面的改革措施，促进医疗、医保、医药的协同发展和治理，提升公(gōng)共卫(wèi)生(shēng)服务能力(lì)，强化医疗(liáo)卫生体系，推动公立医院高质(zhì)量发展，并提高人民群众的就医(yī)体验。具体措(cuò)施包括健(jiàn)全(quán)政策协同机制(zhì)、完善医保制度、药品供应保障、深化(huà)价格(gé)和支付方式改革、加强公共卫(wèi)生服(fú)务、推(tuī)进医联(lián)体建设和中医药(yào)创新发展等。同时，政策还强调了数(shù)字健(jiàn)康建设的重要性，以及在人才(cái)培养、老年和儿童健康服务、综合监管等方面的工作。这些措施共同致力于构建一个更加(jiā)高效、公平、可持续的(de)医疗卫生体系。

（一）医改协同机制：通过建立统一高效的政策协同机制，加强医疗、医保(bǎo)、医药(yào)之间的联动，推进系统集成改革，借鉴成功经验，形(xíng)成可复制推(tuī)广(guǎng)的模式。

（二(èr)）医保制度完善(shàn)：增强基本医疗保(bǎo)险的筹(chóu)资能力和待(dài)遇(yù)调整机制(zhì)，推进省级统筹，落实门诊共(gòng)济改革，丰富商(shāng)业健康保险产品，减轻民(mín)众经(jīng)济负(fù)担。

（三）药品(pǐn)供应(yīng)保障：强化药品质量监管，支(zhī)持创新药物研发(fā)，推进集中带量采购，降低药品成本，确保基本药物的优先使用。

（四）医疗服务价格与支付方式(shì)改革：探索新的医疗服务定价机制(zhì)，优化医(yī)保支付方式，鼓励医(yī)疗(liáo)机构合理使用(yòng)资源。

（五）公共(gòng)卫生服务：提(tí)高(gāo)疾病预防控制能(néng)力，加(jiā)强传染病监测预警，增(zēng)加基本(běn)公(gōng)共卫生(shēng)服务投(tóu)入，推(tuī)动公共卫生基础设施建设。

（六）基层医疗服务：改善基(jī)层医疗卫生条件(jiàn)，推(tuī)进(jìn)智(zhì)慧医疗建设，提升基层(céng)医生技能，强化巡回医疗服务。

（七）中医(yī)药发展：支持中(zhōng)医药的传承创新，建设国家中医药基地(dì)，推广中医药适宜技术。

（八）公立(lì)医院改革与(yǔ)发展：推(tuī)动公立医院高质量(liàng)发(fā)展，强化科研能力，提升县级医院服务水平，重视(shì)护理人才队伍建设。

（九）数字健康建(jiàn)设：利用大数据和技术手段优化医疗服务流程，实现资(zī)源共享，提高医疗服务效率(lǜ)。

（十）人才队伍建设与老龄(líng)化应(yīng)对：加强卫生(shēng)健康人才培养，提升医疗服务人员的(de)专业水平；同时关注老年人群的健康服务需求(qiú)，推进(jìn)医养结合。

广东省

1.《关于印发广东省健康医(yī)疗信息共享工作方案的通知》

发布日期：2024年8月(yuè)6日；来源：广东省卫生健康委，粤卫(wèi)办规划函〔2024〕18号

https://wsjkw.gd.gov.cn/zwgk_bmwj/content/post_4471654.html

为贯彻落实《全国医疗卫生机构信(xìn)息互通共享三年攻坚行动方案（2023—2025年）》、《广东省推(tuī)进卫生健康数字化转(zhuǎn)型发展行(xíng)动方案(àn)（2023—2025年）》等要求，加快推进(jìn)全省健康医疗(liáo)信息共享，促(cù)进数据要素高效流通和集约(yuē)化利(lì)用，提升信(xìn)息便民惠民服务(wù)水平，改善就医体验，广东省卫生健康委员(yuán)会制定了(le)《广东省健康医疗信息共享(xiǎng)工作方案(àn)》。

<< 业观察：《广东省(shěng)健康医(yī)疗信息共享工(gōng)作方案》的出(chū)台，标志着广东省在(zài)推(tuī)动健康医疗信息共享方面迈出了重要(yào)一步。核心目标在于通(tōng)过(guò)部署广(guǎng)东健康档案互(hù)通(tōng)系统，实现居(jū)民健(jiàn)康档案的“一人一(yī)档(dàng)”，并促进省内跨地区、跨医疗机构(gòu)间的(de)信息共享。通(tōng)过该(gāi)方案的实施，可以有(yǒu)效提(tí)升全省健康(kāng)医疗(liáo)信息的流通和(hé)利用效率，优化医疗服务流程(chéng)，改(gǎi)善居民就医体验，促(cù)进居民个人健康(kāng)信息的自主管理(lǐ)。

《方案》明确了多(duō)项关键任务，包括汇聚健康医疗信息、开展数据治(zhì)理、建(jiàn)设广东健康档案互通系统、接入系统改造以及推广信息共享(xiǎng)应用等。具体而(ér)言，将完善(shàn)全民健康信息平台数据采集规范，构建(jiàn)共享协作(zuò)网络，建强广东健康(kāng)医(yī)疗大数据(jù)中心，动态归(guī)集各类健康信(xìn)息。同(tóng)时，强化数据标准化水平，建立(lì)数据治理工作机制，确保共享数据的准确性、一致性、完整性和及时(shí)性。

方案要求到2024年(nián)8月底前(qián)，各地市需完成1家三甲公立医疗机构的接入试点；到2024年10月底(dǐ)前，完成(chéng)全省三甲公立医(yī)疗机构的接入；到2024年(nián)11月底前，基本完成二级及以上公立医疗机构的接入(rù)。

方案提出了多项应用推广措施。包括支持(chí)城市医联体、县(xiàn)域医共体(tǐ)利用(yòng)广东健康(kāng)档案互(hù)通系统实现一体化信(xìn)息联通(tōng)和(hé)业务协同；鼓励居民通过粤健通移动端(duān)等健康医(yī)疗服(fú)务平台实时查看个人健康(kāng)档案信(xìn)息；以及将广东健康档案(àn)互通系统集合(hé)至本地区统一(yī)的移动健康医疗服务平台(tái)等。这些措施将有助于提升(shēng)医疗健(jiàn)康服务的(de)便捷性和高效性，满足居民多样化的健康需(xū)求。

方案的发布和实施(shī)，是(shì)广东省在推动医药卫生(shēng)体(tǐ)制改革和数字化(huà)转型方面的重要举措。通过构建完善的健(jiàn)康医疗信息共享(xiǎng)体(tǐ)系，将有效(xiào)提升医疗健康服务效率和质(zhì)量，改善(shàn)居民就(jiù)医体验。同时，也将为广东省在构建顶天立地医疗卫(wèi)生服务体系、推动卫生健康高质量发展(zhǎn)等方面奠(diàn)定(dìng)坚实基础。未来，随(suí)着《方案》的(de)深入实施和不断完善，广东省的(de)健(jiàn)康医疗信息共享工作必将取(qǔ)得(dé)更加显著的成效。

2.《关于印发广东省深化医药卫生体制改革近期重点工作任务的通知》

发布日期：2024年8月(yuè)21日；来源(yuán)：广东(dōng)省人民政(zhèng)府，粤(yuè)办函〔2024〕267号(hào)

https://www.gd.gov.cn/zwgk/gongbao/2024/19/content/post_4485830.html

为深入贯彻落实党中(zhōng)央、国务院(yuàn)关于深化医药卫生体(tǐ)制改革的决策部署，全力推进(jìn)卫生健康高质量发展，根据《国务院办公厅关于印发〈深化医药卫生体制改革2024年重(zhòng)点工作任务〉的通知》（国办发〔2024〕29号）要求(qiú)，现提出我省深化(huà)医药卫(wèi)生(shēng)体制改革（以下简称医(yī)改）近期重点工作任务。

<< 业观察：工(gōng)作任务(wù)的发布旨在进一步深化改革，推动医(yī)药卫生事业高质量发展。该政策在深入贯彻党(dǎng)中央、国务院关于深(shēn)化医(yī)药卫生体制改革精神的基础上，紧密结合广(guǎng)东实际，提出了七大方面共22项重点改革(gé)任务，旨在(zài)全面提升医疗服务的可及性、质量和效率。

首先(xiān)，强调加强(qiáng)组织领导，因地制(zhì)宜推广三(sān)明医改经验，落实(shí)政府主体责任，完(wán)善部门沟通协调机制，促进医疗、医保、医药政(zhèng)策协同和信息联通。同时(shí)，注重(zhòng)优化医(yī)疗服务体系，推动分级诊疗制度建设(shè)，通过加强国家医学(xué)中心、区域医疗中心建设，遴选重点专科项目，以及推进紧密型城市医疗集团和县域医共体(tǐ)建设，提升基层医疗服务能力，构建(jiàn)优质高效的医疗(liáo)卫生服务体系(xì)。

其次，深化公立医院(yuàn)改革，健全现代医院管理制度是(shì)本次工作任务的(de)另(lìng)一重点。广东将指导公立医院开展改革与高质量发展示(shì)范项(xiàng)目，落(luò)实政府投(tóu)入责任，加强成本控制和绩效管理(lǐ)，推动薪酬(chóu)制度改革，提升医务人员积极性(xìng)。同时，注重中医药(yào)传(chuán)承创新发(fā)展，推(tuī)动中西医协同(tóng)，提升中医药服务能力。

在医疗保(bǎo)障方面，提出推进(jìn)支付方式改革，完善全民医疗保障制度(dù)。通过出台按(àn)病种分(fēn)值付费管理办法(fǎ)，探索(suǒ)对创新药和先进医(yī)疗技术(shù)的特别支(zhī)付(fù)方式，以及全科医疗(liáo)服(fú)务按人头付费等改革，进一步减轻患者负担，提高医保基金使用效率。此外，还将提高居民医保人(rén)均财政补助标准，增强医疗保障水平。

药品供应保障制度的健全(quán)也(yě)是工作任务的重要组成(chéng)部分。广东将加大创(chuàng)新药支持力度，深化药品审评审批制(zhì)度改革，完善短缺药品保供稳价机制，推动生物医(yī)药(yào)产业发(fā)展，提升药品供(gōng)应的安(ān)全性和可及性。

此外，任务强调完善医药(yào)卫生综合监(jiān)管机制，严厉打击医药领(lǐng)域腐败和商业贿赂行为，推动医(yī)保基金使用常态化监管。同时，注(zhù)重提质增效，统(tǒng)筹推进“一老一小”等重点(diǎn)改革任务，如扩大产前(qián)筛查服务、提升老年医疗服(fú)务能力、深化跨境传染(rǎn)病联防联控等，全面提升医(yī)疗(liáo)服务质量和(hé)社会满意度。

《广东省深(shēn)化医药卫(wèi)生体制改革近期重点工作任务》的出台，标志着广(guǎng)东在医药卫生体制(zhì)改(gǎi)革方面迈出(chū)了新的步伐，将(jiāng)为全省居民提供更加优(yōu)质、高(gāo)效、便捷的医疗服务，推动卫生健康事业高质量发展(zhǎn)。

海南省

《关于印发海南(nán)省数字健康体系与数字健康经济(jì)高质量发(fā)展三年攻坚行(xíng)动(dòng)计划（2024—2026年(nián)）的通(tōng)知》

发布日期：2024年8月22日；来源：海南省人民政府(fǔ)，琼府办(bàn)函〔2024〕153号

https://www.hainan.gov.cn/hainan/szfbgtwj/202408/ab052113de8c430290c8b13f53453e45.shtml?ddtab=true

为全(quán)面建设数字健康体系，加快发展数字经济(jì)，构建全国领先的数字健康创新高(gāo)地，海南省人民政府办公厅(tīng)于2024年8月22日印发了《海南省数字健康体系与数字健康经济高质量发展三(sān)年攻坚行动(dòng)计划（2024—2026年）》（以(yǐ)下简称“行动计划”）。该计划明确提出了四大核心攻坚任务，旨在以新质生产力加快建设更高水平的国际健康岛(dǎo)，推动海南省数(shù)字健康(kāng)服务体系(xì)和数字健(jiàn)康经济协同高质(zhì)量发展。

<< 业观(guān)察：行动计划坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，发挥海南自(zì)贸港制度集成创新优势，强化健康维护创新场景牵(qiān)引和政策(cè)体系支(zhī)撑。到2026年底，目标是全国领先的全方位全(quán)周期(qī)数字健康(kāng)体系基本形(xíng)成，惠民、助医、辅(fǔ)政、兴(xīng)业等领域创新场景丰富活跃，数字健康(kāng)产业形成集聚，居(jū)民健康水平快速提升。

首先，强调创(chuàng)新场景牵引(yǐn)行动(dòng)，此任务聚(jù)焦于(yú)创新场景的深度开(kāi)发与广泛(fàn)应用，以科技(jì)赋能健康医(yī)疗(liáo)的每一个环节。从便民(mín)场景的数字健康便民服务、数字治疗与(yǔ)干预，到(dào)“数字+康养”的创新发展，再(zài)到(dào)精神心理筛(shāi)查与健康促进、数(shù)字健康国际化服务以及数(shù)字营养与数字(zì)菌群等新兴领域，每一项都旨在打造覆盖全生命周期、全方位的健康服务模式，让(ràng)人(rén)民(mín)群众享受更加便(biàn)捷、高效、精准的(de)健康服务。

其次，进行助医场景(jǐng)建设行动，该任(rèn)务旨在通过数字技术的引入，提升医疗机(jī)构的(de)服务(wù)效能(néng)与管理(lǐ)水平。未来医院的建设、数字医联体(tǐ)的构建(jiàn)以及(jí)优(yōu)质医疗资源的(de)扩容下沉，共(gòng)同构成了一个立体(tǐ)化的医(yī)疗服(fú)务网络。这一网络不仅促进了医疗资源的均衡分布，还(hái)提升了基层医疗机(jī)构的服务能力，为患者提(tí)供了更(gèng)加优(yōu)质(zhì)的医疗(liáo)服务体验。

此(cǐ)外，在辅(fǔ)政场景优化行动(dòng)中，辅政场景的建设以智慧健康大脑为核(hé)心，通过大数据、区(qū)块链等先进技术，实现卫(wèi)生体系的全(quán)面监测与预警(jǐng)。这一(yī)任务不仅提(tí)升(shēng)了政府的健康治理决策水平，还促进了公共卫生应(yīng)急能力的显著提升。同时，卫生健康数字监管场景的搭建，更是为医疗、医保、医药三医联动提供了有(yǒu)力的数据支撑，推动了卫(wèi)生(shēng)健(jiàn)康(kāng)领域的综合监管与效能提升(shēng)。

最后，加强兴业场景拓展行动，在(zài)兴业(yè)方面，海南省致力于推动医(yī)药产业(yè)、医疗人(rén)工智能(néng)产业(yè)以及互联网医院的创新发展。通过搭建医企(qǐ)协同创新平台(tái)、推动数字疗法等前沿技术的应用与推广，海南省正逐(zhú)步(bù)构建(jiàn)起一个集研发、生产、服务于一体的数(shù)字(zì)健康产业(yè)集群。这一集(jí)群的(de)形成(chéng)不仅为(wèi)海南(nán)省的经济发展(zhǎn)注入了新的活力，也为全国乃至(zhì)全球的数字健康产业(yè)发展提(tí)供了宝贵的经验与示范。

行动计划明(míng)确了组织(zhī)保障措(cuò)施(shī)，包括强化组织领导、加强监测(cè)评估以及完善监管体系等，以确(què)保各项攻(gōng)坚行动的顺利推进(jìn)和目标的顺(shùn)利实现。

安徽省

《安徽省现行有效卫生(shēng)健康地方标(biāo)准》

发布日期：2024年(nián)7月30日；来源：安(ān)徽省卫生健康委

https://wjw.ah.gov.cn/public/7001/56642771.html

7月30日，安(ān)徽省卫生健康委(wěi)法规处在官网刊登了目前安(ān)徽省现行有效的卫生健康地方标准，供相关单位进行集(jí)中参考。

<< 业观察(chá)：安(ān)徽省卫健(jiàn)委汇总了近年来(lái)安(ān)徽省卫(wèi)生(shēng)健康行业的标准，为各级卫生(shēng)健康管(guǎn)理部门和(hé)医疗机构的相关建设工程提供(gōng)了依(yī)据(jù)和规范。

该标准(zhǔn)罗列(liè)了(le)总计83项(xiàng)的现行有效标准和指南，主要包(bāo)括智慧医院建设指(zhǐ)南和(hé)评价指南、智慧药房建设(shè)指南、健康(kāng)体检机构服务(wù)规范、智慧药品供应链建设指南、智(zhì)慧门诊(zhěn)建(jiàn)设指南、门诊急救管理规范、智慧手术室建设(shè)指(zhǐ)南、医(yī)养结合护理服务规(guī)范、中医(yī)治未病科设施(shī)配置指南、健康教(jiào)育处方(fāng)规范、医疗云建(jiàn)设指南、医疗机构“互联网+护理(lǐ)服务 ”工作指南、医疗机构互联网医院建设规范、远程会诊服务规范等。

河南省

《关于印发河南省(shěng)“数据要素×”行(xíng)动(dòng)实施方案（2024—2026年）的(de)通知》

发布日期：2024年(nián)8月(yuè)3日；来源：河(hé)南省发展和改革委等20部委，豫(yù)发(fā)改数(shù)据〔2024〕430号(hào)

https://fgw.henan.gov.cn/2024/08-02/3031577.html

到2026年底，“数据要素×”行动各专(zhuān)项(xiàng)取得突破性进展，数据要(yào)素在全省经济社会各领(lǐng)域的乘数效应得到充分显现，打造示范作用明(míng)显的典型应(yīng)用案例30个(gè)以上、数据要素产业园10个左(zuǒ)右，培育一(yī)批创新能力强、成(chéng)长性(xìng)好的数据(jù)商(shāng)和第三方专业服务机构，争(zhēng)创国家(jiā)数据要素(sù)应用示范地区(qū)、国家级数据交(jiāo)易场(chǎng)所，形成资源体系(xì)完善、应用场景(jǐng)广泛、产品供给(gěi)丰富的数据生态体系。

其中涉及医疗健康的内容为：（六）数据要(yào)素×医疗健康行动，涵盖智慧(huì)医疗服务发展专项、数(shù)字健康新模式培育专项、中医药创新发(fā)展专项。

<< 业观察：本方案是从数据要素的角度出发，聚焦重点领(lǐng)域实施12大行动，加速(sù)数(shù)据要(yào)素(sù)供给和流通(tōng)使用，激活数据要素价值。在医疗健康信息化层面，行(xíng)动涉及(jí)建设内容包括：加强全民健康信息平台建设、积极推(tuī)进数字影像共享(xiǎng)交换(huàn)服务平台建设、开展参保人员(yuán)医疗服务数据汇聚(jù)治(zhì)理和(hé)分析应用、深化(huà)医(yī)保码(mǎ)在定点医疗机(jī)构(gòu)的全流(liú)程应用、加快包括(kuò)精准医疗(liáo)、辅助决策、健康管理(lǐ)、药物研发等方(fāng)面的创新(xīn)应用，以及建立(lì)以中医电子病历、电子处方等为重点(diǎn)的基础数(shù)据库(kù)和中药材资源数据库。数据要素的发展也将推动个性化医疗的实现、疾病(bìng)预测(cè)的精准化以(yǐ)及治疗路径的(de)优化。

要注意的是，数(shù)据(jù)要素能够丰富地供给和有效地(dì)利用，从(cóng)本身来讲，是注(zhù)意(yì)数据(jù)隐私保护，避免个人信息隐私泄露，务必要建立健全(quán)的数据安全(quán)管理制(zhì)度、采(cǎi)用先进的数据加密(mì)技术、引入安全防护系统和技术、加强物理和环境安全、建立应急响(xiǎng)应机制，形成全方位的安全防护体系；以及从外在环(huán)境来讲，数据要素产(chǎn)业化发展需要探索建设安(ān)全(quán)可(kě)信数(shù)据交易场(chǎng)所以(yǐ)及对接(jiē)优质的第三方服务机构。

天津市

《关于印发京津(jīn)冀医疗机构抗菌(jūn)药(yào)物临床应用分级管理目录（2024年版）的通知》

发布日期：2024年8月22日；来源：天津市卫生健康委，京卫药械(xiè)〔2024〕11号

https://wsjk.tj.gov.cn/ZWGK3158/ZCFG6243_1/wjwwj/202408/t20240822_6704770.html

为落实京津冀协同发展(zhǎn)工作要求，进一步规范(fàn)京津冀地区医疗机构抗(kàng)菌药物临床应用管理，结合京津冀地区医疗机构抗菌药物实际使用情(qíng)况和细菌耐药监测现状，北京市、天津市、河北省三地卫生健康委员会（以下简称(chēng)“三(sān)地卫生健康委(wěi)”）指(zhǐ)导药学(xué)质控中心(xīn)，联合组(zǔ)织三地专家共同(tóng)研究制(zhì)订了《京津冀医疗(liáo)机构抗菌药物(wù)临床应用分级管理(lǐ)目录（2024年版）》（以下简称《2024版目录》。三地卫生健康委将(jiāng)视情况适时调整更新目录。

《2024版目录》自(zì)本通知发布之日起实施，《北京市抗菌药(yào)物(wù)临床应用(yòng)分级(jí)管理目录（2023年版）》、《天津市抗菌药(yào)物临床应用分级管理(lǐ)目录（2021年版）》、《河北省抗菌药物临床应用分级管理目录(lù)（2012年版）》同(tóng)时废止。

<< 业观察：《2024版目录》的发布不仅规范了抗菌药(yào)物的使(shǐ)用，还体现了京津冀(jì)医疗一体(tǐ)化的发展脉络，对(duì)京津冀地区医疗信息(xī)化行业可能产生的影响如下：

统一(yī)标准，促进协同发展(zhǎn)：该政策体现(xiàn)了(le)京津冀三地在医疗(liáo)领域协同发展的重要一步(bù)。通(tōng)过统一抗菌药物的分级管理目录，不仅(jǐn)规范了抗菌药物的临床使用，也为(wèi)未来(lái)三地(dì)在医(yī)疗资源共享(xiǎng)、病患转诊等方面的协作奠定了基础。

提(tí)高医疗质量，降低(dī)抗生素耐药性风险(xiǎn)：抗菌(jūn)药(yào)物的合理使(shǐ)用是应对细菌耐药性的(de)重要措施。通过分级管理，政策旨在控制滥用抗菌(jūn)药物的现象，进而提升整体医疗质量。这一政策对医疗机构提出了更高(gāo)的(de)管理要求，也促(cù)使供应商提供更(gèng)加精(jīng)准、合规的药物产(chǎn)品和服务。

推动技术(shù)创新和市场机会：随着抗菌药物(wù)管理的规范化，医疗信(xìn)息化解决方案将成为医疗机构管理的重要工具。例如，电子病历系(xì)统、药品追溯系统等将(jiāng)需要更新或扩展以符(fú)合新(xīn)的政(zhèng)策要求。

河北省

《关于印发河北省疾病预防控(kòng)制行动实施方案（2024—2025年）的通知》

发布日期：2024年8月2日(rì)；来源：河北省卫生健康委，冀疾控规财(cái)〔2024〕1号(hào)

http://wsjkw.hebei.gov.cn/zcfg2/405138.jhtml

为深入推进全省疾病预防控(kòng)制事业高质量发展，按照《全国疾病预防(fáng)控制行动方案（2024-2025年）》，结合(hé)《河北省(shěng)“十(shí)四(sì)五(wǔ)”国民健康规划》《河北省“十四五”医(yī)疗卫生服务体系(xì)规划》等有关要(yào)求，制定工作(zuò)目标如下：到(dào)2025年，现代化疾控体系初步建立，多(duō)点触(chù)发、反应快速、科学高效的传(chuán)染病监测(cè)预警(jǐng)和应急体系基本建(jiàn)成，卫生健康行政执法体系进一步健全，疾控机构科研能力稳(wěn)步提升，疾控人才教(jiào)育培训体系进一步完(wán)善。重大传染(rǎn)病疫情形(xíng)势总体平稳，疟疾等寄生虫病及(jí)重点地方病消除和控制成果持续巩固，最大程度(dù)防范和减少突发急性传(chuán)染病在全省(shěng)的发(fā)生与流行(xíng)。

<< 业(yè)观察：《方案》明(míng)确了(le)实施疾病预防控制十(shí)项行动(dòng)、加强十方面体系建设和支(zhī)撑保(bǎo)障及组织(zhī)实施的具体内容，其中支撑保障的第九条“加强疾控信息化建设”描述为：（九）加强疾控信息化建设。加(jiā)快实施传(chuán)染病监测预警与(yǔ)应急指挥能力提升(shēng)项目，推进省统(tǒng)筹区域传染病(bìng)监测预警(jǐng)与应急(jí)指挥信息平台建设。二级及以上传染病网络直报医疗机(jī)构部署实施国家传染病智能监测预警前置软件(jiàn)，有序推进医疗机构(gòu)与疾控机构间信息互联互通与共(gòng)享。加强卫生监督信息化建设，升级(jí)改造河北省卫(wèi)生健康监督执法信息(xī)系(xì)统。

方案强调了医疗机构与疾控机构(gòu)间的信息互联互通与共享，这表明未来信息化建设的重点在于打破数据孤岛，实现跨机构的无缝数据流转(zhuǎn)，这将推动医疗信息系(xì)统和疾控信息系统(tǒng)的整合，并对数据安全和隐私(sī)保护提出(chū)更高的要求。在此基础上，则可以延伸出更多的多场景、多模式的协同业务，新的业态，新的模式将为信息系统(tǒng)的(de)长效、持续运营提供新的(de)契机与发展机遇。

辽宁省

《关于推进基(jī)本医疗保险省级统筹的实施意见》

发布日期：2024年8月22日；来源：辽(liáo)宁省人民政(zhèng)府，辽政办发〔2024〕3号

https://www.ln.gov.cn/web/zwgkx/zfwj/szfbgtwj/2024n/2024082213530164407/index.shtml

2025年(nián)1月起，建立基本医保省级统筹调剂制(zhì)度，进一步压(yā)实医保基金安全运行市级主体责任，强(qiáng)化省级对全省基金(jīn)的统筹调(diào)度和监督管理。利用3年时间，进一步规范筹资、待遇(yù)和支付等政策，逐(zhú)步(bù)实现全省医保(bǎo)政策(cè)标准统一。健(jiàn)全基金风险防控体系，全面加强基金监管，切实维护基金安全。持续优化医疗保障公共(gòng)服务，不断提升管理服务(wù)效能。

<< 业观察：通知贯彻《中共中央国务院关于深(shēn)化医疗保障制(zhì)度改革的(de)意见》（中发〔2020〕5号）和《国务院办公厅关于印发“十四五”全民医疗保障规划的通知》文件精神，结合辽宁省实际情况，提(tí)出包括统(tǒng)一规范政策(cè)标准、建立省级统筹调剂制度、完善医保基金管(guǎn)理制(zhì)度等6项具体(tǐ)举措。

具体到信息化层面，要求完(wán)善(shàn)医保信息系统。加快建设“标准(zhǔn)全省统一(yī)、数据省级集中、网络全面覆盖”的医保信息平台(tái)，全面提(tí)升(shēng)对公共服务、经办管理、基金监(jiān)管等(děng)业务的支撑作用。加强医保数据治理和有序共享，提升一体(tǐ)化经办、便(biàn)捷(jié)化服务、智能化监管和科学化决策能力。强化医保信(xìn)息(xī)系统(tǒng)基础设施建设，逐步推进医保信息平台省级集中部署。

湖南省

《关于印发全面推进紧(jǐn)密型县(xiàn)域医疗(liáo)卫(wèi)生共同体(tǐ)建设的实施方案的通知》

发布日期：2024年8月22日；来源(yuán)：湖南省卫生健康委等(děng)10部门，湘卫发〔2024〕4号

https://wjw.hunan.gov.cn/wjw/xxgk/zcfg/gfxwj/202408/33436555/files/54824fac8d2a4df8ad096dc436be289f.doc

开展紧密型县域医(yī)疗卫生共同体（以下简称医共体）建设(shè)，是提高县域医疗卫生资源配置和使用效率，促进医保、医疗、医药协同(tóng)发展和治理(lǐ)，推动构建分级诊疗秩序(xù)的重要举措。为全面贯彻落实国家卫生健康(kāng)委等(děng)10部门印发的《关于全面推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的(de)指(zhǐ)导意见》（国卫(wèi)基(jī)层发〔2023〕41号）精神，结(jié)合我省实际，制定本实(shí)施方案。

<< 业观察：正(zhèng)文共(gòng)分6个(gè)部分，主要对全省(shěng)全面推开医(yī)共体建设做了指示，提出了2027年底全省紧密型县域医共体基本实现全(quán)覆盖的要求；为县域医共体的(de)科学构建提供了明确的指导方(fāng)向；对县域医共体内部管理(lǐ)规划(huà)了管理机制和管理机构；为提升医共体整体服务能(néng)力给出(chū)了明确(què)的发展方向；为医共体建立、健全发展提供了具体的配(pèi)套支持政策；将加强对医(yī)共体建设情况的监测评估(gū)，并与政府资金安排挂(guà)钩。

（一）总体要求

2024年(nián)，全省(shěng)全面推开医共(gòng)体(tǐ)建设。已(yǐ)经开展医共体建设的县市，要(yào)对照本方案要求，完善优化本县市(shì)医(yī)共体建设方案。明确推进医共体建设的时(shí)间表、路线(xiàn)图，加强人员培训，有序推进医共体建设。到2025年底，医共体建设取得明显进展，支持医(yī)共体建设的组织管理、投入保障、人事编制、薪酬待遇、医保支付等政策进一步完(wán)善和实施；力争(zhēng)90%以上的县组建医(yī)共体并达(dá)到建设标准，适时总结推广各地有效经验做(zuò)法，组织评估 “十四(sì)五”时期医共体建设工作。到2027年底(dǐ)，紧密型县域医共体基本实现全覆盖，基层医(yī)疗(liáo)卫生(shēng)机构诊疗人次占总诊疗人次的比例达到65%。

（二(èr)）坚持政府主(zhǔ)导，科学构建县域(yù)医共体

建立健(jiàn)全管(guǎn)理体制，附件1中明(míng)确指出了外部机构对(duì)医共体(tǐ)进行监(jiān)管的(de)相关事项，监管项主要包括公益性职(zhí)能执行情况、从(cóng)业人(rén)员(yuán)执业情况、医疗(liáo)质量和(hé)安全情况、医共体运行情况(kuàng)、医(yī)共(gòng)体(tǐ)人事管理、公共卫生服务情况、法律法规规(guī)章规定的其他事项：附件(jiàn)2中明确了开展医共体建设，涉(shè)及各部门的职责分(fēn)工。

建立医共体考(kǎo)核评价体系(xì)。医共体推进机制制定医共体年度任务目标和绩效考核指标，核(hé)结果与公共卫生服务经费补助、医保基金支付、绩效工资总量核定等(děng)挂钩。

科(kē)学(xué)组建医共体。组建由县级(jí)医(yī)院牵头，其他(tā)若(ruò)干家县级医疗机构、乡镇卫生院(yuàn)、社(shè)区(qū)卫生服(fú)务中心等组成的医共体。人口较多或面积较大(dà)的县(xiàn)可组建2个以上医共体。

合(hé)理划分功能(néng)定位。对医共体、医共体牵(qiān)头(tóu)医院、基层(céng)医疗卫生机构、其他医疗卫生机构(gòu)的服务对象、服务内(nèi)容做了合理划分。

（三）建立医共体内部运行(xíng)管理机(jī)制

医共体内建(jiàn)立综合管(guǎn)理服务中心负责行政后期管理、建立(lì)医共体内建立人力资源中心负责(zé)人(rén)力资源管理(lǐ)、建立(lì)财务管理中心负(fù)责财(cái)务管(guǎn)理、建立运营管理中心负责医(yī)共(gòng)体内具体医疗业务的(de)管理、建立中心药房负责药品(pǐn)用药管理、建立绩效考核中心负责绩效管理、建立(lì)医保管理中(zhōng)心负责医共体的医保基金及时支付给成员单位(wèi)并做好监督考核和管(guǎn)理(lǐ)、建(jiàn)立信息管理中心负(fù)责建设、运行(xíng)和(hé)管理(lǐ)医共(gòng)体信息平台。

（四）提升医共体整体服务能力

优质医疗资(zī)源下沉和(hé)共(gòng)享、提升重(zhòng)大疫情应对和(hé)医疗(liáo)应急能力、拓展家庭医(yī)生签约服务、提升中医药服务能力。

（五）健全医共体配套支持政策

除原有(yǒu)基本经费支持外，各级政(zhèng)府新增财政(zhèng)卫(wèi)生健康支出向医共体内基层医疗卫生机构适当倾(qīng)斜、对紧密型县域医共体实行医保基金总额付费、推进(jìn)县级医院实行DRG或DIP付费。

（六）保障措施

建立健全(quán)医共体建设(shè)监测评价指标(biāo)，加强监测评估，支持第三方专业机(jī)构参(cān)与医共体建设成效评估。

根据上述文件，2024年全省全面推开医共体(tǐ)建设。已经开展医共体建设的县市，要(yào)对照本方案要求，完善优化本县市(shì)医共(gòng)体建设方案。明确推(tuī)进医共体建(jiàn)设的时间表、路线图，加强人员培训，有序推进医共体建设。到2025年(nián)底，医共体建设取得明显进展，支持医共体建设的组织(zhī)管(guǎn)理、投入保障、人事编制、薪酬待遇(yù)、医保支付等政策进(jìn)一步(bù)完(wán)善和(hé)实施；力争90%以上的县组建医共体并达到建设标准，适时总结推(tuī)广(guǎng)各地有(yǒu)效(xiào)经验做法，组织评估“十四五”时期医共体建设工(gōng)作。到(dào)2027年底，紧密型(xíng)县域医共体(tǐ)基本实现全覆盖(gài)，基层(céng)医(yī)疗卫生(shēng)机构诊疗(liáo)人次占总诊(zhěn)疗人次的比例达到65%。

积(jī)极推进医(yī)共体商机，已经建立医共体的(de)可以针对本次文件要求进(jìn)一步完善，并推进相(xiāng)关县(xiàn)级(jí)医院的DRG\DIP系统建设，互联网(wǎng)诊(zhěn)疗系(xì)统建设。在医共体建设(shè)方案中，需要了解政府相关部门(mén)或第三方(fāng)专业机构参与医(yī)共体建设成效评估的相关(guān)要求。

四川省

《关于印发加快培育新质生产(chǎn)力全面(miàn)激发卫(wèi)生健康发展(zhǎn)新动能的若干措施的通知》

发布(bù)日期：2024年8月27日；来源：四川省卫生(shēng)健康委，川卫发〔2024〕8号

https://wsjkw.sc.gov.cn/scwsjkw/qtwj/2024/8/27/fa7e19bfd7aa47b6b98af6b39e2dbde8.shtml

为深入贯彻党的二十(shí)大(dà)精神和习近平总(zǒng)书记(jì)关于科(kē)技创新(xīn)、发展新质生产力的重要论述和对四川工作系列重要指示(shì)精神(shén)，全面(miàn)落实省委十二届历(lì)次(cì)全会部(bù)署，加快培育卫生健康(kāng)新质生产力(lì)，全面激发全省卫生健康发展新动(dòng)能(néng)，推动全省卫生健(jiàn)康事业高质量发展(zhǎn)，不断增强人民群众获得感、幸福感(gǎn)、安全感，四川省卫健(jiàn)委制定了《加快培育新质生产力全面激发卫生健康发展新动能(néng)的若干措施》。

<< 业观(guān)察：该(gāi)通(tōng)知(zhī)结合四川省卫生健康(kāng)事业(yè)和生物医药产业发展需求(qiú)，聚焦破解发展卫生(shēng)健康新质生(shēng)产(chǎn)力面临的具体问题，提出6个(gè)方面20条(tiáo)重点措(cuò)施，针对卫生健康信(xìn)息化层(céng)面提(tí)到要强化数据支(zhī)撑(chēng)，加快(kuài)全民健康信息平台、省(shěng)中医药(yào)数据中(zhōng)心、省公共(gòng)卫生(shēng)大数据中心和省统(tǒng)筹区域(yù)传染病(bìng)监测预警与应(yīng)急指挥信息(xī)平台建设(shè)，推动新型算力底座建设。建(jiàn)立(lì)健全健康医疗大数据(jù)资(zī)源目录和共享(xiǎng)开放机制，强化数据标准规(guī)范和(hé)安全体系建(jiàn)设，促进健康医(yī)疗数据(jù)规范(fàn)高效(xiào)应用。依托全民健康信息平台，建成“健康四川(chuān)”数智(zhì)大脑，构建感(gǎn)知、预警、决策(cè)一体化智能体系。支持医疗机(jī)构(gòu)搭建(jiàn)公共科研数(shù)据服务(wù)平台，完善一批专病数据库、资(zī)源数据库、人才数(shù)据库，在符合伦理和技术要求的(de)前(qián)提下保障研发数据要素供给。

该通知对医疗卫生健康信息化发(fā)展起(qǐ)到推动作用，主要表现在(zài)以下三方面：第一，促进了(le)数据整合与共享。这些措(cuò)施促进了(le)各类健康数据(jù)的(de)集中与整合，多个数(shù)据中心的(de)建设以(yǐ)及共(gòng)享开放机制(zhì)的完善，使得不(bù)同来源的(de)医疗(liáo)卫生数据能够更高效地汇聚与共享，打破了数(shù)据孤岛，提高了数据的可用性与完整(zhěng)性。第二(èr)，推动了智能体系构建。“健康(kāng)四川(chuān)”数智大脑的构建将引领医疗卫(wèi)生信息化迈向智能化，通(tōng)过一体化智能体系，能更快速(sù)、准确地对健康数据进行分(fēn)析处理，为医疗决策提供更科学的依据，提升医疗(liáo)服务(wù)的(de)效率与质量。第三(sān)，加强(qiáng)了数据安全与规范。强化数据标准规范和安全体系建设，确保了医疗卫生(shēng)健康数据在采(cǎi)集、存储、传输和(hé)应用过程中的安全性与规范性，降低了数据泄露与(yǔ)滥用的风险，为信息化(huà)建(jiàn)设(shè)提供了可靠(kào)保障。

该(gāi)通知对(duì)卫生整个健康产业发展(zhǎn)同样起到了促(cù)进作用，主要(yào)表现在以下三(sān)个方面：首先，促进了医(yī)疗机构创新发展。医疗机构搭建公共科研数据服务平台，有助(zhù)于其开展更深入的临床研究与创新，丰富的数据(jù)库为(wèi)医(yī)疗技术创新、疾病研究等提(tí)供了有力的数据支持，推(tuī)动(dòng)医疗机构在医疗服务模式、治疗方法等方面(miàn)的创新发展。其(qí)次(cì)，促进了(le)生物医药产业(yè)协同。卫(wèi)生(shēng)健(jiàn)康(kāng)信息化的发展为生物医药产业提供了更精(jīng)准的(de)市(shì)场需求信息与研发数据(jù)要(yào)素。例如，专病数据(jù)库等的完善能助力生物医药企(qǐ)业更高效地进行药物研发、临床试验等工作，促进生(shēng)物(wù)医(yī)药产业与(yǔ)医(yī)疗卫生事业的协同发展。最后，培育了新质生(shēng)产力。通过(guò)解决卫生健康新质生产力发展中的数(shù)据(jù)相关(guān)问题，这些措施为整个卫生健康产业的新质生产(chǎn)力(lì)培(péi)育创造了良好环境。高效的数据应用与智能体系(xì)有助于提高生产效(xiào)率、优化资源配置，推动产业向更高质量、更具创(chuàng)新力的方向发展。

云南省

《中共云南省委贯彻落实(shí)中共中央关于进一(yī)步全面深化改革、推进中国式现代(dài)化(huà)的(de)决定的意见》

发布(bù)日期：2024年7月26日；来源：云南省人民政府，云政办发〔2023〕30号

https://www.yn.gov.cn/zwgk/zcwj/swwj/202408/t20240802_302871.html

通知指出：为深入贯彻落(luò)实党的二十(shí)届(jiè)三中全会精(jīng)神和《中共(gòng)中央关于进一步全面深化改革、推进中(zhōng)国式现代化的决定》（以下简(jiǎn)称《决定》），结合云南实(shí)际(jì)，提出如(rú)下意见。

<< 业观察：深化医药(yào)卫生体(tǐ)制改革。健全公共卫(wèi)生体系，强化医防协同(tóng)和医(yī)防融合，加强重大传染病防控。促进优质医疗资源扩容，建好心血管病、呼吸和肿瘤等国家区域医疗中心(xīn)和省级区域医疗中心、省级临(lín)床医学中心。完善(shàn)基层医疗服务体系(xì)，实施县医(yī)院“百县工程(chéng)”，推(tuī)进紧密型医联体建设，推进重点中心乡(xiāng)镇卫生院提(tí)质，逐(zhú)步推行儿科夜间门诊便(biàn)民服务，发展壮大社区和农村医疗卫生队伍。推(tuī)进优质医疗(liáo)资(zī)源下沉，加快建(jiàn)设分级诊疗体系(xì)。深化(huà)以(yǐ)公益性为导向的公立医院改革。引导规范民营医院发展。深化医保支付方式改革。常态化制度化开展药品和医用耗材集中带量采购。健全(quán)支持创新药(yào)发展(zhǎn)机制(zhì)，完善中医药、民族医药传承创新发展机制。推广(guǎng)医疗“组团式”帮扶，建立党政领导挂(guà)钩联系本地区薄弱医院机制。

贵州省(shěng)

《关于印发贵州省加快推进紧密型城市(shì)医疗集团建设工作方案的通知》

发布日期：2024年7月31日；来(lái)源：贵州省卫生(shēng)健康委等(děng)8部门，黔卫健发(fā)〔2024〕9号(hào)

https://wjw.guizhou.gov.cn/zwgk/gzhgfxwjsjk/gfxwjsjk/202407/t20240731_85181102.html

通知指出：为深入贯(guàn)彻(chè)落实国家卫(wèi)生健康委等多(duō)部门联合印(yìn)发的《关(guān)于开展紧(jǐn)密型城市医(yī)疗集团建设试(shì)点(diǎn)工作的通知》和省政府办(bàn)公(gōng)厅印(yìn)发的《贵州省推进医疗(liáo)联合体建(jiàn)设和发(fā)展实施方案(àn)》，加快推进紧密型城市医疗集团建设，巩(gǒng)固分级诊疗制度建设成效，构建优(yōu)质高效的医疗(liáo)卫生服务体系，结合我省实际，制定本工作方案。

<< 业观察：统筹信息化管理。设置信息(xī)化(huà)管理中心，逐步统一(yī)城市医疗(liáo)集团内的信息系统，统(tǒng)筹信息化(huà)整体架构设计(jì)、信息化建设、网络安全等，支撑城市(shì)医疗集团内预约诊疗、双向转诊、远程医(yī)疗、慢病管(guǎn)理、资金结算等协同应用(yòng)与服务(wù)，实(shí)现(xiàn)电子病历、健康档案、就诊信息(xī)、公卫信(xìn)息上下贯通。建立覆盖成员单位(wèi)的远程医疗协作(zuò)网，构建远程医疗(liáo)服务网络，向下辐射社区(qū)卫生服务机构，提(tí)供远程影(yǐng)像、远程心电、远程检验、远程病理(lǐ)、远程会诊等服务，提升基层医疗服(fú)务能(néng)力；向上与外部协作单位远(yuǎn)程医疗系统(tǒng)对接，打通优质(zhì)医疗资(zī)源(yuán)输送通道。探索建立智慧城市医疗集(jí)团。

广西壮族自治区

《关(guān)于开展(zhǎn)全民健康素(sù)养提升三年行动（2024—2027年）若(ruò)干措施的通(tōng)知》

发布日期：2024年7月31日；来源：广西壮族自治区卫生健康委，桂卫宣传发〔2024〕4号

https://wsjkw.gxzf.gov.cn/xxgk_49493/fdzdgk/gkwj/zzqzcwj/t18804875.shtml

通知指出(chū)：为全面系统提(tí)升全民健康素养水平，进一步(bù)推动广西卫生健康工作(zuò)从“以治病为中心(xīn)”向“以健康为中心”转变，根(gēn)据国家卫生健康委办公厅、国(guó)家中医药局综(zōng)合司、国(guó)家(jiā)疾控局综合司《全(quán)民(mín)健康素养(yǎng)提升三年行动方案（2024—2027年）》要求，结合我(wǒ)区实际，制定如下措施。

<< 业观察：加强(qiáng)健康科普知识信息服务平台建设，充分利用互联网、移动客户(hù)端等新媒体以及云计算、大数据(jù)、物联网等信息技术，打(dǎ)造健康科普知识服务新媒体矩(jǔ)阵。打造(zào)一批健康促(cù)进医院。按国家要(yào)求抓好健康促进医院(yuàn)建设(shè)，并以此为(wèi)抓手，推动实现从以医疗卫生部门为主向(xiàng)以(yǐ)多部门多层(céng)次参与转变，从以(yǐ)个人(rén)为主向以个人和社区共(gòng)同参与转(zhuǎn)变，从以疾(jí)病治疗为主向以预防为主转变。

新疆维吾尔自治(zhì)区(qū)

《关于印发(fā)新(xīn)疆维吾尔(ěr)自治区村卫生室建设(shè)指导意见(jiàn)（试行）的通知》

发布日期：2024年8月5日；来源：新疆维(wéi)吾尔自治区卫生健康委，新卫规〔2024〕5号

lhttps://wjw.xinjiang.gov.cn/hfpc/jcylws/202408/e7910dbc07c14314a50c5eab89fc2bd4.shtml

通知指出：根据《中华人民共和国基本(běn)医疗卫(wèi)生与健康促进法》《中华人民共和国中医药法》《医疗机构管理条例》《乡村医生从业管理条例》《村(cūn)卫生室管理办法(试行)》等法律法规规定，制定《新疆维吾尔(ěr)自治区村卫生室建设指导意见》（试行），指导各级(jí)卫生健(jiàn)康部门强化政府责任，坚持公益属性，健全运(yùn)行机制，进一步促进医疗卫生(shēng)资源优化配置，补短板、转(zhuǎn)模式、增效能，推动农村卫生事(shì)业高质量发展，筑牢(láo)农村三级(jí)医疗卫生服务网网底(dǐ)。

<< 业观察：整合村卫生室所涉及(jí)的基层(céng)医疗卫(wèi)生机构管理信息系统、远(yuǎn)程医疗信息(xī)系统、医疗信息等(děng)信息系统，实(shí)现系(xì)统操作简单化(huà)、数据填报便捷化、信息(xī)共享实时(shí)化，确保居民健康档案及时(shí)更新并向居民开放。充分利用(yòng)远程诊疗模(mó)式，实现优质(zhì)医疗资源上下贯通(tōng)、信息共享和向村(cūn)卫生室延伸，实现信息互联互通。

行业动态(tài)篇

广东：从化区全(quán)民健康信息系统(tǒng)正(zhèng)式上线，开启智慧医疗新时代(dài)

发布日期：2024年8月16日；来源：广东(dōng)从化(huà)发布

https://mp.weixin.qq.com/s/UhMX8YaeDUx0pAm23X5arQ

8月16日，从化区全民健康(kāng)信息系统及区域(yù)医疗一(yī)体(tǐ)化项目全面上线，发布会在希尔顿惠庭酒店四楼会议室举行。广(guǎng)州市卫健委(wěi)党(dǎng)组(zǔ)成员、保(bǎo)健局局(jú)长田林泽(zé)，区委常委(wěi)、区委办主(zhǔ)任谢钦伟，市卫健委(wěi)信统处二级调研员华军等，以(yǐ)及区卫健局、区政数局、各镇街、南(nán)医五(wǔ)院、区卫健局局属事业单位(wèi)、项目承(chéng)建单位等单位相关负责人参加了发布会。

此次上线(xiàn)的从化区全(quán)民(mín)健康(kāng)信息系统，是广州市深入实(shí)施“百县千镇万村高质量发展工程”的又一重要成果，也是市卫健委推动(dòng)公立医院改革与(yǔ)高质量发展示范项目(mù)的重点(diǎn)建设内容(róng)。该系统集成了健康管理、疾病预防、健康教育和医(yī)疗服务(wù)等多(duō)项功能于一体，形成了一个综合(hé)性的健康服务平台。通过运用大数(shù)据、人(rén)工智能等前沿技术，系统能(néng)够为每个居(jū)民提供个性化的健康服务，确(què)保每个人都能享受到专业、便捷的医疗保障。

系统服务覆盖全区，从区属医院到基层医疗机构，乃至村卫生站，形(xíng)成三级远程医(yī)疗(liáo)服(fú)务网络，实现医疗资源的全面(miàn)共(gòng)享与高(gāo)效利(lì)用。通过远程会诊、检验检查(chá)结果互认等创新服务，患者(zhě)就医更加便(biàn)捷，费用负担显著减轻。此外，“健康从化”小程序上线，为(wèi)居民提供预约诊疗、诊间支(zhī)付、报告查询等一站式服务，让医疗服务(wù)触手可及，极大提升了(le)民众的就医体验与满意度(dù)。

从化区全(quán)民健康信息系统及(jí)区域医(yī)疗一体化项目的成(chéng)功上线，是从化区医疗卫生事业发展的一个重要里程(chéng)碑(bēi)。它不仅提升(shēng)了医疗卫生领(lǐng)域的信息(xī)化管理和(hé)应用水平，还为居(jū)民提(tí)供了更加优(yōu)质、便(biàn)捷的(de)医疗服务。未来，从化区(qū)将(jiāng)继续(xù)完善系统后续建设，努力成(chéng)为全省乃至全国的智慧医疗样板区，为人民群众的健康福祉贡献更多力量。

云南：云南省卫生健康系统卫生(shēng)健康数字化素质提升培训班在深圳举(jǔ)办

发布日期：2024年8月5日；来源：云南(nán)省卫生(shēng)健(jiàn)康委

http://ynswsjkw.yn.gov.cn/html/2024/gongzuodongtai_0805/4021168.html

为深入贯彻习(xí)近平总书记关于网络强国的重要(yào)思想(xiǎng)，进一步提高全省卫生健康数字化领导能力(lì)和管(guǎn)理水(shuǐ)平，7月29日至8月2日，云南省卫(wèi)生(shēng)健(jiàn)康委在深圳市举办云南省卫生(shēng)健(jiàn)康系(xì)统卫生健康数字化素质提升培训班。

云南省卫生健康委副主任许伟出席(xí)本次培训班并(bìng)讲话(huà)，全省16个州(zhōu)（市）卫生健康行政部门、委属和(hé)部分州（市(shì)）公立医院有关负责同(tóng)志等50余人参加培训。

培训班邀请了(le)华为公司专家(jiā)讲师团队分别对(duì)华(huá)为文化(huà)与核心价值观分(fēn)享、科技创新助(zhù)力公立医院数字化转型与高质量(liàng)发(fā)展、人才(cái)管理体系建(jiàn)设等方面作(zuò)了专题讲座，围绕“互联网+医疗健康”发展、医疗卫生机构网络安(ān)全管理等进行(xíng)了(le)探讨交流。培训期(qī)间，参训人(rén)员前往华为南方工厂、华为医(yī)疗展(zhǎn)厅、华为(wèi)数字(zì)化转型(xíng)展厅(tīng)、深圳南山医院(yuàn)样板点、深圳改革(gé)开放博物馆(guǎn)进行现场教学和调研学习。

培训班(bān)学(xué)员们纷纷(fēn)表(biǎo)示(shì)，本次培训班课程内(nèi)容(róng)丰富实用，讲解深入浅出，对提升卫生健康数字化领导能力和管理水平，信息化(huà)赋能公立医(yī)院高(gāo)质(zhì)量发展等(děng)方面具有积极作用。

贵州(zhōu)：全省医药(yào)卫生体制改革专项行动工作培训班在贵阳举行

发(fā)布日期：2024年8月2日；来源：贵州省卫生健康委

https://wjw.guizhou.gov.cn/xwzx/gzdt/202408/t20240802_85304430.html

7月30日至(zhì)31日，全省医药卫生体制改革专项行动工作(zuò)培训班在贵阳举行。省(shěng)卫生(shēng)健康委党组成员、副主任(rèn)，省疾病预防控制局党组书记、局长田艳出席开班式并讲话。

田艳强调，要深入学习贯彻(chè)落实党的二十届(jiè)三(sān)中全(quán)会精神，按(àn)照(zhào)中央关于深化医药卫生体(tǐ)制(zhì)改革的决策部署，坚持(chí)以人民(mín)健康为中心，以改革创新为动力，强化担当作为，勇于攻坚克难，加快推进公(gōng)立医院(yuàn)高质量发展(zhǎn)，全面推进健康贵州建(jiàn)设。要锚定目标，紧盯国家和省深化医药卫生体制改革重点任务(wù)，深入实施整体提(tí)升卫生(shēng)健康水平(píng)七个(gè)专项行动，健全完善(shàn)五级医(yī)疗卫生服务(wù)体系，全力推动(dòng)各项工作取得新的更大成效(xiào)。要强(qiáng)化保障，充分发挥(huī)卫生健康改革(gé)发展领导小组办公室的部门(mén)牵头统筹作用，更加注重体(tǐ)制机制(zhì)创新，促进医疗、医保、医药(yào)协同发展和治理。

本次培训邀请了(le)国(guó)家(jiā)卫生(shēng)健康委体(tǐ)制改(gǎi)革司(sī)、卫生(shēng)发展研究中(zhōng)心、健康中国(guó)研究中心有关领导(dǎo)和专家，以及省医保局有关(guān)处、遵义市卫(wèi)生健康局有关负责人进行授课。

各市（自治州）、县（市、区、特区(qū)）卫生健康局分管医改工作的负责同志，各市（自治州）卫生健康(kāng)局体改工作负责人，省级公立医院、市级综合医院和中医院分(fēn)管医改工作的负(fù)责同志，建立健全现代医院管理制度省级试(shì)点医院院长参加培训。

贵州：国家级罕见病大数据中心启用仪式暨区域医学中心阶(jiē)段性总结会在贵(guì)阳举行

发布日期：2024年8月(yuè)23日；来源(yuán)：贵州省卫生健康委

https://wjw.guizhou.gov.cn/xwzx/gzdt/202408/t20240823_85458488.html

8月22日，国家(jiā)级(jí)罕见(jiàn)病大数(shù)据中心启用仪式暨(jì)区域医学中心阶段性总结会在贵(guì)阳举行。省人大常委会副主任王世杰、北京协和医院(yuàn)院长张抒扬(yáng)出席，贵阳市政府党组书记王宏、省人(rén)民政府副秘书长况彬、省卫生健康委党(dǎng)组书记谭诤(zhèng)、主任孙发、北京协和(hé)医院副院长杜斌、总会计师李鑫参加。

2023年4月，贵州省人民政府与(yǔ)中国医(yī)学科学院北京协和(hé)医院签(qiān)订合作共(gòng)建区域医学中心框架协议，共同建设国(guó)家级罕见病大数(shù)据中心。一(yī)年多来，北京协和(hé)医院(yuàn)与贵州省携手合作，依托中国移动(dòng)（贵阳贵安）大(dà)数据中心，完(wán)成了(le)一期、二期罕见病数据迁移上架工作(zuò)，已具备国家级罕见病大数据中心启用条件。

张抒扬在国家级罕见病大(dà)数据中(zhōng)心启(qǐ)用仪式上(shàng)致辞指出，国家级罕见病大数据(jù)中心的建(jiàn)立，将进一(yī)步推动我国罕见病样本、基因、表型、诊疗信息的标准化资源数(shù)据库、信息库、知识库建设，进一步提高罕见病的认知度、确(què)诊率、治(zhì)疗(liáo)能力，未(wèi)来将通(tōng)过国家级罕见病大数据中心，着(zhe)力构建罕见病数据标准体系(xì)、分析体系、应用体系，积(jī)极(jí)开展罕见病大数据挖(wā)掘、前(qián)沿技术的研究以及药品研发(fā)，为推进(jìn)健康中国建设(shè)贡献更大力量。

谭(tán)诤在国家级罕(hǎn)见病大(dà)数据(jù)中心启(qǐ)用仪式上致辞指(zhǐ)出，罕见病大数据是国家重要的战略资源，是健康医疗(liáo)大(dà)数据的重要组成(chéng)部分。贵州将充分发挥贵阳(yáng)市大数据中心集聚优势(shì)，加强罕见病大数据中心云(yún)网资(zī)源保障，积极探索罕见病大数据要素流通，“挖掘”罕(hǎn)见病大数据的“蓝海”价值(zhí)，助力(lì)全省健康医疗数据的创新(xīn)融合发展，全力做好国家级罕见病(bìng)大数据中心落(luò)地和应(yīng)用开发，更好服务健康中(zhōng)国、健康贵(guì)州(zhōu)建(jiàn)设。

孙(sūn)发在区域医学中心阶段性总结会上作报告(gào)指出，贵州(zhōu)省与北京协和医(yī)院探索促进优质医疗资源扩容下沉，打造了“省—院”合作(zuò)共建新(xīn)模式，目(mù)前已在省内3家医院确定10个专科质控方向及省(shěng)级质控中心设置。将着力打造区域高水平临床诊疗中心、高层次人才培(péi)养基地、高水准科研创新与转化平台，形成“区域双中心”新发展(zhǎn)格局，扎实推(tuī)进区(qū)域(yù)医学（医疗）中(zhōng)心项目建(jiàn)设取得成效。

会(huì)上，国(guó)家罕见(jiàn)病质控中(zhōng)心(xīn)、国家放射影像专业质控中(zhōng)心、国家麻醉质控中心相关负(fù)责同志分(fēn)别(bié)就(jiù)2023年度帮(bāng)扶(fú)贵州工作进行了介绍。贵州省人民医(yī)院、贵州医科大学附属医院、遵义医科大(dà)学附属医院分别就(jiù)协和帮扶工作开展情况进行了(le)汇报。

省直有关单位分管负责同志、处室负责同志等参(cān)加会议。

四川：施小琳调研卫生(shēng)健康工作并主持召开会议强调：扎(zhā)实(shí)推进(jìn)医药卫生体制改革，更(gèng)好满足人民群众医疗健康需求

发布日期：2024年8月27日；来源：四川(chuān)省卫生健康委(wěi)

https://wsjkw.sc.gov.cn/scwsjkw/gzdt/2024/8/20/929c006bb6244b8ab6e36bdd9540248c.shtml

8月19日，省委副(fù)书记、省长施小琳(lín)专题调研卫生健康工作，强(qiáng)调要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，以实(shí)施健康优先发展战略、健康中国战略、人口发展战略为引领，扎实推进(jìn)深化医药(yào)卫生体制改革任务落(luò)地见(jiàn)效，以改革为动力推动卫牛健康事业高质量发展(zhǎn)，更(gèng)好满足人(rén)民群众医疗(liáo)健康需求。

施(shī)小琳强调，要以国家医学“高峰”、西部医学“高原”、全域医学“高地“建设为奉引,加(jiā)快构(gòu)建优质均衡高(gāo)效医(yī)疗服务体系；发挥高水平医院的(de)引领和(hé)辐射带动作用，深化医联体和医共体(tǐ)建设(shè)，促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，推进(jìn)县医院综合能力提升攻坚、基层卫生服务(wù)能力达(dá)标、县域医疗机构基础设施补(bǔ)短(duǎn)和关键设备升级；加快完(wán)善(shàn)分级诊疗体系，提升智(zhì)慧医疗服务水平，提(tí)高(gāo)满(mǎn)足群众健康需求的资源配置能力(lì)。

同时要深化公立医院改革，健(jiàn)全以人民健康为中心、维(wéi)护公(gōng)益性、调(diào)动积极(jí)性、保障可(kě)持续的公(gōng)立医(yī)院运行(xíng)机制。要坚持(chí)同向发力、惠民利民，加强系统集成、政策协同(tóng)、信息联通、监管(guǎn)联动，促进医疗、医保、医药协同发展(zhǎn)和治理。要充分发挥传统中(zhōng)医药大省优势，推动中医药传(chuán)承创新发展，积极拓展中医药治未病、养生保健、食(shí)药同源和农商文旅体康融合发展空间。要以医药科技创新为引领，因(yīn)地(dì)制宜发展(zhǎn)卫生健康新质生产力，推动科卫协同、医教协同、医工融合，"建圈(quān)强链"集群化发展医药健康产业。

四川：全省巩固拓展健(jiàn)康扶贫(pín)成果同乡村振兴(xīng)有效衔接暨基层卫生健康重点工作半年调度会召开

发(fā)布日期：2024年8月(yuè)27日；来源：四川(chuān)省卫生健康委

https://wsjkw.sc.gov.cn/scwsjkw/gzdt/2024/8/27/4191f62c708a4c6a828b9c20c50c1b21.shtml

8月(yuè)23日，省(shěng)卫生健康委召开全省巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接暨基(jī)层卫生健康(kāng)重点工作半年调度会议。省卫生健康委副主任、党组成员(yuán)李(lǐ)冰(bīng)出席会(huì)议并讲话，委(wěi)二级巡视员徐(xú)保华主持会(huì)议。

会议强调(diào)，要着力提升(shēng)乡村医生中执业(yè)（助理）医师占比，全面落实“先诊(zhěn)疗后付费”政策，规(guī)范开展大病分类救治，做好慢(màn)病签约服务，动态消(xiāo)除乡镇卫生院和村卫生室机构(gòu)和人员“空白点”，持续(xù)提(tí)升巩固健康扶贫成果质效。要锚定高质(zhì)量发展目标，深(shēn)化紧密型县域医共体改革，加强基层医疗卫生机构建设，抓好村级服务网底建设，做实基本公共卫生服务，强化基层医疗卫生机构监管，全力推动基层卫生健(jiàn)康工作不(bù)断取(qǔ)得新成果。

新疆维吾尔自治区：新疆维吾尔自治区疾控工(gōng)作推进会暨疾(jí)控机(jī)构(gòu)标准化建设现场观摩(mó)会召开(kāi)

发(fā)布日期：2024年8月21日；来源：健康新疆/今日头条

https://wjw.xinjiang.gov.cn/hfpc/xwxc1/202408/61019a4c59c543da8325a21f0087d103.shtml

8月19日—20日，新疆维吾尔自治区疾控工作推进会暨疾控机构标(biāo)准化建设现场观摩会(huì)在伊犁州伊宁(níng)市召开(kāi)。

会议全面总(zǒng)结了今(jīn)年以来全疆疾控工作进展情况，深入分析了当前面(miàn)临的形势和挑战，对进一步推进重大传染病防治、卫生应急处置(zhì)、免疫规划、监测预警、卫生监督等重点工作任(rèn)务进行安排(pái)部署。

会议强调，全疆疾控系统要以疾控机构标(biāo)准(zhǔn)化(huà)建设(shè)为(wèi)抓手，在完善体(tǐ)系建设(shè)、提升业(yè)务能力、健(jiàn)全应急体系、强化人才支撑(chēng)、推动管理创新、改进工作作(zuò)风等方面加大力度，固根(gēn)基、补短板、强弱项，抓(zhuā)紧建设布(bù)局合理、分工明确、功能齐全、科学有效的疾控(kòng)体系，全面提升专业能(néng)力水平，深入推进(jìn)疾控事业高质量(liàng)发(fā)展，努(nǔ)力为人民群众提供全方位全(quán)周期(qī)健(jiàn)康服务。

会上，乌(wū)鲁木齐市、伊(yī)犁州(zhōu)、哈密市、阿克(kè)苏地(dì)区(qū)、喀什地区叶城县疾(jí)控系统相(xiāng)关负责同志分(fēn)别围绕跨(kuà)境传染病防控、疾控机构标准化建设、免疫规划、卫生监督、结核病防治工作作交流(liú)发言，并表示将认真对照2024年疾控重点工作(zuò)任务，主动(dòng)担当作为，保质保量地完(wán)成各项(xiàng)指标任务。

会议期间，参会代表还对州县两级疾控中心和传染病医院标准化建设工作进行了现场观摩。

自治区卫(wèi)生健康委、自治区疾控(kòng)局、伊犁州人民政府有(yǒu)关负责同(tóng)志，自治(zhì)区疾控局各处(chù)室(shì)、自(zì)治区疾控中心、自(zì)治区传(chuán)染病医院，各地（州、市）卫生健康委、疾控局、疾控(kòng)中心、传染病医院，各(gè)县（市(shì)、区）卫生健(jiàn)康(kāng)委、疾(jí)控(kòng)局(jú)相关(guān)负(fù)责同志参加了会议。

山(shān)西(xī)：赵红严出席全省县(xiàn)域医疗卫生一体(tǐ)化(huà)改革现场推进会议

发布日期：2024年8月23日；来(lái)源：山西政府网

https://wjw.shanxi.gov.cn/xwzx/wjyw/202408/t20240823_9639025.shtml

8月22日，全(quán)省(shěng)县域医疗卫生一体化改革现场推进会(huì)议在(zài)晋中介休市召开，副(fù)省长赵红严出席会议并讲话，国家卫健委基层(céng)司(sī)司长傅卫到会(huì)指导。

赵红严指出，要坚持以习近平新(xīn)时代中国(guó)特色社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，深(shēn)入贯彻(chè)党的二(èr)十届三中全会(huì)关于深化医药(yào)卫生体制改革的重大决策部署，按(àn)照省委、省政府工作安排，落实(shí)政府办医责任、医疗集(jí)团运行管理、行业监管“三个(gè)清单”，抓好医保政策协同(tóng)、人才引育机制改革、薪酬制度改革(gé)“三个关键”，用好党建(jiàn)聚合、资源整合、业财融合、绩(jì)效考核(hé)“四种途径”，提高县级医院综合服务、基层医疗卫生兜底、公共卫生服务、数字赋能“四(sì)项能力”，注重上下、防治、医(yī)养、中(zhōng)西医、平急“五个结合”，推动管理体制再优化、机制改革再突破、运行质效(xiào)再(zài)提升、机构发展再提档、健康保(bǎo)障再加力，加强组织协同(tóng)、监测评价和宣传引导，加(jiā)快打造(zào)县域医疗卫生一体化改革(gé)升级版，不断增进全省人民健康福祉。

甘肃：甘肃省召开落实基(jī)层首诊制度视频推进会

发布(bù)日期：2024年8月22日；来源：甘肃省卫生健康委

https://wsjk.gansu.gov.cn/wsjk/c112713/202408/173972465.shtml

8月21日，省卫生健康委联合省医疗保障局召开基层(céng)首诊(zhěn)制度落实视频推(tuī)进会议，进一步(bù)统一思想认识，明确重点任务(wù)，研究对策(cè)办法，努力推动基层首诊制度(dù)落地见(jiàn)效。省卫生(shēng)健康委党组书记、主任张浩和省医保局党组书记、局长(zhǎng)杨芳胜出席会议并(bìng)讲(jiǎng)话，省(shěng)卫生健(jiàn)康委党(dǎng)组成员、副主任李清霞主持会议(yì)。会上，省卫生(shēng)健康委和省医保局(jú)相关处室(shì)负责人对(duì)基层(céng)首(shǒu)诊相关政策进行(xíng)了解读培训。

张浩指出，全(quán)省卫生健康系统要牢固树立“一盘(pán)棋”思想，与医保等部门密切协作、高效配合，持续推动(dòng)专家、基金、患(huàn)者“三下沉”，着力构建(jiàn)“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的(de)分级诊疗和就医新格局，保(bǎo)障城乡居民家门口(kǒu)享受优质(zhì)、便捷、高效的基本医疗卫生服务。一要提(tí)高认识，充分理解推(tuī)进基(jī)层(céng)首诊的重大意义。推进基层首诊制(zhì)度落(luò)实(shí)，是贯彻落实新时代党(dǎng)的卫生与(yǔ)健康工作方针，深入推进(jìn)健康甘肃建设和乡村振兴发展的(de)重要举措。各级(jí)要持(chí)续用力，实现门急诊次均费用、县外基金支付比例、县外转诊率“三下降”，医(yī)保报销比例、基层就诊率、患者满意度“三提升”，力争(zhēng)将县域内就(jiù)诊率(lǜ)提高到(dào)90%以上，基层医疗机构就诊率提高到65%以上。二要坚定信心，抓住推进(jìn)基层(céng)首诊的有利时机。信心源于国家政(zhèng)策制度的有力支持，源于(yú)多年实践(jiàn)探索的经验总结(jié)，源(yuán)于基层服务能力的提升，也源于人民群众逐步形(xíng)成的“重病不出省，大病在市县，常见病在乡村”的就医习惯，各级要抢抓(zhuā)机遇，主(zhǔ)动作为，打开(kāi)基层首诊制度落(luò)实新局面。三要抓住(zhù)重点，做实基层首诊的关键(jiàn)支撑。全面提升基层服务能(néng)力(lì)，要重点在超前储备人才、积极(jí)引进(jìn)人才、自主培养人才、用心(xīn)留住人才上下功夫；强力推动优质资源下沉，建立完善省市帮县、县(xiàn)帮乡、乡帮村“大手拉小手(shǒu)”帮带(dài)机制，将全省医师下沉数量增加至万名。加快推进紧(jǐn)密型(xíng)县域医共(gòng)体(tǐ)建设，实现行政、人(rén)事、财务等“六统一”管理。四要狠抓推(tuī)进，提高落实基层首诊的质量效果。提高(gāo)站位强力推进，紧(jǐn)盯目标(biāo)加速推进，细化分工高效推进，以“时时放心不下、事事落(luò)实到位”的工作姿态真抓实干，不断提高全省人民群众获得感、幸福感(gǎn)、安(ān)全感，为(wèi)中国式现代化甘肃实践筑牢(láo)健康之基(jī)。

杨芳胜指出，落实基层首诊制度必须(xū)强(qiáng)化医疗、医保、医药部门协同配合，坚持同向发力、同题共答、同频共振(zhèn)，着力发挥医保基金(jīn)支撑和引导作用，推动(dòng)健全分级诊疗体系，构建合理有(yǒu)效的(de)就医秩序(xù)，引(yǐn)导患(huàn)者到基层医疗(liáo)机构就医。一要坚持综合施策，有效发挥医保杠杆引导(dǎo)作用。实行差异化(huà)医保待遇政策，引导参(cān)保群众到基层看(kàn)病就医；建立符合实际(jì)的(de)基层病种，积极支持基层医疗机构良性发展；全面实(shí)施医保门诊统筹(chóu)政(zhèng)策，提高参保(bǎo)群众基层就(jiù)医待遇。二要树牢系统思维，准确把握医(yī)保改革发展方向。落实基层首诊，关键在于推动医疗资(zī)源、基金和病(bìng)人“三(sān)下沉”，核心在于全方(fāng)位推进医疗服务供给侧改革，不断提升基层医疗服务能力。三要推动协同治理(lǐ)，持续落(luò)实落细基层首诊(zhěn)制度。全面深(shēn)化医保制度改革，主动担当作(zuò)为，强化协同配合，充分(fēn)发挥医保战略购(gòu)买作用(yòng)，全(quán)方位推动落实基层首诊(zhěn)制度。

李清霞(xiá)在主持会议时(shí)要求，各级各单位要坚持不折不扣抓落实、坚持雷(léi)厉风行抓落(luò)实、坚持求(qiú)真务实抓落实、坚持敢作善为抓落实，全面推进基(jī)层首诊制度落实到位、取得(dé)实(shí)效。

省(shěng)、市、县卫(wèi)生健康部门、医保部门(mén)负责人，相关处（科）室负责人，以及(jí)省市县乡四级医疗机构负责人参加视频会议。

青海：全省(shěng)综合医改工作推进视频会议召开

发布日期(qī)：2024年8月9日；来源：青海省卫生健(jiàn)康委

https://wsjkw.qinghai.gov.cn/zwxx/wjxw/202408/t20240809_216167.html

8月(yuè)8日，省政(zhèng)府召开全省综合医改(gǎi)工作推进视频会，深(shēn)入贯彻习近平总书记考察(chá)青海和关(guān)于卫生健康(kāng)工作重要讲话和(hé)指示批示精神，全(quán)面落实党的二十(shí)届三中全会精神和省委省(shěng)政府决策(cè)部署，梳理盘点今年以来(lái)我省(shěng)综合医改工作，分析研判形势，研究解决问题，安排部署下一阶段工作任务(wù)。

会议指出，上半年，各地、各部门坚决贯彻落实党中央国务院(yuàn)和省委省政府关于深化医改的总体(tǐ)部署和工作要求，顺应社会主要(yào)矛盾的“业”观察【2024第8期】新变化和(hé)人民(mín)群众对健康的新期盼，谋改革、促(cù)发展、抓落实，医疗资源逐步优化(huà)，高质量发展(zhǎn)走深走实，基(jī)层网底不断夯实，医(yī)保(bǎo)改(gǎi)革持续惠民，疾控改革落地见效，各(gè)项工作取得了积极进展和成效。

会议强调，医改是全面深(shēn)化改(gǎi)革的重要内容，是实现发展成果更多(duō)更公平惠及全体人民的重大民生工程，各地各(gè)部门要紧紧(jǐn)围绕推动高质量发展(zhǎn)、推进中国式(shì)现代化建(jiàn)设，加(jiā)强改革系(xì)统集成、协(xié)同高效，力争在重要领域和关键环节取得新进展新突破。在进一步深化(huà)医(yī)改工作中，要坚持(chí)和加(jiā)强党的领导，坚持把(bǎ)人民健康放在优(yōu)先(xiān)发展的战略位置，坚持(chí)卫生健康事业的(de)公益性，坚持新时(shí)代(dài)党的卫生与健(jiàn)康工作方针(zhēn)，坚持医疗保障制(zhì)度可持续。

会议要求，2024年是新(xīn)中国(guó)成立(lì)75周年，也是实现“十四五”规划目标任(rèn)务的关键(jiàn)一年。各地区各有关部门要集中精力攻克难点(diǎn)、解决重点、打通(tōng)堵点、补上断点，确保年初确定(dìng)的各(gè)项目标落地见效(xiào)。一是要坚持(chí)问题导向，创造性地把三明医改经验与各地实际结合起来，推动改革不断深化，建立(lì)高位推进机制，坚持(chí)“三医”协同联动，深化医疗保障(zhàng)制度改革。二是要紧扣(kòu)公立(lì)医院高(gāo)质量发展主题(tí)，着眼于在融入和服(fú)务(wù)发展格局中补齐我省医(yī)疗资源短板，走出适合青(qīng)海实际的(de)高质量发展之路。三(sān)是要通过做实做细做优紧密型(xíng)县域医共体，进一步提升基层医疗服务能力，满足群(qún)众就近就医的需(xū)求。四是要积极推进疾(jí)控体系改革，把医防(fáng)协(xié)同(tóng)贯穿医改(gǎi)各个领域和全过程，从源头上解决影响健康的(de)主要(yào)问题。

会议通报(bào)了全省综合(hé)医改重点工作任务和医疗保障重点(diǎn)工作进展情况(kuàng)，西宁市(shì)、共和(hé)县，省心脑血管病专(zhuān)科医院(yuàn)和化(huà)隆县藏医院作了交流发言，其他市（州）作了书面交流。

青海：青海(hǎi)聚(jù)焦群众(zhòng)期盼坚持综合施策系统集成推动公立医院综合改革与高质量发展取得实效

发布日期：2024年8月23日；来源：青海省卫生健康委

https://wsjkw.qinghai.gov.cn/zwxx/wjxw/202408/t20240823_216359.html

省委省政府高度重视公立医院高质量(liàng)发展工作，将其作为事关(guān)人民群众(zhòng)健康福祉的重大民生工程，纳(nà)入(rù)全面深化改革重要内容，统筹谋划、高位推动(dòng)，持续深化以公益性为导向(xiàng)的公立医院综合改革，完善运行体制机制，着力解决群(qún)众看病难(nán)、看病贵、看病远问题。2023年底全省个人卫生(shēng)支出下降到21.11%，群众看病负担明显减轻；全省婴儿死亡率下降至4.95‰、孕产妇死亡率下降至19.72/10万、5岁以下儿童死亡率下降至(zhì)6.92‰，主要健康(kāng)指标与全国平均水平差距逐步缩小；全省居民健(jiàn)康素养水平提高到22.97%，比上一年提高2.35个百(bǎi)分(fēn)点，各项医改措施(shī)惠及广大人民群众，有力保障和改善了民(mín)生。

（一）聚焦群众急难愁盼问题(tí)，推动优质医(yī)疗资源(yuán)扩容增效。长期以来，受经济社会发展水平制约，全省优(yōu)质医疗卫生资源总量不足、配置不均衡，群众患大(dà)病、重病(bìng)转外就医现象较为突出。为缓解医疗服务(wù)体(tǐ)系格局(jú)和人民群众看病就医的需求不适应不匹配的(de)状况，省委省政府坚(jiān)持以人民为中心(xīn)的发(fā)展理念，下大力气推动优质(zhì)医疗资源扩(kuò)容，积极争(zhēng)取国家相关部门(mén)支持，挂牌组建高原医学研究(jiū)中心并(bìng)投入(rù)运行，建立了由(yóu)4位(wèi)院士和47名国内高原病(bìng)、转化医学专家(jiā)组成的专家团队(duì)，在高原病医治、高(gāo)原病临床诊疗技术、高原运动医学、高原康养等(děng)方面(miàn)取得重要(yào)研究成果，在涉及高原医学相关领域共申报取得国家自然科学基金(jīn)、国(guó)家(jiā)和省级科研项目500余项(xiàng)，其中国际领先9项，国际(jì)先(xiān)进40项。国家区域医疗中心、中医(yī)区域医疗(liáo)中心(xīn)等一批卫(wèi)生健(jiàn)康领域重大项(xiàng)目落地(dì)实施(shī)，在建设期内设置(zhì)过(guò)渡病床300张，引进新技术、新项目75项，诊疗36.21万人次，开展疑难手术1.4万例。此外(wài)，均衡布局省内区域(yù)间优(yōu)质(zhì)医疗资源，在海东市、海南州、玉树州布局建设三个省级区域医疗中心，形成省域内具有较(jiào)强引领和带动作用的医疗中心；省(shěn“业”观察【2024第8期】g)级4所医院与国(guó)家级4所医院建立协作关系，推进(jìn)高水(shuǐ)平医(yī)院(yuàn)建设，以恶性肿瘤、心脑血管(guǎn)病、慢阻肺(fèi)、妇女儿童(tóng)疑难重症为重点，开展技术攻关(guān)，推进基(jī)础研究与临床(chuáng)应用转化，有力推动省内医(yī)疗(liáo)技术发展(zhǎn)。今年二季度，全省三级公立医院出院患者四级疑难手术比例提升到12.43%，较去年同期上升0.34个百分点，省(shěng)内疑难病症诊疗能力明显(xiǎn)提升。

（二）聚焦建立整合型医(yī)疗卫生(shēng)服务(wù)体(tǐ)系，加快构建分级诊疗就医新格局。以紧密型县域医共体建设为(wèi)抓手，在前期全覆盖组建医共(gòng)体基础(chǔ)上，制定印发《青海省全面推进紧密型县域医疗卫生(shēng)共同体建设实(shí)施方案》，加快形成医共体内行政后勤、人力资源、财(cái)务(wù)、业务、用药、信息(xī)、医保、绩效等统一管(guǎn)理，提升医共体建设质量。截至目前，全省组建42个县域紧密型医共体，今年二季度(dù)全(quán)省基层(céng)医(yī)疗机构诊疗量占(zhàn)总诊疗量的比例提升到48.62%，较去年同期上升13.69个百分点(diǎn)；县(xiàn)域内住院量占比提升到56.1%，较去年同期上升2.3个百分(fēn)点。在深(shēn)入推进县域紧密型医共体建设进程中，西宁市(shì)扩大分(fēn)级诊疗病种目录，基层和二级医疗机构诊疗病种目录达(dá)到240+和300+；互助县在县人民医院成立县域综合(hé)医疗管理、远程影像等五大(dà)中心，实现区域医疗(liáo)资源共享，县域就诊率达(dá)到92.6%；门(mén)源(yuán)县青石嘴卫生院上半年门急诊人次1.38万人次，住院472例，同比分(fēn)别增长(zhǎng)26%、78%，开展住院病人经腹腔镜胆囊切除术、阑尾切除术(shù)、疝气修补术等手术37例，医共体建(jiàn)设成效明显，基层医(yī)疗机构服务能力加(jiā)快提升，群众在“家门口”看(kàn)病就医难题明显缓(huǎn)解。

（三）聚焦医疗服(fú)务能力提升，夯(hāng)实基层服务网底功(gōng)能。加强(qiáng)临床学(xué)科建设，制定“十四五”临床专科能力建设规划，建立2023—2025年国家临床重(zhòng)点专科(kē)库，2024年建设临床(chuáng)专科 80个，其中国家临床(chuáng)重点专(zhuān)科4个、省级临床重点专科22个、县级临床特色(sè)专科(kē)54个，启动实(shí)施“五大中(zhōng)心”建设69个，加(jiā)快(kuài)提升整(zhěng)体服务能力。建立深化改(gǎi)革促进乡村医疗卫生体系健康发展工作联席会议制度，组织开展大学生乡村医生专项计划(huà)公开招录492名，考核合格后纳入专项编制管理，进(jìn)一步扩充村医队伍(wǔ)。累(lèi)计入选培养高层(céng)次卫生健康人才(cái)114名，组(zǔ)织偏远地区基层医院(yuàn)50名骨干赴对口支援省市开展跟班培养，持续实施农牧(mù)区订单定向医(yī)学(xué)生免费培(péi)养、全科专(zhuān)业住院医(yī)师(shī)规范化培训等项目，利用东西(xī)部协(xié)作(zuò)资金持续开展执业医(yī)师考(kǎo)前培训，加快(kuài)提升偏远地区医疗服务(wù)能力水平。截至2023年底，全(quán)省每千(qiān)人口卫生技术人员提(tí)高到8.75人，其中每千人口执(zhí)业(yè)（助理）医师(shī)提高(gāo)到3.19人，每千人口注册护士提高到3.62人。实施公立医院(yuàn)和妇幼保健机构提(tí)质攻(gōng)坚年行(xíng)动，全省公(gōng)立医院出院患者三四级手术(shù)比例提高到53.34%，同期上升1.27个百分点。深入推进县医院综合能(néng)力提升行动，编制医疗对口援青五年发展规划，实施(shī)中(zhōng)组部“组团式”帮扶、青南环湖支医，累计(jì)开展新技术新项目537项，县级医院服务能力(lì)明显(xiǎn)提升。在国家2023年度(dù)县医院医(yī)疗服务能力评(píng)估情况(kuàng)通报中，我(wǒ)省(shěng)34家(jiā)医(yī)院达到基本标准，占比为80.95%，较2022年提高46.17个百分点(diǎn)，提升幅(fú)度位列全国第一。

（四）聚(jù)焦完(wán)善体制机制，激活高质量发展新(xīn)动力(lì)。着力(lì)完善医保政策，出台《2024版青海省医保(bǎo)药(yào)品目录》，新增126种(zhǒng)药品，目录内药品达到3148种。加强对中藏医药事业支持，在全国率先制定首部藏（蒙）医医(yī)疗机构制剂医保目录，将492种（2763个(gè)品规）藏蒙(méng)医医疗机构院内制剂(jì)纳入医(yī)保支付范(fàn)围(wéi)，占全省藏医医疗(liáo)机构(gòu)制剂的71.4%，基本涵盖全省藏（蒙）医疗机构临床常用制剂品种，实现藏（蒙）医医疗机构制剂标准化、规(guī)范化管理。同时，202种中药制剂纳(nà)入医保目录，占全省中医医疗机构制剂的85.2%。改革医保支(zhī)付方式，扎实(shí)开展DRG/DIP付费，91家医院实现DRG付费、123家医疗机构实现DIP付费，平均(jūn)住院天数下降0.8天，兑现奖励资金9.5亿元。扩大日间手术病种，探索(suǒ)开展(zhǎn)中藏(cáng)医日间病(bìng)房医保支(zhī)付工作(zuò)。建立医疗服务价格动态调整(zhěng)机制，2023年(nián)以来动态调整(zhěng)医疗服务价格项目1060项，89%调价项目纳入医保支付范围(wéi)，设立药事服务收费项目，将(jiāng)9项辅助生殖项目纳(nà)入医保支(zhī)付范围，全省公立医院医疗服务收入占比提高到35.92%，同期上(shàng)升5.97个百分点。常态化实施药品耗材集中带量采购机制，全(quán)省累计集采药品 982个、耗材90类，药品(pǐn)耗材平均降幅超50%，节约(yuē)采购资金(jīn)约50亿元，药品耗材降价给人民群众带(dài)来看得见、摸得着的实惠。建立临(lín)床检(jiǎn)验结果、医学影像检查结果互认机制，2024年确定全省互认项目54项(xiàng)，较2023年新增6项，减少不必要的重复检查，切实减轻群众经济负担。

（转自：创业慧康）

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