新华解码｜延迟退休改革决定提请审议，怎么看？

　　9月10日，十四届全国人大常委会第十一次会议审(shěn)议了国务院关于提(tí)请审议关(guān)于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定草(cǎo)案的议案。退休年(nián)龄为何要延、会影响就业吗？记者(zhě)多方采访了权威专家。

　　“延迟退休是为了(le)积极应对人(rén)口老龄化推出的重大改革，有助于(yú)我国人力资源的充分利(lì)用。”中国(guó)劳动和(hé)社(shè)会保障(zhàng)科学研究院(yuàn)院长(zhǎng)莫荣表示。

　　我国现行法定退休年龄为男职工60周岁、女干部55周岁、女(nǚ)工人50周岁。

　　“这是上世(shì)纪50年代根据当时的人均预期寿命、劳动(dòng)条件 、用工方式等确定的。与70多年前的情况相比，当前(qián)人均预期寿命、受教育(yù)年限(xiàn)、人口结构
及劳动力供求关系都发生了深刻(kè)变(biàn)化(huà)。”莫荣(róng)表示，相应推(tuī)迟退(tuì)休年龄，可以说(shuō)是一(yī)种必然趋势。

　　与新中国成立初期相比，我国人均预期寿命已从40岁(suì)左右提高到了现在的78.6岁，同时劳动者(zhě)受教育年限大幅增 加，参加工作的时(shí)间明显(xiǎn)推(tuī)迟(chí)。另一方面，我新华解码｜延迟退休改革决定提请审议，怎么看？国16至59岁劳动年龄人口(kǒu)数量持续下降，60岁及以上老年人(rén)却不断增多。

　　“延迟退(tuì)休更深(shēn)层次的意(yì)义在于优化人力资源配(pèi)置，提高劳(láo)动力市场的灵(líng)活性(xìng)和效率。”中(zhōng)国人口学(xué)会副会长、南开大学经济学院教授原新说。

　　公众不仅关(guān)心延迟退休改(gǎi)革本身，与之相关的就业等民生问题也备受关注。一(yī)方(fāng)面(miàn)，有人担心延迟退休会增加青年就业的(de)难度；另一方面，随(suí)着竞争压力加大，大龄劳动者会不会更难获得就业机会(huì)？

　　“公共政策调整有一个基(jī)本原则，那就是对社会的冲击和(hé)波动越(yuè)小越好，延迟(chí)退休也不例外(wài)。渐进式(shì)推进(jìn)，意味着
短期内向社会(huì)释放(fàng)的劳动力规模不会太大，对就(jiù)业市场的影响总(zǒng)体是有限的。”原新说。

　　“从(cóng)人力资源市场供给看，允许一部分有意愿、具备条件的大龄人员继续工作，可(kě)以中和部分减少的劳动年龄(líng)人口。”中国人民大学教(jiào)授董克用认为，从长期(qī)看，延迟退休也有利于(yú)保持劳动参与率。

　　对于青年就业岗位，董克(kè)用表(biǎo)示(shì)，主要依靠经济发展的增量而非存量(liàng)来提供。“年轻人和大龄劳动者青(qīng)睐(lài)的行业有交叉，但重(zhòng)叠度(dù)并不高。年轻人更(g新华解码｜延迟退休改革决定提请审议，怎么看？èng)愿意去互联网、数字经济、新兴产(chǎn)业等就业
。”

　　“对大龄劳动者就业问(wèn)题，则需打破‘35+’年龄门槛，创造更为公平的就业环境。”董克用说。

　　事实上，针对公众反映的突出问题，一系列举措正在相(xiāng)继(jì)推出。

　　近日，人力资源社会保(bǎo)障部等部门接连下发通知，分别就加(jiā)强人力资源市场规范管理、改进和规范事业单位公开招聘(pìn)推出一系列新举措，包括加强对就业歧视行为监(jiān)管，对发布含有(yǒu)歧视性内容招聘信息(xī)的加大惩处力度；要求招聘不得设置歧视性、指向性以及不合理的(de)限制性条件，坚决杜绝(jué)“萝卜招聘”“因人画(huà)像”“近亲繁殖”等。

　　“相信如果延迟退休改革决定审议通过，相关部门还将在促进就业、规范招聘(pìn)市(shì)场秩(zhì)序、维(wéi)护劳动者权益等方面持续发力，以更有(yǒu)针对性的举措，着力保障劳动者高质量充分就业。”原新说。

责任编辑：刘万里 SF014

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