加大金融支持力度非银机构支持“两新”行动迎政策礼包

　　加大金融支持力度

　　非银机构(gòu)支持“两新”行动迎政策礼包

　　◎记者张(zhāng)琼(qióng)斯

　　大(dà)规(guī)模(mó)设备更(gèng)新(xīn)和消费品以旧换新行(xíng)动（下称(chēng)“两新(xīn)”行动(dòng)）再迎重要政策(cè)支持。日前，金融监管总局发布《关于促进非(fēi)银行金融机构支持(chí)大规模(mó)设备更新(xīn)和(hé)消费品以旧换新行动的通(tōng)知》（下称(chēng)《通知》），以引导金(jīn)融租(zū)赁公司、企业集团财务公司、消费金融公司和汽车金融公司等非银(yín)机(jī)构更好发挥差异(yì)化、专业化、特色(sè)化金融功能，支持“两新”行动取得更(gèng)大成效。

　　3月8日，国务院印发了《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》。“近期，国家相(xiāng)关部委和各地(dì)方政府正(zhèng)在(zài)密集(jí)推(tuī)出具体(tǐ)实施(shī)方(fāng)案、行(xíng)动计加大金融支持力度非银机构支持“两新”行动迎政策礼包划和(hé)配(pèi)套措施(shī)。”金融监管总局有(yǒu)关司局负责人表示，《通知》鼓励非银(yín)机构根据自身专业特色和资源禀赋，聚焦产业高质量发展和人民美好生活(huó)需要的(de)关键领域，支持(chí)前瞻性、针对性(xìng)、自主性技术创新，赋能助力发展新质生(shēng)产力，不断提(tí)升服务(wù)实体(tǐ)经济高(gāo)质量发展和中国式现代化的能力和(hé)水平。

　　《通知》从加大金融支持力(lì)度、优(yōu)化内部管理(lǐ)体制机制(zhì)和加(jiā)大监管政策(cè)支持三个方面，鼓励非银机构支持大规模设备更新和(hé)消费品以旧换新行动。

　　其中，在加大非银机构金融支持力度方面，《通知》针对不同类型的非银(yín)机构提出了具体要求。

　　首先，支持(chí)金融租赁公司发挥(huī)自(zì)身资(zī)源禀赋更好满足企业设备更新(xīn)现实需(xū)求；鼓励金融租赁公司探索支持科技设备、医疗设备、资源回收拆解再制造类企业设备租赁及更(gèng)新需求(qiú)，支持大型设备制造和使用(yòng)、国(guó)产飞机(jī)、新能源船舶、首台（套(tào)）设备、重大技(jì)术装备、集成电路等设备。

　　其次，支持企业集团财务公司发(fā)挥对集团客户的融资服务；鼓励企(qǐ)业集团财务公司发挥贴近集团、贴近产业(yè)的优(yōu)势，紧扣集团设备更新(xīn)需求，持续优化金融服务功能；支(zhī)持符合条件(jiàn)的企业(yè)集团财务公司通过买方(fāng)信贷、消费信贷等(děng)方式，满足集团下游客户对设备、消费品的采购和(hé)换新需(xū)求。

　　最后(hòu)，鼓励消费金融公司和汽车金融公司提供相关消费(fèi)信贷和(hé)汽车金融服务。鼓励消费金融公司对消费(fèi)品以(yǐ)旧(jiù)换新提供金融支持；鼓(g加大金融支持力度非银机构支持“两新”行动迎政策礼包ǔ)励(lì)汽车金融(róng)公司(sī)加大对(duì)市政交通企业的融资支(zhī)持，助力新能源汽车推广(guǎng)应(yīng)用；在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控的前提下，鼓励适(shì)当降(jiàng)低汽车贷款首(shǒu)付比例(lì)，合理确定(dìng)汽车贷款(kuǎn)期限、信贷额度，降(jiàng)低汽(qì)车消费门槛等，丰(fēng)富汽车金融产品供给。

　　在完(wán)善内(nèi)部管理体(tǐ)制机制方面，《通知》要求：非银机构要在发(fā)展战(zhàn)略和(hé)经营规划、业务(wù)方向和结构、资源配置和绩效考核(hé)等(děng)方面，优化战略和资源配置；非银机构要积极运用(yòng)信息(xī)科技手段，优(yōu)化服务(wù)流程，在依法合规、风险可控的前提下，加大创新研发力度，更好满足市场需求；非银(yín)机(jī)构要不断提升自主获客(kè)和自主风控能力，持续压降利费(fèi)水平(píng)，规范(fàn)到(dào)期催收行为(wèi)，强化金融消费者权益保(bǎo)护。

　　为加大监管政策(cè)支持力度，《通知》明确，优化资金来源结构，支持符合条(tiáo)件的非银机(jī)构(gòu)通(tōng)过发行绿色信贷（租赁）资产支持证券、绿色金融专项(xiàng)债(zhài)等方式，拓宽融资渠道(dào)，降低融(róng)资成本。加强监管正向激励，对积极落实(shí)相关(guān)政策、成(chéng)效(xiào)显著的非(fēi)银机构，在监(jiān)管评级相关(guān)评分要素中给予适当激励；对积极践行国家普(pǔ)惠(huì)金融政策的相关业务，应当落(luò)实不良(liáng)资产容忍度相关监管(guǎn)政策(cè)，同时也要严防道德风险。加强(qiáng)行业自律保障，相关行(xíng)业协会要协调组织非银机构积极贯彻落实国家政策和监管要求，及时总结良(liáng)好经验(yàn)和典型做法，积(jī)极正面引导，维护公平竞争的市场环境(jìng)，发挥行(xíng)业自律功能。

　　下一(yī)步，为落实《通知》要求，金融监管总局将主要从(cóng)三个方面开展工作。金(jīn)融监管总局有关司局负责(zé)人表示：

　　一(yī)是加强统(tǒng)计监测。建立健全统(tǒng)计监(jiān)测制度，优化监管评级体系，将非银(yín)金融(róng)机构支持大规(guī)模设备更新和消费品以旧换新的情(qíng)况纳入日常监测和监管评级评(píng)价工作(zuò)，鼓励非(fēi)银机构(gòu)结合自身业务特色积极(jí)落实政策(cè)。

　　二是鼓励(lì)经验交流。指导各金融监管局、行业协会加强调查研究，组织非银机构沟通交流，及时总(zǒng)结并反馈良(liáng)好做法和意见(jiàn)建议，促(cù)进(jìn)良好实践经验(yàn)的交流。

　　三是加(jiā)强政策协同。继续加强与中(zhōng)国人(rén)民银行等相关部门的沟通协同，支持符合条件的非银机(jī)构合(hé)理(lǐ)拓宽融资(zī)渠道、降低融(róng)资成本，聚焦产业高质量(liàng)发展和人民美好生活需要的关键领域，更好(hǎo)赋能助力发(fā)展新(xīn)质生(shēng)产力，不断提升服务实体经济高质量发展的能力(lì)。

责任编(biān)辑(jí)：张文

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