中央财办：推进金融高质量发展、加快建设金融强国——学习《习近平关于金融工作论述摘编》

中央财办理论学习中(zhōng)心组

习近平总书记在中央金融工作会议上指出，“当前和今后一(yī)个时期，做好(hǎo)金融工作必须坚持和加强党的全面领导”“以加快建设(shè)金融(róng)强国(guó)为目标，以推进金融高质量(liàng)发展为(wèi)主题”。这为新时(shí)代新征程金融发展指明了方向，是金融工作的总纲，纲举(jǔ)才能目张。我们(men)要(yào)认真学习好、领会中央财办：推进金融高质量发展、加快建设金融强国——学习《习近平关于金融工作论述摘编》(huì)好、贯彻好。

一、充分认识推(tuī)进金融高质量发展、加快建设金融强国的(de)重大意(yì)义

习近(jìn)平总书记强调，国家兴衰(shuāi)，金融(róng)有责。金(jīn)融是“国之大(dà)者”，关系中国式(shì)现代化建设全局(jú)。从历史经验看，大国崛起(qǐ)离不开强大金(jīn)融体系的支撑(chēng)。当今世界，金(jīn)融是大国博(bó)弈的必争之地，金融对强国建设的作用更加凸显。

一是构建新(xīn)发展格局需要(yào)推进金融高质(zhì)量(liàng)发(fā)展、加快建设金融强国。金融是现代经济的血脉，血脉通(tōng)，国内(nèi)大循环才能畅(chàng)通、才会可靠，国际循环才能有更高质(zhì)量和水平。金融要发(fā)挥优化资金(jīn)配置的关键作用，畅通金(jīn)融与(yǔ)实(shí)体经济(jì)、金融与房地产、金(jīn)融体系内部(bù)等循环(huán)，把更多金融资源配置到扩大需求、改善供给的重点领域和关键(jiàn)环节，更好发挥(huī)金融在基础设施建设、扩大(dà)最终消费、提升供给质量和效率等方面的积极作用(yòng)，加快金(jīn)融供给侧结构性改(gǎi)革(gé)，提高直(zhí)接融资和中(zhōng)长期融资比重(zhòng)，支持科技创(chuàng)新、产(chǎn)业结构(gòu)调整和(hé)优化升级。

二是加快发展新质生产力需要推进金融高质量发展、加快建设金中央财办：推进金融高质量发展、加快建设金融强国——学习《习近平关于金融工作论述摘编》融强国。新一(yī)轮科技革命和产业(yè)变革(gé)正在全球范围内展开，对金融提出更高要求(qiú)，必须以强大的金融有力支撑科(kē)技和产业创新。关(guān)键技术(shù)攻关(guān)和(hé)高新技(jì)术产(chǎn)业化需(xū)要金融有效“输血供氧(yǎng)”，用差异化的金(jīn)融服务满(mǎn)足处于不同生命周(zhōu)期企业的需求，支持实现从(cóng)研发到量产质的飞跃(yuè)。同时，金融自身也要通过科技赋能提升服务实体(tǐ)经济的质效。

三(sān)是经济(jì)社会全面(miàn)绿色低碳转型需要(yào)推进金融高质量(liàng)发展(zhǎn)、加(jiā)快建设金融强国。实现“双碳(tàn)”目标需要投入大(dà)量资金，预计2060年前相关资金需求将超过(guò)100万亿(yì)元。如此(cǐ)巨大的资金需求需要金融系统大力参与，更需要创新金(jīn)融支持方式(shì)和工具(jù)。必须构(gòu)建完善的绿色金融体系(xì)、推动绿色金(jīn)融产品创新，加快发展碳市场、碳金融，以市场化(huà)方式(shì)引导(dǎo)和撬动(dòng)更多资源流向绿色低(dī)碳领域(yù)。

四是实现全体人民共同富(fù)裕需要推(tuī)进金融高质量(liàng)发展、加快建设金融(róng)强国。共同富裕是社会主义的本质(zhì)要求，是(shì)中国式现代化的重要特征。金(jīn)融在提高资(zī)源配置效率、创造高收入就业(yè)机会(huì)，促进居民财产保值增值(zhí)等方(fāng)面(miàn)扮演着重要角(jiǎo)色。必须大力发(fā)展普惠金融，创新(xīn)小微金融服务模式，丰(fēng)富金融(róng)市场投资工具和产品，使更多人(rén)民群众能够通(tōng)过高(gāo)质量金融服务增(zēng)加收入和(hé)财富，使经济发展成果更多更好让全体人民共享。

五是促进(jìn)人口高(gāo)质量发展(zhǎn)需要推进金融高质量发展(zhǎn)、加快建设金(jīn)融强国。当前和今后一个时期，我国人口老龄化程度(dù)进一步加深。在长寿时代(dài)，需要更(gèng)好发(fā)挥金融作用，满足(zú)促(cù)进养(yǎng)老金积累增值、支持养(yǎng)老产业和银发经(jīng)济发展、服(fú)务老年人等诸多需求。必须建(jiàn)立健全适合(hé)我国国(guó)情的养(yǎng)老金融体系，促进多支柱(zhù)养(yǎng)老保(bǎo)障体系发(fā)展，积极应对人口老龄(líng)化。要创造(zào)有(yǒu)利于稳(wěn)定(dìng)生育水平(píng)、提高人口质量(liàng)的金融环境，有效支持人口高质量发展。

二、科学把握(wò)推进金融高质(zhì)量(liàng)发展、加快建设(shè)金(jīn)融强国的基本要求

习近平总书记阐(chǎn)明了中国特色金融发展之(zhī)路的基本内涵，概括为“八(bā)个(gè)坚持”，明确(què)推进金融高质量发展、加快建设金融强国的根本(běn)要求。

要坚持(chí)党中央对金(jīn)融工作的集中统一领导。只有加强(qiáng)党中央集中统一领导，才能(néng)把我国的政治优势(shì)、制度(dù)优势转化为金融(róng)治理效能，更好防范化解风险，提供优质金(jīn)融服务。

要坚(jiān)持以人民为中(zhōng)心(xīn)的价值取向(xiàng)。金融工作具有鲜明的政治性(xìng)和人民性，中(zhōng)国特色金融必须立足于为广大人民服务(wù)，为国家重大战略、中小微企业和“三农(nóng)”服务，为重点领域、薄弱环节、弱势群体服务。

要坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨。金融起源(yuán)于为生产活动(dòng)提供资金融通，要始终坚守(shǒu)为实体(tǐ)经济服务的初心使命，以金融高质量服务促进经(jīng)济高质量发展，形成良性循环(huán)。

要坚持把防控风险作(zuò)为(wèi)金融工作的永恒(héng)主题(tí)。金(jīn)融是管理(lǐ)风险的行业，又具有杠杆效(xiào)应和内在脆弱(ruò)性，做好中央财办：推进金融高质量发展、加快建设金融强国——学习《习近平关于金融工作论述摘编》金融工(gōng)作要始(shǐ)终绷紧防控风险这根(gēn)弦，不能有丝毫松(sōng)懈大意。

要坚持在市场(chǎng)化法治化轨道上推进金融创新发展。金融创新发展对市场(chǎng)环境和法治环境有极高要求，需要(yào)充分(fēn)发挥市场(chǎng)在资源配置中的决定性(xìng)作用，更好(hǎo)发挥(huī)政府(fǔ)作用(yòng)，加(jiā)强(qiáng)法治建(jiàn)设(shè)。

要坚持深(shēn)化金融供给侧结构性改革。打造(zào)现代金(jīn)融机构体系和市场体系，处理好直接融资和间接融资、股(gǔ)权(quán)融资和(hé)债权融资等的关系，提高金融服务实(shí)体经济的质效。

要坚持统筹金融(róng)开放(fàng)和安全。金融既要开放，又要安全。要稳步扩大(dà)金融领(lǐng)域(yù)制度型(xíng)开放，建设国际金融中心，切实提升开放条件下的金融监管能力(lì)，织密(mì)织牢金融安全网。

要坚持稳(wěn)中求进(jìn)工作总(zǒng)基(jī)调(diào)。这是治国理政的重要(yào)原则，更是(shì)做好金融(róng)工作的基(jī)本方法。在货币(bì)政策、金融监管、风险处置等方(fāng)面都要把握好稳中求进的基(jī)本要求，确(què)保(bǎo)金(jīn)融发(fā)展行稳致远。

三(sān)、扎实有力推进金融高(gāo)质量发展、加快建设金融强国

习近平总书记(jì)提出(chū)，金融强国(guó)应(yīng)具有(yǒu)“六个强大”的关键核心金融要素，即拥有(yǒu)强大的货币、强(qiáng)大的中央银(yín)行、强大的金融(róng)机(jī)构、强大的国际金融中心、强大的金融监管、强(qiáng)大的金融人(rén)才队伍。我国已(yǐ)经是金融大国，但要建成金融强国还有(yǒu)很长的路要走。要围绕六大关键核心金融要素，加快构建中国特色现代金融体系(xì)。

一是构建(jiàn)科(kē)学(xué)稳健的金融调控体系。金融调控是一项系统工程。必须平(píng)衡好短期与长期、稳增长(zhǎng)与防风险、内部均(jūn)衡与外部均衡的关系，始终保持稳健性，管好货币总闸门，为促进经济增长、稳定物(wù)价、扩大就业、维护国(guó)际收支平衡营造良好的货币金融环(huán)境。

二是构建结构合理的金融市场(chǎng)体系。结构合理的金融市场体(tǐ)系应是货币市场(chǎng)、股票市(shì)场、债券市场、外(wài)汇市场等协(xié)调发展，间(jiān)接融资和直接融资(zī)比例合理。应不断推动金融市(shì)场体系结构合理化(huà)，并(bìng)随(suí)实体(tǐ)经济结构和需求变化而动态变化，更加有效服务实体经济。

三(sān)是构建分工协作的金融(róng)机构体系。我国(guó)金(jīn)融机构门类齐全，业态日趋丰富，但(dàn)差异化服务水平还不足。各类金融机构要在现(xiàn)有基础(chǔ)上错位发展、优势互补(bǔ)，在服务实体经济上各司其职、各展所长。

四是(shì)构建完备有效的金融(róng)监管体系。完备有效的金融监管体系对防范和化(huà)解金(jīn)融(róng)风(fēng)险、确保金融业稳健运行具(jù)有重要意义(yì)。必须不(bù)断健全金融监(jiān)管体系，提(tí)高监管前瞻性、精(jīng)准性、协同性、有效性(xìng)，织牢织密(mì)金融安全(quán)网(wǎng)。要增强金融体系韧性，提(tí)高吸收(shōu)和抵御各种风(fēng)险冲击的能力。

五是构(gòu)建多样化专业性(xìng)的金(jīn)融产品和服务体系。金融产品和服务的(de)类型应丰(fēng)富多元，能够满足不同领域和不同社会群体的需求(qiú)。要提高对重大战(zhàn)略、重点领域(yù)、薄弱环节的金融服务质(zhì)量(liàng)，做好科技(jì)金融、绿(lǜ)色(sè)金融、普惠(huì)金融、养老金融、数字金融五(wǔ)篇(piān)大文(wén)章。

六是构建自主可控(kòng)安全高效的金融基(jī)础设施体系。金融基础设(shè)施是金融交易和运行的“道路桥梁”，是(shì)金融稳健高效运行的基础性保障。必须建(jiàn)立健全自主(zhǔ)可(kě)控安全高效的金融基础设施体系，加强统筹规划，完善监管标准和运营要求，实现金融高质量(liàng)发展和高水平安全(quán)相互(hù)促进。

校对：廖胜超

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道中央财办：推进金融高质量发展、加快建设金融强国——学习《习近平关于金融工作论述摘编》