金融监管总局，最新重磅部署！

　　国家(jiā)金融监督管理总局发布《关于促进非银行金(jīn)融机构(gòu)支持大规模设备更新和消(xiāo)费品以旧(jiù)换新(xīn)行动(dòng)的通知》

　　为引导金融租赁公司、企业集团财(cái)务公司、消(xiāo)费金融(róng)公司和(hé)汽(qì)车金融公司(sī)（以下简称非银机(jī)构）更好发挥差异化、专业化、特色化(huà)金融功能，金融监管总局近日发布《关于促进非银行金融机构支持(chí)大规模设备更新和消费品以旧换新行动的通知》（以下(xià)简称(chēng)《通(tōng)知》），自印发之日起施行。

　　《通知》从加大金融支持力度、优化内(nèi)部管理体制机制和加大(dà)监管(guǎn)政策支持(chí)三个方面，鼓励非银机构支持(chí)大规模设备更新和消费(fèi)品以旧换新行动，聚焦产业高质量发展和人民美好生活需要的(de)关键领域，赋能助力发展新质生产力，不(bù)断提升服(fú)务实体经济高质量发展和中国式现代化的能力(lì)和水平。

　　加大非银机构(gòu)金融支持力度(dù)。一(yī)是支持金融租赁公(gōng)司发挥自身(shēn)资源禀赋更(gèng)好满足企业设备更新现实需求(qiú)。鼓励金(jīn)融租赁公司探索支持科(kē)技设备、医疗设(shè)备、资源回收拆解再制(zhì)造类企业设备租赁及(jí)更(gèng)新需求，支持大型设(shè)备制造和使用、国产(chǎn)飞机、新能源船舶、首台（套(tào)）设备、重大技术装备、集(jí)成电路等设备。二(èr)是支持企业集团财务公司发挥(huī)对集团客户的融资服务。鼓励企业集团财(cái)务公司发挥贴近集团、贴近产业的优势，紧(jǐn)扣集团设备更新需求，持(chí)续优化(huà)金融服务功能；支持(chí)符合条件的企业集团财务公司通(tōng)过买方(fāng)信贷、消费信贷等方式(shì)，满足集团下游客户对设备(bèi)、消费品的采购和换新需求。三是鼓励消费金融公司和汽车金融公司提供相关消费信贷和汽车金融服务。鼓励消费金(jīn)融公司对消费品以(yǐ)旧换(huàn)新(xīn)提供金融(róng)支(zhī)持(chí)。鼓励汽车(chē)金融公司加大对市政交通企业的(de)融资支持，助力(lì)新能源汽车推广应用；在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前提下(xià)，鼓励(lì)适当降低汽车贷款首(shǒu)付比例，合理确定汽车贷款期限、信贷额度，降低汽车消费门槛等，丰富汽车金融产品供给(gěi)。

　　完(wán)善内部管理体(tǐ)制机制。一是非银机构要在(zài)发展战略和经营(yíng)规划、业(yè)务(wù)方向和结构、资源配置和绩效考核等方面，优化战略和资(zī)源配置。二是非银机构要积(jī)极运用信息科技手段，优化服务流程(chéng)，在依法合规(guī)、风险可控的前提下，加大创新研发力度(dù)，更好满足市场需求。三(sān)是非银(yín)机构要不断提(tí)升自主获(huò)客和自主风控能力，持续(xù)压降利(lì)费水平，规范到期催收行为，强(qiáng)化金(jīn)融消费者权益保护。

　　加大监管政策支持力度。一是优化资金(jīn)来源(yuán)结(jié)构，支持符合条件的非银机构通过发行(xíng)绿色信贷（租赁）资产支持证券、绿色金融专项债(zhài)等方式，拓宽(kuān)融资渠道，降低融资成本(běn)。二是加金融监管总局，最新重磅部署！强监管正向激励，对积(jī)极落实相关政策、成效显著(zhù)的非银机构，在监管评(píng)级相(xiāng)关评(píng)分要(yào)素中(zhōng)给予适当激(jī)励；对积极践行国家普惠金融政策的相关业务，应当落实不良资(zī)产容(róng)忍度相关监管政(zhèng)策，同时也要严防道德风险。三是加强行业自律保障，相关行(xíng)业协会要(yào)协调组织非银机构积极贯彻落实国家(jiā)政策和监管要求，及时总结良好经验和典型做法，积极正面引导，维护公(gōng)平竞(jìng)争(zhēng)的市场环境，发挥行业自律(lǜ)功能。

　　下一步，金融监管总局将指导非银机构做好《通知》的贯彻落实，引(yǐn)导非银机构根据国家重(zhòng)大战略优化资源配置，提升管(guǎn)理水平，聚焦产业高质量发展和人民美(měi)好生活需要的(de)关键领域，不断提升服务实体经济高质量发展和中国式现代化能力。

　　国家金融监督管理总局有关司局负(fù)责人就(jiù)《关于促进(jìn)非银行(xíng)金融(róng)机构支持(chí)大规模设(shè)备更新和(hé)消费品以旧换新行动的通(tōng)知》答记者问

　　为积(jī)极引(yǐn)导金(jīn)融租赁公(gōng)司、企业集团(tuán)财务(wù)公司、消费金融公司(sī)和汽(qì)车金(jīn)融公(gōng)司（以下简称非(fēi)银机构(gòu)）更好(hǎo)发挥差异化、专业化、特色化金融(róng)功能，全力支持推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动取(qǔ)得积(jī)极成效，近日金融监管总局(jú)发布《关于促进非银行金融(róng)机构支持大规(guī)模设备更新和消费品以旧(jiù)换新行动的通知》（以下简称《通知》）。金融监管总局(jú)有关司局负责人就相关问题(tí)回答了记者提问。

　　一、《通知》的(de)制定背景是什么？

　　2024年2月(yuè)23日，习近平总书记主持召开中央财经委员会第四次会(huì)议时强调，加快产品更新换代是推动高质(zhì)量发展的重要举措(cuò)，要鼓励引导新一轮(lún)大规模设备更新和消费品以旧换新。3月8日，国务院印发了《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方(fāng)案》（国发〔2024〕7号）。近期，国家(jiā)相(xiāng)关部委(wěi)和各地方政府正(zhèng)在密集推出具(jù)体实施方案、行动计划和配套措施。

　　为贯彻落实党中央相关会议精神(shén)和国务院工(gōng)作部署，引导非银(yín)机构更好发(fā)挥(huī)差异化、专业化、特色化金融(róng)功能，总局(jú)研究起草了《通知》，全力支持大规模设备更(gèng)新和消费品以旧换新(xīn)取得积极成效(xiào)。

　　二、《通知》中对各类非银机构都(dōu)有哪些(xiē)针对性支持和鼓励政策？

　　《通知》鼓励非银机构(gòu)根据自身专业特色和资源禀赋，聚焦产业高质量发展和人民美(měi)好生(shēng)活需(xū)要的关键领域，支持前瞻性、针对性、自主性技术创新(xīn)，赋能助力发展新质生产力，不断提升服务实体经济高质量发展和(hé)中国式现代化(huà)的能力和(hé)水平。

　　一是(shì)支持(chí)金融租赁公(gōng)司发挥自身资源禀赋更好满足(zú)企业设备更新现实需(xū)求。鼓励金融租赁公司探索支持科技设备、医疗(liáo)设备、资源(yuán)回收拆解再(zài)制造类企业设备租赁及更新需求，支持大型(xíng)设备制造和使用、国产飞机、新能源船舶(bó)、首台（套）设备(bèi)、重大技术(shù)装备、集成电路等设备。

　　二是支(zhī)持企业集团(tuán)财(cái)务公司发挥对集团客户(hù)的融资服务。鼓励企业集团财务公司(sī)发挥贴(tiē)近集团、贴近产业的优势，紧(jǐn)扣集团设备更新(xīn)需求，持续(xù)优化金融服务功能(néng)；支持符合条件的企业(yè)集团(tuán)财务公司通过买方信贷、消费信贷等方式，满足集团下游客户对设备、消费品的采购和换(huàn)新需求(qiú)。

　　三是鼓励消费金融(róng)公司和汽(qì)车金融公司提(tí)供相关消费信贷(dài)和汽车金融服务(wù)。鼓励消费金融公司对消费品以旧换新提供金融支持。鼓励(lì)汽(qì)车金融公司加大对市(shì)政交通企业的融资支持，助(zhù)力新(xīn)能源汽车推(tuī)广应用(yòng)；在依(yī)法合规、风险可控前(qián)提下，鼓励适当降低汽(qì)车贷款(kuǎn)首付(fù)比例，合理确定汽车贷款期限、信贷额度，降低汽车消费门槛等，丰富汽车(chē)金融产品供给。

　　三、《通知》对非银机构(gòu)内部管理(lǐ)机制提出了(le)哪些相应要求(qiú)？

　　一是非银(yín)机构(gòu)要(yào)在发展战略和经营规(guī)划、业务方向和结构、资(zī)源配置和绩(jì)效考核等方面，优化(huà)战略和资源配置。

　　二是非银机构(gòu)要积极运用信息(xī)科技手段(duàn)，优化服务(wù)流程，在依法合规、风险可控的前提(tí)下，加(jiā)大(dà)创新(xīn)研发力度，更好满足市场需(xū)求。

　　三是非银机构要不断提升自主获(huò)客和自主风控能力，持续(xù)压降利费(fèi)水(shuǐ)平，规范到期催收行为，强化金融消费者权益保护。

　　四(sì)、《通知》中有哪些监管政策支持内容？

　　一是优化(huà)资金来源结构，支持(chí)符合条件的非银机构(gòu)通过发行绿色信贷（租赁）资产支持证券(quàn)、绿色金融专项债(zhài)等方式，拓宽融资渠(qú)道，降低(dī)融资成本。

　　二是加强(qiáng)监管正向激励，对积极落实相关政策、成(chéng)效(xiào)显著的非银机构，在监管评级(jí)相(xiāng)关评分要素中给予适当激励；对积极践行国(guó)家普(pǔ)惠金融政策的相关业务(wù)，应当落实不良资产容忍度和尽职免责的相关监管政策，同时也要严防道德(dé)风(fēng)险。

　　三是加强行业自律保障，相关行业协会要协调组(zǔ)织非银(yín)机构积极贯彻落实国家政策和监管要求，及时总结良(liáng)好经验和(hé)典型做法，积极正面引导(dǎo)，维护公平竞(jìng)争的市(shì)场环境(jìng)，发挥行业自律功能。

　　五、下一步，金融监管总局(jú)将围绕《通知》落实开(kāi)展哪些工作？

　　一是加强统计监测。建立健(jiàn)全统计监测制度，优化(huà)监管评级体系，将非银金融机构支(zhī)持大规(guī)模设备更新和消费品以旧(jiù)换新(xīn)的情况纳入(rù)日(rì)常监测(cè)和监管评级评(píng)价工作，鼓(gǔ)励非银机(jī)构结合自(zì)身业务特色积极落实政策。

　　二是鼓励经验交流。指导各(gè)金融监管(guǎn)局、行业协会加强调查研究，组织非银(yín)机构沟(gōu)通(tōng)交流，及时总结并反馈良好做法(fǎ)和意见建议，促进良好实践经验交流。

　　三是(shì)加强政策协同。继续加强与人民银行等相关部门的沟通协同，支持符合条件的非(fēi)银机构合理拓宽融资渠道、降低融资成本，聚(jù)焦产业高质量发展和人民美好生活需要的关键领域，更好赋能助力(lì)发(fā)展新(xīn)质生产(chǎn)力，不断提(tí)升服务(wù)实体经济(jì)高质量发展的能(néng)力。

责任编(biān)辑：刘万里 SF014

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道金融监管总局，最新重磅部署！