气候适应挑战艰巨 基建技术革新应对“房中巨象”

　　气候变化带来的(de)自然灾(zāi)害增加，使得旧有基础设(shè)施安全性(xìng)、适应性承压。应(yīng)急管理部数据显示，去年我国自然灾害造成的直接经济损失为3454.5亿元，专家认为，其中约95%由气象(xiàng)灾(zāi)害引发。

　　“气候适应(yīng)”是人们显而易(yì)见、必须应
对的问题，但由(yóu)于牵扯范围广泛，需(xū)要大量资(zī)金投入，往往不知从何下手，被认为(wèi)是气候(hòu)变化背景下的(de)“房中巨象”。我国(guó)为适应气候变化，正(zhèng)加快海绵城市、气(qì)候适(shì)应性城市建设，此举可以帮助(zhù)规避气候损失，并带(dài)来经济效益、社会(huì)和环境效(xiào)益，但须(xū)迈过技术、资金(jīn)、标准(zhǔn)三道坎。

　　● 王婧涵 郑(zhèng)萃颖

　　基础设施气候适应性亟待加强

　　气(qì)候变化
给全球不同地区带来了低温冻害、极端高温、极端降雨(yǔ)、干旱、飓风(fēng)等(děng)气候灾害，加强公共基础设施的气
候适(shì)应(yīng)性，已成(chéng)为迫切(qiè)任务。为应(yīng)对气候变化，今年5月，全国公布39个深(shēn)化气候适应(yīng)型城市建设试点。到2030年，全国试点城市将扩展到100个左右。多个城市正积极推进海(hǎi)绵城(chéng)市(shì)建设。9月1日起，《秦皇岛市海绵城市建设管理条例(lì)》《昆明市海绵城市建(jiàn)设管理办法》实施。《大(dà)庆市海绵城市建设管理条例》也将于10月(yuè)1日起施行。全国已有90个城市开展海绵(mián)城市建设试点、示范工作。

　　“近(jìn)几年频繁(fán)发生城市内涝，在城市可以‘看海’，说(shuō)明(míng)城(chéng)市防雨防洪的(de)基础设(shè)施严重不到位；道路、桥梁(liáng)被冲(chōng)垮，路(lù)基损坏，这样(yàng)的事件不断增多，基(jī)础设施的安全性、应对气候变化的韧性面临很(hěn)大挑战。”北京交通大学碳中(zhōng)和科技与战略中(zhōng)心主任王元丰对记者表示，面对(duì)气候(hòu)风(fēng)险这头“房中巨(jù)象(xiàng)”，基础设施的气候(hòu)适应性问题须摆上桌面 。

　　MSCI测算，以MSCI全球(qiú)可投资市场指数（ACWI IMI）成分股公司为样本，在全(quán)球升温1.5摄氏度的气候情景下（指按照(zhào)该(gāi)升温幅度(dù)来(lái)模(mó)拟），公用事业行业(yè)平均会因气候物(wù)理风险面临约7.5%的市值损失。中国处在对气候变化相对敏感的地区(qū)，在1.5摄氏度、2摄氏度和3摄氏(shì)度(dù)的全球升温气候情景中(zhōng)，MSCI中国(guó)指数(shù)成分股受到由物理(lǐ)风险造(zào)成的(de)潜在损(sǔn)失加(jiā)权平均值分别约占市值的9%、10%和(hé)13%。其
中，能源和(hé)公(gōng)用事业(yè)行业受到冲击最大，造成最大损失的物理(lǐ)风(fēng)险类型是(shì)沿岸洪水和极端(duān)高温。

　　中国(guó)农业大学人文与发展学院副教授、应急科普智库专家孔锋对记者(zhě)表示，气候变化(huà)对我国的(de)交通、水利、能源等基础设施影响较大。交通基(jī)础设施方(fāng)面，如(rú)气温升(shēng)高(gāo)、多年冻土退化(huà)，以及土地沙漠化加剧等，引起铁路沿线风沙危害，影响路基稳定；暴雨(yǔ)、洪水等冲(chōng)毁公路，甚至导(dǎo)致塌方、滑坡等地质(zhì)灾害，影响(xiǎng)公路的通行安全。水(shuǐ)利工程方面，如气候变化造成水资源时空分布(bù)不均(jūn)问题突出，给水(shuǐ)资源管理带来挑战(zhàn)；黄(huáng)河(hé)流域降(jiàng)水趋于集中，增(zēng)加(jiā)了上游水利(lì)水电 工(gōng)程防洪防汛难度。能源基(jī)础设施方面，大风、雷电(diàn)、强降雨、低温冰雪(xuě)等(děng)极端天气事件增多
，对电力设施造成灾害性(xìng)破坏。此(cǐ)外，还有海平面上升对沿(yán)海地区
油气管道和储存设施的影响等。

　　《中华人民 共和国国民(mín)经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景(jǐng)目
标(biāo)纲要》提出，加强全球气候变暖对中国承(chéng)受力脆弱地区影响的观测和评估，提升城乡建设、农业生产(chǎn)、基础设施适(shì)应气候变化能力。

　　“随着(zhe)未来五年人(rén)口城镇化率升至接近70%，服务(wù)如此庞(páng)大人口体(tǐ)量的城(chéng)镇基础设施，在升(shēng)级气候韧性(xìng)基(jī)础设施方面具有巨大潜(qián)力。”住(zhù)房城乡建设(shè)部科技与产业化发展中心处长田永(yǒng)英对中国证券报记者(zhě)表示。

　　气候韧(rèn)性基 础 设施建设催(cuī)生新(xīn)应用

　　根据经济合作与发展组织（OECD）的定义，在 规划、设计、建造和运行等各环节为基础设施增(zēng)加(jiā)额外的韧性，使其适应不断变化的气候(hòu)条件，这
样的基础(chǔ)设施称(chēng)为(wèi)气(qì)候韧(rèn)性基础设施。气候韧性基础设施不但可以承受或降低(dī)恶劣气候灾(zāi)害(hài)造成的破坏，并可以在灾后迅速(sù)恢复。

　　MSCI亚太区ESG与气候(hòu)研究部分析师何思瑶(yáo)告诉(sù)记者，随着气候变化造成的(de)财(cái)务损失不断上升且难以避免，气候适应(yīng)与气(qì)候(hòu)韧(rèn)性(xìng)逐渐成(chéng)为投资者关注的(de)方 向。相关产品和服务包括灾害早期监测和预警系统、能够更好抵御热浪(làng)的(de)空(kōng)调和农(nóng)产品、节能和气候适应性相关(guān)建筑材料以及天气灾害保险等。

　　MSCI可持续发展(zhǎn)中心和全(quán)球(qiú)适应(yīng)性和复原力投资工作组通过AI大语言模型LLM识别到
目前有800多家上市公司的(de)产品和服务(wù)有助(zhù)于气候适应和(hé)复原力，这些公司主要集(jí)中在北美和亚太地区
。未来，市场对以气候韧(rèn)性和气候适应性为导向的创新产
品和服务的需求将(jiāng)不断增长。

　　从事节(jié)水灌溉的上(shàng)市公司(sī)大禹(yǔ)节水近日在投资者互动平台表示，子公司慧图科(kē)技的经营业务主(zhǔ)要有水旱灾(zāi)害防御和水文监测，在2024年
1-6月订单同(tóng)比增长85.5%，达到3.86亿元 ，有望(wàng)提(tí)前四个月完成本年目标。慧图科技的防汛抗旱指挥
平台(tái)已在(zài)全国(guó)20个省、2000余个县应用，其中包括西安市水旱灾害防御可视化系统、新疆维吾尔自治区水旱灾害监测预(yù)警平台、北 京气候适应挑战艰巨 基建技术革新应对“房中巨象”城(chéng)市防汛综合指(zhǐ)挥系统等。

　　中国(guó)船舶集团(tuán)第七二五所在桥梁、轨枕(zhěn)产品上增加了气候适应性，如双瑞(ruì)特(tè)装在(zài)港珠澳大桥服役的158个特种减隔震耐(nài)蚀桥梁支座，在深中(zhōng)通道应用的新型减震耗能弹性抗风支座等装备。而可替代传统木枕、混凝(níng)土(tǔ)枕的双瑞橡(xiàng)塑复(fù)合轨枕，具有轻质高强、防腐绝缘等特性，如今已经应用于重庆(qìng)朝天门长江大桥，并出口至韩国(guó)、越(yuè)南、澳大利亚、土耳其(qí)等国家，累计
创造(zào)经济效益超3亿元(yuán)。<气候适应挑战艰巨 基建技术革新应对“房中巨象”/p>

　　更耐久的材料、科学的设计结构，加上辅助监测设备，可使新一代基础(chǔ)设施更安(ān)全。湖北宜(yí)昌夷陵长江大桥8月刚完成236根钢绞线(xiàn)斜(xié)拉索的更换，项目进行过(guò)程中，全桥测点布置数量多(duō)达300余个(gè)，可以对主梁线形、相邻斜拉索索力、主(zhǔ)梁体外索索力、主塔(tǎ)偏位、关键(jiàn)部(bù)位应力(lì)等关键参(cān)数(shù)进行实时动态监测。

　　经济转型升级和科技创新进步催生的新型基础设(shè)施和新技术，丰富了适应气候变化(huà)的手段。世界资源研究所在《加速气(qì)候韧性基础设施建设(shè)》报(bào)告中分析了中国投资气候韧性基 础设施可获得的回报，主要包括规避(bì)未来损失、经济效(xiào)益、社会
和环境效益三方面。结果表明，在气候韧性基础设施上每(měi)投(tóu)资(zī)1元，在30年内可获得2-20元的回报。

　　以干旱(hàn)风险较高的宁夏为例，当地两个(gè)气候(hòu)韧(rèn)性基础设(shè)施项目的总投资约143亿元，包括固(gù)定资产投资(zī)和运营维护(hù)费用。渠系改(gǎi)造和田间 节水灌溉(gài)项目预计每年可分别避免粮食作物减产价值0.3亿-1.5亿元和0.2亿-1.2亿元，此外还带来节水效益、增(zēng)产(chǎn)效益、节地效益 ，以及社会环境效(xiào)益(yì)。据测算，渠系改造项目的效益成(chéng)本(běn)比为20.3，即每投(tóu)入1元可获得20.3元的效益；而田间节水灌 溉 项目的效益成本比为5.6。

　　面临(lín)内涝威胁的武(wǔ)汉市，在海绵城市试点建设(shè)项目(mù)中，气候韧性(xìng)基础设施(shī)总成本约为152亿元，投资回(huí)报比为1：2.09。而(ér)饱受风暴潮灾害(hài)困扰的深圳大鹏(péng)新区，当地(dì)的灰绿结合海堤项目在2021年至2050年间(jiān)可(kě)带来的效益成本比超过2。

　　根据(jù)《国家适应气候变化战略(lüè)2035》要求(qiú)，我国计(jì)划到2025年有效应对(duì)城市内(nèi)涝(lào)防(fáng)治标(biāo)准内的(de)降雨，新城(chéng)区不再出现“城市看海”现象；到2035年(nián)，地级及以上城(chéng)市全面开展气候适应型城市建设。

　　基础设施更新须跨三道坎

　　推动气候韧性基础设施的(de)建设与更新，需要(yào)迈过技术、资(zī)金和标准三道坎。

　　技(jì)术方(fāng)面，基础(chǔ)设施的风险监测、韧性提升(shēng)都需要新技术的研发与应用。田永英表示，气候变化对基础设施的影
响尚未形成常态化科学统计和研(yán)究应用机制 ，需(xū)要建立高(gāo)精度城(chéng)市气候变化监测、预(yù)测和预估数据集，结合物联网、大数据和人工智能等新(xīn)一代(dài)信息技术，有效监控薄弱环节和风险，形成“实时监测—信息传递—风险评估—动(dòng)态调度—效果分析”的全链条(tiáo)风险管理体系。

　　气候韧性基础设施对技(jì)术应(yīng)用的需求广泛。孔(kǒng)锋介绍，这些(xiē)技术包括：智能材料(liào)，如能在(zài)出现裂缝后自(zì)动修复的混凝(níng)土，增强结构耐久性和抗灾(zāi)能力；物联网与传感器技术，如在城市地下管网中安装传(chuán)感器，实(shí)时监测水(shuǐ)流、水压以及管道 变形情况，及时预警；建筑信息模(mó)型（BIM）技(jì)术，如在城市轨道交通(tōng)规划中，利用BIM模型结合气候数据，分析不同线路(lù)和站点(diǎn)在暴雨、高温等(děng)气候条件下(xià)的潜在(zài)风(fēng)险；地理信息系统，可在山区(qū)公路建设中，评估边(biān)坡稳定性、山体(tǐ)滑坡(pō)风险等。

　　此外，人工智能与(yǔ)机器学习(xí)，可以帮助预测气候变化趋势以及基础设施可(kě)能受(shòu)到(dào)的影响。分布式能源与储能技术，可以提高基(jī)础设施在能源(yuán)供应方面的灵活性(xìng)和适应性。另外，还有应(yīng)用于危险区域巡检的无人机和
机器
人，减(jiǎn)少(shǎo)能耗、提升气候韧性的绿色建筑技
术(shù)等。

　　在资金问题上，孔锋认为，基础设施(shī)改(gǎi)造和长(zhǎng)期维护投入巨大。据气候(hòu)债(zhài)券倡议组织测(cè)算，实现(xiàn)巴黎协定目标(biāo)每年至少需要对(duì)基础设施投资6.9万亿美元(yuán)。

　　今年5月，住建部发布(bù)的《海(hǎi)绵城市建设可复(fù)制政策机制清单》提到资(zī)金保障机(jī)制。其中，四川省、山西(xī)省、湖南省等(děng)地开展省级(jí)系(xì)统化全域海绵城市示范城市建设，省级财政给予资金支持(chí)；贵州省、江西省、陕西省、江苏省将符合(hé)条件的(de)海绵城市(shì)建设(shè)项(xiàng)目列入专项建设基金支持范
围，符合条件的企业可(kě)发行(xíng)企业债券、公司债券、资产支持证(zhèng)券和项目收益票据等；潍坊(fāng)市(shì)、芜湖市等则建立了(le)政府与社会资本风险(xiǎn)分担、收益共享的合作机制，采取赋予经营 性收益权、政府购买服务、财政补贴等多(duō)种形(xíng)式。

　　基础设施领域一个关(guān)键指挥棒是工程建设标准(zhǔn)。“由于(yú)气候变化，过去(qù)气候情(qíng)景下的设计、施工、运维标准，都满足(zú)不了未来(lái)气候的要求，所以需要更新标(biāo)准。”王元丰(fēng)称。

　　“适应气候变(biàn)化工作基础性、系统(tǒng)性、前瞻性不足(zú)。在治(zhì)理(lǐ)体系方面，适应气候变(biàn)化(huà)工作尚未全面纳入相关部门、地方工作重(zhòng)点，治理体系有待完善；在技(jì)术体(tǐ)系方面，城乡基础设施相关理论研究(jiū)与 技术装(zhuāng)备研发(fā)相对薄弱。”田永英说。

责任编辑：江钰涵

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 气候适应挑战艰巨 基建技术革新应对“房中巨象”