挖潜力增供给推动旅游消费持续扩大

2023年中央经济工作会议强调指出，要“培育壮大(dà)新型消费，大力发展(zhǎn)数字消费、绿(lǜ)色消费、健康消费(fèi)，积极培育智能家居(jū)、文娱(yú)旅游、体(tǐ)育赛事、国货‘潮品’等新的消费增长点”。促进旅游消费持续扩大(dà)，不但(dàn)有利于进(jìn)一步释(shì)放消费潜力，适应人民群众日益品质(zhì)化、多样化、个性化的旅游需求，而且有利于积极扩(kuò)大国内需求，更(gèng)好发挥旅游消(xiāo)费对经济增长的拉动作用。

我国旅游业强劲复苏旅游(yóu)消费(fèi)有望持续扩大

2023年，释(shì)放旅游消费(fèi)潜力、推(tuī)动(dòng)旅游业(yè)高质量发展的利好政策措施不断出台，我国旅游总体呈现(xiàn)强劲(jìn)复苏势头。中国旅游研究院(yuàn)（文化和旅游部(bù)数据中心）报告显示，2023年全年国内(nèi)旅游人次达到 54.07亿，国内旅游收入达到5.2万亿元。商务部公布的数据显示，2023年(nián)全年，中国旅(lǚ)行(xíng)服务进出(chū)口达14856亿元，同比(bǐ)增长73.6%，为增长最快的服务贸(mào)易领域。

中(zhōng)国旅游研究(jiū)院预计2024年国内旅游出(chū)游人数、国内(nèi)旅游收入(rù)将分别超过60亿人次(cì)和6万亿元，出入境旅(lǚ)游人次和国(guó)际旅游收入将分别超(chāo)过(guò)2.64亿(yì)人次、1070亿美元。《中国冰雪旅(lǚ)游(yóu)发展报告（2024）》预计2023年至2024年冰雪季我国(guó)冰雪休闲(xián)旅游人数有望首次超过4亿人次，我国冰雪休(xiū)闲旅游(yóu)收入有望达(dá)到5500亿元。

推动旅游消费(fèi)持续扩大的意义(yì)

旅游市场的复苏，对于包括“吃住行游购娱”在内(nèi)的泛旅(lǚ)游生态有着积极的(de)拉动作用。住(zhù)宿和餐饮业成为引领服务业增长的“火车头”，同时，住(zhù)宿和餐饮业还具有(yǒu)很强的产业(yè)拉动作(zuò)用(yòng)，拉动了包括购物(wù)、休闲娱乐等目的地综(zōng)合消费的增长。旅游市(shì)场的强(qiáng)劲复苏，直接带动了(le)旅(lǚ)游从业人(rén)员的快速回(huí)流和旅游企业(yè)盈利(lì)状况的明显改善，从而极大地提(tí)升了行(xíng)业信心。与此同时，在旅游市场的带动下，餐饮、购物(wù)、体育、文(wén)化、教育(yù)、商(shāng)务等相关服务(wù)业也得以快速恢(huī)复，而服务(wù)业的稳(wěn)步增(zēng)长又为经济的回升提供了重要支撑。

推动旅游消费持续扩大，有利于诠释人(rén)们对美好幸福(fú)的(de)追求，展现活(huó)力满满、热气腾(téng)腾的(de)中国；有(yǒu)利于进一步释放消费(fèi)潜力，适(shì)应人民群众日益品质化、多样化、个性化的旅游需求，更好满足人(rén)民日益增长的美(měi)好(hǎo)生活需要。此外，有利于(yú)积极扩大国内(nèi)需求，更好(hǎo)发挥旅游(yóu)消费对经济增长的(de)拉(lā)动作用。

挖潜力扩供给推(tuī)动旅(lǚ)游消费持续扩大

推动旅游消(xiāo)费持续扩大，进一步释(shì)放旅游(yóu)消(xiāo)费潜力、推(tuī)动旅游业高质量发展，要坚(jiān)持扩大内需战略基点，坚持以文塑旅、以旅彰文，促进文旅(lǚ)深度融合，助推文旅消(xiāo)费全面(miàn)升(shēng)级，构建具有核心竞争力的现(xiàn)代旅游业体(tǐ)系。

第一，重构旅游产业发(fā)展理念。当前，大众旅游进(jìn)入全面发展新阶段，居民消费需求向休闲度(dù)假、深度体验转变，更(gèng)加注重精神文化享(xiǎng)受，旅游更加成为人民美好生活的日(rì)常选(xuǎn)项和(hé)刚性需求。旅游消费成为旅(lǚ)游业繁荣发展最为坚实(shí)的市场基(jī)础，文化、科技和投资成为当代旅游业高质量发展的全新动能。未(wèi)来要重(zhòng)点发展(zhǎn)大众旅游、智慧旅(lǚ)游、绿色旅游、文明旅游，充分发挥文化产业和旅游产业融合发展的示范、支撑、带动作用，促进旅(lǚ)游业高(gāo)质量发展，促进(jìn)旅游消费(fèi)优化升级。

第二，持续增加优质旅游供给，拓展旅游消费新空间(jiān)。持(chí)续增加城市优质旅游(yóu)供给(gěi)。利用城市历(lì)史建筑、工业遗产、旧厂房、旧街区(qū)、旧仓库等存量空间发展文化和旅游产业，促进城市(shì)更(gèng)新和(hé)产业升级。打造一批国(guó)家(jiā)级旅游(yóu)休闲街区。促进景区、园区、街区、集聚区(qū)、综(zōng)合体等协同发展(zhǎn)，营造更多新型线下实体消费空间。

加快建(ji挖潜力增供给推动旅游消费持续扩大àn)设城市休闲(xián)旅(lǚ)游消费新场景(jǐng)新地标。打造系(xì)列高颜值的“城市公园+”新场景，不断提升城市旅游消费的知名度和美誉度(dù)。以城市文化(huà)资(zī)源塑造更具吸引力的城市旅游品牌，促进文化、旅(lǚ)游、商业、体(tǐ)育、会展、赛事、节事(shì)等融合发展。借力数(shù)字技术(shù)、艺术美学营造沉浸感、体(tǐ)验挖潜力增供给推动旅游消费持续扩大感、交互性特色鲜明的线上线下融(róng)合型数字文旅消费新空(kōng)间，建设更多夜间文化和旅游消(xiāo)费(fèi)集(jí)聚区。

加快发展乡村优质旅(lǚ)游产业。开(kāi)展游购(gòu)乡村、艺术提升、数字提升、餐(cān)饮提升等乡(xiāng)村旅游质量效益提升系(xì)列活动，推出一批国际乡村旅游目的地(dì)和全国乡村(cūn)旅(lǚ)游精品线(xiàn)路。以美丽乡村(cūn)建设为牵引，创(chuàng)新“绿道+”“田园+”“林盘+”模式，打(dǎ)造农事教育场景(jǐng)、绿色生态场景、民俗风情(qíng)场景、高品(pǐn)质消费场景，全力打造集稻田观光、乡土文化展示、农(nóng)产品销售(shòu)、休闲娱乐、研学拓(tuò)展为一体的乡村旅游(yóu)消费新场景。深入挖掘和彰显乡村地(dì)域文化特色。

第三，深入实施(shī)“旅游+”“文化+”战略(lüè)，推(tuī)进文化和旅游深度融合发展。一是积极推进旅游与(yǔ)文化(huà)、健(jiàn)康、养老(lǎo)、医(yī)疗、教育、体育的融合发展，有效促进工旅、酒旅、交旅等的融合发展，有序(xù)开展森林康养游、研学探险游、体育健(jiàn)身游、冰雪传奇游等活动。二是鼓励特色民宿、主题酒店、青(qīng)年旅馆、自驾车营地、露营设施等(děng)多(duō)元化旅游住宿(sù)设施发展，促进休(xiū)闲度假、康养旅居、研学旅行、亲子旅游、演出演艺等业态融(róng)合与产品创(chuàng)新。三是顺应中高端消费(fèi)人群的需求及其变化，积(jī)极(jí)推进(jìn)体育赛事旅游、商务会展旅游、旅游购物、滑雪旅游、游(yóu)轮或游艇旅游、海洋及滨海(hǎi)旅游(yóu)等中(zhōng)高端旅游发展，培育促消费的新引(yǐn)擎。四是引(yǐn)导戏剧节、音乐节、艺(yì)术节、动漫(màn)节、演唱会、博物馆、文化馆、艺术展等业态健康发展，丰富“展览+旅游”、“赛事+旅游”、“演出+旅游(yóu)”、“音乐(lè)+旅游”等业态，因地制宜培育旅游演艺新业态、新模式(shì)、新空间。五是(shì)依托历史名人、历史(shǐ)文物、民俗文化、非物质文化遗产、典籍等(děng)文化(huà)资源，设计推出一批中华文化主题旅游线路。

充(chōng)分发挥文化产业和旅游产业融(róng)合发(fā)展示范(fàn)区的示范引领和辐(fú)射带(dài)动作用。以融合发展示范区作(zuò)为(wèi)推进文化产业和旅(lǚ)游产业融合发展的重要抓手，充分发挥其示范(fàn)引领(lǐng)和(hé)辐射带动作用(yòng)。一是依托(tuō)资源禀赋优势助(zhù)推文化(huà)和(hé)旅游深度融合(hé)发展。结合当(dāng)地(dì)民族民俗文化、自然(挖潜力增供给推动旅游消费持续扩大rán)资源等优势，推动优(yōu)秀(xiù)文化产品和服务进入旅(lǚ)游产业链各环节，发挥旅(lǚ)游的载体和渠道作(zuò)用，让文化更加鲜活，旅游(yóu)更(gèng)有内(nèi)涵。二是依托优势(shì)特色产业助推文(wén)化和旅游深度融(róng)合发展。推(tuī)动文(wén)化产业(yè)、旅游产业同现代服务业、先进制造业、现(xiàn)代农业深度融合，打通上下游产业链，进一步提升(shēng)文化(huà)和旅游供给体系质量和水平。三是推进文旅深度融合(hé)推动(dòng)传统业态转型升级。结合中国文物主(zhǔ)题游径开展(zhǎn)文艺演出、非遗展示、民俗展演(yǎn)、体育赛(sài)事(shì)等特色活动，创新发展乡村遗产酒店、特色民宿、夜间经济、老字号传统技艺体验等新型业(yè)态，推(tuī)动产业融合特色化、多样(yàng)化、差异化发展，更好满足人民群众文化和(hé)旅游需求。

第四，注(zhù)重数字技术赋能优化旅游产品和服务。以国家文化数(shù)字化战略为抓手，打造智慧旅(lǚ)游新场景、新业态、新模(mó)式。一(yī)是注(zhù)重广泛运用人工智能、大数据(jù)、区块链、5G等现代信息技术，着力推动利用数字技(jì)术改(gǎi)造提升传统旅游消(xiāo)费场所，打造智(zhì)慧旅游、沉浸式体验新(xīn)空(kōng)间，实(shí)施文旅行业(yè)数字赋能提升工程。二是以数字旅游服务(wù)云平台、全域旅游智能管理平台等为牵引和龙头，推动文化和旅游深度(dù)融合、科技和(hé)旅游深(shēn)入结(jié)合(hé)，积极推动文旅产品和服务(wù)的网络化、数字化、智能化、个性化(huà)，给消费者带来(lái)前所未有(yǒu)的旅游新体验。三是以文化和旅(lǚ)游大数据体系建设为抓手，聚焦(jiāo)文化和旅游新(xīn)技(jì)术、新基建、新场景、新消费、新(xīn)治理，推动文化和旅游的服(fú)务方式、管理(lǐ)模式和营销模(mó)式创新，推进数字化(huà)技术提升(shēng)旅(lǚ)游(yóu)管理效率(lǜ)，促(cù)进(jìn)数字文旅经济(jì)转型升级和高质量(liàng)发展。

第五，着力(lì)推(tuī)进外地游客过夜(yè)游，大(dà)力促进本地游客(kè)休闲(xián)游。要以国家文化和旅游消费试点示范城市、国家全域旅游示范区、国家文化(huà)产(chǎn)业和旅游(yóu)产(chǎn)业融合发展示范区、国家夜间文旅(lǚ)消费聚集区(qū)、国家级旅游度假区、主题公园等建设为契机，通过推(tuī)进4A级以上(shàng)景(jǐng)区建设、打造(zào)商旅文体融合发展的特色商业街区、加快发展夜间经济、完善“吃住行游购娱”等旅游配(pèi)套(tào)设施与服务等举措，有力(lì)增进外地(dì)游客过夜游。此(cǐ)外，我国(guó)居民家(jiā)用汽车保有量(liàng)持续增加，有(yǒu)力带动了本地游客周末和(hé)假日期间的自驾休闲游，亲子游、赏花游、露营游和乡村游明显增多。要通过完善露(lù)营基地配套服务设施、推动自驾车旅居车营地和线路建设、健全自驾游服务体系、推出乡村旅(lǚ)游重点村镇和精品线路等举措，满(mǎn)足本地游客多样化的休闲旅游需求。

第六(liù)，着力推进旅(lǚ)游软(ruǎn)硬环境建设。一是推进旅游硬环境建设，强(qiáng)化旅游设施基础。如推进交通基础设(shè)施建设，提(tí)高旅游(yóu)目的地的通达性(xìng)和便(biàn)捷性(xìng)。提升和优化旅游(yóu)厕(cè)所、游客集散(sàn)中心等旅(lǚ)游服务设(shè)施，推(tuī)进(jìn)旅游景区服(fú)务中心等标志(zhì)体系建设。推进环保、卫生、消防等配套设(shè)施等建设(shè)，完善旅游安全、应急管理体系。二(èr)是推进旅游软环境建设，提升旅游消费(fèi)满意度(dù)。如完善缺陷产(chǎn)品召回、产品(pǐn)伤害监测、产品质量担保等制度，加强消费品质量和价格监管。建立统一、便民、高效的消费申诉和(hé)联(lián)动处理机制，优化入(rù)境游客消费维权(quán)机制，构建国内外游客维权绿色通道。优化(huà)旅游管理与服务工作，营造良好(hǎo)消费环境，让游客(kè)吃得放(fàng)心、住得舒心(xīn)、游得开心、购得安心，努(nǔ)力提升(shēng)“吃(chī)、住、行(xíng)、游、购、娱”全链条(tiáo)全环(huán)节的旅游消费满意度。

（作者系西南(nán)财经(jīng)大学中国西部经济研究院教授(shòu)）

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道挖潜力增供给推动旅游消费持续扩大