直播经济步入规范发展阶段，上海瞄准6000亿目标再推新计划

到2026年(nián)，上海(hǎi)市直播经(jīng)济发展持续保持国际领(lǐng)先地位，直播电商零售额力争达(dá)到(dào)6000亿元。

作为(wèi)新一轮城市(shì)竞争的重要赛道，直播(bō)经济是当前拉动经济增长和消费复苏的重要动力(lì)，并(bìng)已从“野蛮生长”阶段步入“规范发展”阶段。

为了进一步推动直播经(jīng)济的发展，并发挥其对消费、贸(mào)易、产业及文化的赋能带动作用，上海市商务委、宣传部等多部门于(yú)9月印发《上海市推动(dòng)直播经济高质量发(fā)展三年行动计划（2024-2026年）》（下称《行动计划（2024-2026年(nián)）》）。这是继(jì)2021年4月印发《上海市推进直播电商高质量发展(zhǎn)三年行动计划（2021—2023年）》后聚焦直播经济出(chū)台的(de)又(yòu)一全新升(shēng)级版本。

《行动计划（2024-2026年）》提出，到2026年(nián)，上海(hǎi)市直(zhí)播经济发展持续保持国际领先地位，对产业赋能作用明显，行业生(shēng)态(tài)更加完善(shàn)，直播电商规模平稳增(zēng)长，直播各(gè)类业态丰富多元、结构科学，主体不断集(jí)聚，形成高效协同(直播经济步入规范发展阶段，上海瞄准6000亿目标再推新计划tóng)的(de)直播经(jīng)济(jì)生态，建立健(jiàn)全高标准的行业规范与监管(guǎn)机制，力争(zhēng)成为具有国际(jì)影响力的(de)直播(bō)经济高地。直播电商零(líng)售额力争达(dá)到6000亿元，直播经济(jì)各类主体规(guī)模不断壮大，形成10个全(quán)国领先、具有国际竞争力的头部直播平台，培(péi)育一批规(guī)模大(dà)、带动作用强、国内(nèi)有影响力的主播(bō)服务机构（下称“MCN机构”），打(dǎ)造一批国内知名的各类直(zhí)播活动IP品牌，梳(shū)理发布100个特色直播(bō)场景。

直播(bō)经济的市(shì)场蛋糕近年来迅速扩大。对(duì)比三年前的行动计划提出的，“到2023年，带动上海市网络购物交(jiāo)易额超过2000亿元”，新的行动计划(huà)直(zhí)接(jiē)明确，“直播电(diàn)商零售额力争达到6000亿元”，规模是前者的三倍。

上海社科院经济(jì)研究所(suǒ)研究室(shì)主任詹宇波对第(dì)一财经表示，从(cóng)平台经(jīng)济与实体经济融合(hé)发展直播经济步入规范发展阶段，上海瞄准6000亿目标再推新计划的视角来(lái)看待直播经(jīng)济，新的行动计划强化(huà)了直播平台(tái)有效撮合供求双方，从而刺激消费端和(hé)生产端扩张，促进实体经济发展的(de)作用。如今直播(bō)经济已经深入人心，但(dàn)同时(shí)也带来审美疲劳，为此也亟待引入更多的模式创新、场(chǎng)景创(chuàng)新、渠道创新等(děng)，才能创造新的(de)增长点。

上海社科院经济所助(zhù)理研究员(yuán)李泽众长期关注(zhù)直播经济的规范发展(zhǎn)和监(jiān)管研究，曾承接过上海市政(zhèng)府(fǔ)相关的决策咨询研究重点课题。她告诉第(dì)一财经，疫情(qíng)按下了直播经济的快进键，上(shàng)海也处于抢抓直播经济(jì)赛道的关(guān)键时刻，“近年来多个(gè)城市在直播经(jīng)济领域发力，对上海建设品(pǐn)质直播第一城提出了挑战(zhàn)”。新的行动计划(huà)出台了更加完(wán)善的(de)配(pèi)套政策以及更加符合当前发展(zhǎn)现状的目标，有利于上海在这(zhè)一赛(sài)道的竞争中保持优势。

对比三年前的行动(dòng)计划，她认为，新的行(xíng)动计(jì)划(huà)内(nèi)容更加全面，也更加注重规范发展。其中，五项主(zhǔ)要任(rèn)务之(zhī)一就是(shì)引导规范发展，并通过深化包容审慎监管、营造公平发(fā)展环境(jìng)、加强行业自律三条举措来具体明确。

推动直播经济(jì)与(yǔ)传(chuán)统产业联动，支持走出去

在加快主体培育(yù)，即推动(dòng)直播平(píng)台创新发展，提(tí)升直播基地能级、培育壮大MCN机构(gòu)、大力支持(chí)品牌直播发展、加快直播经济模式创新(xīn)的基础上，《行动计划(huà)（2024-2026年(nián)）》提出了优化(huà)产业生态，其中明确加速建设(shè)直播经(jīng)济集聚区，并推动直播经济与传统产业联动发(fā)展。

根据《行动计划（2024-2026年(nián)）》，上海将聚焦直播经济产业链，打造若干各具特色的直(zhí)播经济集聚(jù)区(qū)。具体而言，支持长宁区打造时尚消费为引领的直播经济集聚区，杨浦区(qū)打造(zào)集优(yōu)品好(hǎo)货、内容创作、人才培(péi)养、公(gōng)共服务于一体(tǐ)的数实融合(hé)直播经济集聚区，松江区依托G60科创走廊在线新经济实践区赋(fù)能实体产业转型升级，打造品牌产销融合直播经济集聚区，虹桥国际中央商务区(qū)打(dǎ)造“长三角虹桥直播产业带(dài)选品基地(dì)”等。

在推动直播经济与传统产(chǎn)业联动发展中，上海将以直播带动产业，鼓励直播(bō)平台深度嵌入本市工业企业产业链供应链，帮助企业打开销路、拓展市场、提(tí)升能级，促(cù)进产业稳(wěn)增长。同时聚焦(jiāo)服饰尚品、化妆美品、精致食品等上海本土制造时(shí)尚消(xiāo)费品，鼓励制造业(yè)企业通过直播(bō)促进原创设计和品(pǐn)牌建设，打造“上(shàng)海时尚出品”品牌与创新产品。

在越来(lái)越多中企“出(chū)海”的趋势(shì)下，《行动计划(huà)（2024-2026年）》提出，支持直播经济走(zǒu)出去，包(bāo)括支持平台和MCN机(jī)构走出去，做好直播经(直播经济步入规范发展阶段，上海瞄准6000亿目标再推新计划jīng)济走出去服务，鼓励开展跨境电商直播业(yè)务等。

人才引进给予(yǔ)政策倾斜，引导(dǎo)规范发展(zhǎn)

在加强(qiáng)要素保(bǎo)障方面，《行动计划（2024-2026年）》提出，加大算力等(děng)基础设(shè)施供给，做好直播人才引进(jìn)和服务保障，加强直播技能人才培养和评价，加大政策支持(chí)引导。

其(qí)中，上海将积极推荐直播企业纳(nà)入本市人才引进重点机构目录；鼓励各区根(gēn)据直播人才对区域发展的贡献，在特(tè)殊人才引(yǐn)进方面给予(yǔ)政策倾斜。同时，支持金融(róng)机构提供高质(zhì)量金(jīn)融服务(wù)，开发符合直播经济主体经营特点和发(fā)展需求的产品和服务，加大贷款投放力度。鼓励各类风险资本支持直播经济发展。

在(zài)李泽众看来，直播经济野蛮生长阶(jiē)段已过，规范发展是当下乃至未来(lái)的大趋势。随着直(zhí)播经济影响力的加(jiā)强，相关部门对(duì)于(yú)直播经济的(de)规范监管也在同步跟上。上海在新的行动(dòng)计划中将“引导规范发展”列为(wèi)主要的(de)工作任务。

其中，在(zài)深化包(bāo)容审慎监管上，上海提出要加强部门联动和信息互通(tōng)，强化(huà)网络直播行业(yè)管理的统筹协调和日常监管，按照包容审慎监管原则，探索建(jiàn)立纠错(cuò)容错机制，按规定(dìng)视(shì)情(qíng)实施免罚减罚。探索直播平(píng)台(tái)事中事后监管方式(shì)创新。为了营造公平发展环(huán)境(jìng)，上海(hǎi)将加强对垄断、不正当竞争、价(jià)格欺诈等违法行为的打击力度，并(bìng)加强对直播经济(jì)侵权盗版、黑公关(guān)等不(bù)规范现象的查处和治理。

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