国家发改委最新发声！谈及经济形势、新能源汽车……

国(guó)家(jiā)发展(zhǎn)改革委(wěi)负(fù)责同志就一季度经济形势和宏(hóng)观政策答记者问。

1、日前召开的中央政治局会议指出(chū)，一季度中国(guó)经济实现良好开局，请问国家发改委(wěi)如何(hé)看待这份“成绩单”？全年经济增长(zhǎng)5%的预期目标能(néng)否实现？

今年以(yǐ)来，中国经济延(yán)续了回升向好态势(shì)，经济增速稳中有升，结构调整稳中有进，质量效益稳步提高，民(mín)生(shēng)得到有(yǒu)力保障，市场预期总体改善国家发改委最新发声！谈及经济形势、新能源汽车……，实现了(le)平稳(wěn)起步、良好开局(jú)，可(kě)以形象地说，实现了“开(kāi)门红”。这样一份优异的“成绩(jì)单”，无论是(shì)从(cóng)全国到地方、从宏观(guān)到微观，都能够得到实实在在的体现。

从宏观经济看，主要指(zhǐ)标增长加快。一季度GDP同比增长5.3%，增速比上季(jì)和去年(nián)同期(qī)分别提高0.1个和(hé)0.8个百分点(diǎn)。工业增加值增长6%，比上季提高0.8个百分点；固定资(zī)产投资增长(zhǎng)4.5%，比去年全年提高1.5个百分点；以人民币计(jì)价货物进出口额增(zēng)长5%，其中出口额(é)增长4.9%、比上季(jì)提(tí)高4.1个百分点。

从地区发展看，区域经济稳定向好。广东、江苏、山东、浙江等东部经济大省继续“挑大(dà)梁”，京津(jīn)冀、长(zhǎng)三角、粤港澳大湾区三(sān)大动力源地区经(jīng)济较快增长(zhǎng)。中西部地区产业加快转型升级，安徽、湖北高(gāo)技术制造业分别增(zēng)长23.4%、21.5%，四(sì)川高技术产业投资(zī)增长17.7%，均远快于全国水平。东北地(dì)区一批重大(dà)项目加快落地，固(gù)定资(zī)产投(tóu)资增长9.6%、比全(quán)国快5.1个百分点。

从行业企业看，经营效益和(hé)信心活(huó)力稳步提高(gāo)。一季(jì)度规(guī)模以上工业企业利润总额同比增长4.3%。4月份制造业(yè)PMI为50.4%，连续两个月运行在荣枯线以上，其中(zhōng)大中小(xiǎo)型企业(yè)均(jūn)高于临界点。新产品、新(xīn)业态蓬勃发展，一季度3D打印设备、服务机器(qì)人、新(xīn)能源汽车等智能化绿(lǜ)色化产品产量分别增长40.6%、26.7%、29.2%，即时零售、直播带货带动实物商(shāng)品(pǐn)网上零售额增(zēng)长11.6%。

从居民生活看，就业(yè)收入继续改善。一季度城镇(zhèn)新增就业303万人，同比多增6万人；3月份城镇调查失业率为5.2%，较上月和去年(nián)同期均回落0.1个百分点。一季度，全国居民人均可支配(pèi)收入实际增长6.2%，比经济增速快0.9个百分点，其中城(chéng)镇、农村居民收入分别增长5.3%、7.7%。

一年之计在于春，开(kāi)局经济如何“起势”，对全年走(zǒu)势能够起到很(hěn)大的影响。总的看，开局良(liáng)好、回升向好是当前中国经济运行的基(jī)本特征和趋势，积极(jí)因素增多，动能持续(xù)增强(qiáng)，社会预期改善(shàn)，高质量发展扎实推进(jìn)，为实现全年目标打下了(le)坚实基(jī)础。下一步，我们将按照党中央、国务院决(jué)策(cè)部署，坚持乘势(shì)而上，避免前紧后(hòu)松，针对经济运行中存在的突(tū)出(chū)矛(máo)盾(dùn)问题(tí)，加快推动(dòng)各项既定(dìng)部署落到实处、见到实(shí)效，强化政(zhèng)策预研储备并根据(jù)形(xíng)势需(xū)要及(jí)时(shí)推动出台，切实巩固和增(zēng)强经济(jì)回升向好(hǎo)态势，高质量完成好全年(nián)目标任务。

2、中央政治局(jú)会议(yì)强调，要坚定不移深化(huà)改(gǎi)革扩大开放，建设全国(guó)统一大市场。能否简要介绍建设全国统一大市场有关工作进展(zhǎn)及下一步安排？

加快建设全国统一大(dà)市场，是畅通国内大循环、推动构(gòu)建新发展格局的必然要求，也是(shì)释放内需(xū)潜力、推动(dòng)经济持续回升(shēng)向(xiàng)好的重要抓手。按照党中(zhōng)央、国务院部署(shǔ)，国家发展改革委会同有关方面(miàn)建好用(yòng)好(hǎo)促进全国统一大市场建设部门协调机制，加力推动各项(xiàng)任务落实，为改善(shàn)市场环(huán)境和社会预期发挥(huī)了积极作用。具体进展表(biǎo)现为“五(wǔ)个统一(yī)”和“三(sān)个规(guī)范”。

“五个(gè)统一”就是(shì)通过深入推进市场高效联通重点任务，加快推进市场制(zhì)度(dù)、设施、监管等(děng)统一。一(yī)是市场(chǎng)基础制度更加统一完善，市场准入负面清(qīng)单事项从2018年版 151项缩减至现行117项，招标投标(biāo)领域公平竞争审查规(guī)则(zé)出台(tái)，产权保护、市场准入、公平竞(jìng)争、社会信用等制度(dù)加快健(jiàn)全。二是市(shì)场设施更加统一畅通(tōng)，多式联运(yùn)“一单制”、公共资源交易等政策出台，现代流通网络、市场信息交互渠道等设(shè)施持续优(yōu)化，社会物(wù)流总费用与国内生产总值(zhí)比率降国家发改委最新发声！谈及经济形势、新能源汽车……(jiàng)至(zhì)14.4%。三是(shì)要素资源市场统(tǒng)一(yī)迈出更(gèng)大(dà)步伐，全国土地二级(jí)市场线上(shàng)交易服务(wù)平台开通运行，部分地(dì国家发改委最新发声！谈及经济形势、新能源汽车……)区(qū)实现(xiàn)区域间职称互认，构建数据基础制度更(gèng)好发(fā)挥数据要素作用的意见出台，土地、劳动力、资本、技术(shù)、数据等要素流动更加顺畅。四是商品服务市(shì)场(chǎng)统一迈向(xiàng)更高水平，全国12315消费投诉信息公(gōng)示平(píng)台上线(xiàn)运行，质量标准等体(tǐ)系不(bù)断健全(quán)。五是市场监管更加公平统一(yī)，制止滥用行政权力排除、限制竞争的规定出台，2022—2023年(nián)累计(jì)清理取消行政法规和部门规章中不合理的罚款事(shì)项45项。

“三个规范”就是通(tōng)过持续破除(chú)地(dì)方保护、市场分割等突出问题，规范不当市场竞争和市场干预行为。一是建立不当干预全国统一大市场建设行(xíng)为问题整改和典(diǎn)型案例约谈通报制度，发布不当(dāng)干(gàn)预全国统一大市场建(jiàn)设(shè)行为防范事项(xiàng)清单。二是开展妨(fáng)碍建设全国统一大市场问(wèn)题(tí)线索核(hé)实整改(gǎi)，推进工程建设和招标(biāo)投(tóu)标等重点领域(yù)专项整(zhěng)治，为经(jīng)营主(zhǔ)体解(jiě)决了一批实际问题。三是推动(dòng)有(yǒu)关方面对现行有效(xiào)的涉及经营主(zhǔ)体经济(jì)活动等规章(zhāng)政策进(jìn)行梳理，修(xiū)订(dìng)或废止了一批妨(fáng)碍统一市场和公平(píng)竞争的政策举措。

经过各方共同努力，建设(shè)全国统一大市场的工作(zuò)效果正在逐步(bù)显现。下一步，国家(jiā)发展改革委将(jiāng)深入落实党中央、国务院决策部署，会同(tóng)有关方面开展(zhǎn)建设全国统一大市场促进高质量发(fā)展系列(liè)行动，持续推(tuī)动全国统一大市场(chǎng)建设走深走(zǒu)实。一方面，抓紧完善制度。制定建设全国统一大市(shì)场(chǎng)标准指引，报请出台实施《关于完善市场准(zhǔn)入制度的意见》《社会信用建(jiàn)设法》，把有利于全(quán)国统一大(dà)市场建设的各项制度规则立起来。另一方面，抓紧破(pò)除障碍。构建问题举报核查及整改通(tōng)报长效机制，深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)重点领域市场分割(gē)、地方保护等突(tū)出问题专项(xiàng)整治，持续通报典(diǎn)型案例，发挥镜鉴作用，把不利于全国统一(yī)大市场建设的各种障(zhàng)碍掣肘破除掉。

3、最(zuì)近中国多家(jiā)新能源车企发布新款车型，热度很高，消费者非常关注。郑栅洁(jié)主任此前表示，国家发改委将采取更多务实举(jǔ)措，支(zhī)持新(xīn)能源汽车产业发展。请问后续还(hái)有哪些措施将出台？消费品以旧换新行动将如何(hé)与推动新能源汽车发展对接？

今年以来，中国新能源汽车继(jì)续保持快(kuài)速发展(zhǎn)势头，呈(chéng)现(xiàn)供需两旺的蓬勃生机和旺盛活力。一方面，市场需求持续扩(kuò)大。一季度中国(guó)新能源汽车产销量分别达到 211.5万辆和209万辆，同比分别(bié)增长28.2%和31.8%。另一方面，产品供给日益丰(fēng)富。内(nèi)外资企业依托自身及中国新能源汽车产业链供应链优势(shì)，围绕消费者需求积极打造优质优(yōu)价产(chǎn)品，今年以来已有30余款新能源车型陆续发布或(huò)上市销售，不少产品获得社会(huì)舆论广(guǎng)泛关注和(hé)消费者积极认购。

近年(nián)来，中国新(xīn)能源汽(qì)车发(fā)展取(qǔ)得(dé)显(xiǎn)著成效，建立了完善的产业链体系和配(pèi)套设施体系，新能源汽车产销量、保有量稳居全球首位。这既(jì)是在中国超大规模市场、完整工业体系、丰富人力资源等优势推动下取得的，也是在充分市场竞争、持续研发创新、深度国际合作等因素作用下产生的，还是(shì)在大(dà)量企业家(jiā)、科研人员、一线工作者等辛勤付出下实现的(de)。中国新能源汽车产业的快速发展，在(zài)满足国(guó)内(nèi)群众更高品质生活需求、推(tuī)动经济高(gāo)质量发展的同时，也为丰富全(quán)球产品供给、应对气候变化、推动绿色低碳发展作出了积极贡献。

今年3月，国家发(fā)改委郑栅洁主任在2024年中国电动汽车(chē)百(bǎi)人会高层论坛上表示，国家发(fā)展改革委将会同有关方(fāng)面(miàn)采取更多(duō)务实举措，为新能源汽车产业高质量发展提供支撑。我们正抓紧研究完善有关政策措施，重点推进三方面工(gōng)作。

一是推进产业优化升级。坚(jiān)持以(yǐ)科技创新推动产业创新(xīn)，引导企业持续加强研发(fā)投入和技术创新。促进动力电池、智能(néng)驾驶等技术研发创新，提升整车和(hé)零部(bù)件标(biāo)准化集成(chéng)化水平(píng)。促(cù)进新能(néng)源汽车骨干企业发展壮大，加(jiā)快落后企业和产能退(tuì)出(chū)，推动新能(néng)源(yuán)汽车企业优(yōu)化重组。同时，中国(guó)将全面取消制造业领域外资准入限制(zhì)措施，欢迎(yíng)全球汽车企业深度(dù)融入中国市场和产业链体系，共(gòng)享新能(néng)源(yuán)汽车发(fā)展成果(guǒ)。

二(èr)是更(gèng)好满足消费需求。会同有关部门开展汽车以旧换新行动、2024年(nián)新(xīn)能源汽车下乡活动等，持续扩(kuò)大市场规模，以(yǐ)高(gāo)品质供给更好满足(zú)新能源(yuán)汽车使用需求。近日(rì)，商务部、国家发展改革委等14个部门印发了《推动消费品以旧(jiù)换新行动方案》，提(tí)出开展汽车以旧换(huàn)新。我们将(jiāng)配合有关部门加快推动行动方案落实，依法依规通过财税等优惠政策(cè)，对符合条件的以旧换新行为予以支持，更好满足消(xiāo)费者对新能(néng)源汽车的(de)需求。

三是加快基础设施建设。加强新能源汽车与能源电力、基础设施等行业的统筹协调(diào)。加快构(gòu)建高质量充(chōng)电基础设施(shī)体系，大力推进老旧小区、公路(lù)沿(yán)线、农(nóng)村地区等重点区域充电(diàn)设施建设，加快建设(shè)以快充为主的公共充电(diàn)设施(shī)，提升高速公路服务区等节假日充电保障能力。推动完善技术标准、加强安全监管，提升充电基础设施运营(yíng)服务水平。落实并完善峰谷分时电价政策，加大用(yòng)地、融(róng)资等保障力度(dù)，为充电基(jī)础设施建设提(tí)供有力支撑。

责编：李(lǐ)丹

校对：李凌锋

2024证券时报“寻找创投‘金鹰 ’、发现企业‘新苗’”计划隆重启幕，点亮时代(dài)梦(mèng)想、绽放时代光芒。

点击海报即可报名，速(sù)戳↓↓↓