医疗领域开展扩大开放
试点 三部门拟允许京津沪等九地设立外商独资医院

专题：市场拐点需基本(běn)面预期反转 当前红利风格仍占优

　　医(yī)疗领域开展扩大开放(fàng)试点

　　三部门拟允许(xǔ)京津沪等九(jiǔ)地设立(lì)外商独资医院

　　◎记者 张雪 陈芳

　　随着(zhe)中(zhōng)国医疗健康领域持续深化改(gǎi)革(gé)，医疗、医药领域也继续扩大开放。

　　商(shāng)务(wù)部、国家卫(wèi)生健康委 医疗领域开展扩大开放试点 三部门拟允许京津沪等九地设立外商独资医院、国家药监局9月8日(rì)对外发布《关于在医疗领域开展(zhǎn)扩大开放试点工作的(de)通知》，拟允许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和(hé)海南全岛设立外商独资医院，但(dàn)中医类除外，也不包括并购公立医院。设(shè)立外商独资医院的(de)具体条件(jiàn)、要求和程序等将另(lìng)行(xíng)通知(zhī)。

　　记者注意到，今年(nián)7月11日，国务院发布公告，同意自即日起，在沈阳市、南京市、杭州市、武汉市、广州市、成都市等6个服务业扩大开放综合试(shì)点城市暂(zàn)时调整实施(shī)《民办非企业单位登记管理(lǐ)暂行(xíng)条例》等有关规定(dìng)，其中特(tè)别提出将允许在沈阳(yáng)市、武汉市、广州市、成(chéng)都市以中外共同捐资方(fāng)式，按(àn)相(xiāng)关规定举办(bàn)非(fēi)营利性医 疗机构，提供基本医疗卫
生(shēng)服务。

　　行业人士认为，随着政
策(cè)持续开放，未来或许有(yǒu)更多(duō)的外籍(jí)和港澳台医生在境内 开办医疗机构，给当地医疗市场带去活力。

　　中国社会科学院世界经济与政治(zhì)研究所副(fù)研(yán)究员潘圆圆对记者表示，近年来我国(guó)密集出台 了一系列“有(yǒu)分量”的扩大市场准入、优化(huà)营商环境的政策(cè)，特别是
去年8月提出数据跨境
流(liú)动、生物(wù)医药、人员(yuán)跨境往来(lái)、个
税减免等多方面的开放(fàng)和便利化举措，有助于
提升投资环境(jìng)的确定性和持续性，巩固外资信心。

　　值得注意的(de)是，根据同日对外发布(bù)的《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2024年版）》显示，医疗机构限于合资。但是医疗领域扩大开放的探索显然已(yǐ)经开始。

　　除外资独资开办(bàn)医院(yuàn)外，通知还明(mí医疗领域开展扩大开放试点 三部门拟允许京津沪等九地设立外商独资医院ng)确了在生物技术领域的开放举措，包括在中国（北京(jīng)）自由贸易试验区、中国（上(shàng)海）自由贸易试验区、中国（广(guǎng)东）自由贸易试(shì)验(yàn)区和(hé)海南自由贸易港允许外商投资(zī)企业从事人体干细胞、基因诊断与治疗技术开发和技术应用，以用于产品注册上市和生产。

责任编辑：江钰涵

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