决策层“进一步推动西部大开发”，环保、城镇 化、清洁能源是重点

决策层8月23日召开会议，审议《进一步推动西(xī)部大开发形成新格局的若干政策措施》（简称《措施》）。西部大(dà)开发是决策层的重大战略(lüè)决策，要深刻领(lǐng)会其战略(lüè)意图，准确把握西部大开(kāi)发(fā)在推进(jìn)中国式现代(dài)化中的定(dìng)位和使命，加快构建新发展格局(jú)，提升区域整体(tǐ)实力和可持续发展能力。

决策层再次强调了“西部大(dà)开发(fā)”的“战略决策、战略意图”，以及“定位和使命”。值得注意的是，2023年12月底的经济工作会议(yì)、与到2024年“两会”工作报告均强调“要优(yōu)化重大生产力布局(jú)，加强国家战略腹地(dì)建设”。光大证券表示，此时(shí)决(jué)策层再次发力“西部大开发”，预示着决策层对“优化重(zhòng)大(dà)生产力布局”有了更进一步的“战略突出点”。

1、环
保、绿色发展(zhǎn)。此次(cì)《措施》决策层“进一步推动西部大开发”，环保、城镇化、清洁能源是重点对西部大开发首先强调的就是“环保”，实现“绿色低碳发展”。西部地区水利(lì)电力、森林资源、矿(kuàng)产资源等(děng)，在“东数西(xī)算(suàn)”、西电东送的需求推动下，以及新(xīn)能源所需的能(néng)源金属(shǔ)，或高科技产业(yè)所需的(de)决策层“进一步推动西部大开发”，环保、城镇化、清洁能源是重点稀有金属，既是西部(bù)的“资源禀赋”，也(yě)要用环保手段“保护性开发”。

2、清 洁(jié)能源(yuán)。针对中国经济产业升(shēng)级所需“国(guó)内能源保障”，《措施》强(qiáng)调“要(yào)加强(qiáng)重点领域(yù)安全保障能力(lì)建设，强(qiáng)化能源(yuán)资源保障，推进清洁能源基地建设。”

3、基建、城镇化。西部资源、能源的开(kāi)发、输送，不仅需要相 关基建的持续跟进支撑，也将引起相应的人口流动与城镇化。《措施》强调(diào)“因地制宜推进新型城(chéng)镇化”，意味着(zhe)西部(bù)地区在决策层“五年内常住人(rén)口城镇化率提升(shēng)至近70%”的规划当中，应该占相当比(bǐ)例。

具体到A股市场，光大(dà)证券(quàn)认为，决策层的“新措施”将再次赋能“西(xī)部大开(kāi)发”这个老题材，与西部相关的环
保、低碳、绿色经济，以及资源、能源开发等(děng)大基(jī)建、城镇化领(lǐng)域，均有望长(zhǎng)期受(shòu)益 。根据市场公(gōng)开资料(liào)显示(shì)，相关概念股包(bāo)括：华控(kòng)赛格、厚普股份、新疆交建、筑博设
计等。

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