新华社：延迟退休改革决定提请审议，怎么看？

　　9月10日，十四届全国人(rén)大常委会(huì)第十一次会议审议了国务院关于提请审议关于实施渐进式延(yán)迟(chí)法定退休年龄的决定草案的议案。退休年龄为何要延、会影响就业吗？记者多(duō)方采访了权(quán)威专家。

　　“延(yán)迟退休是为了积极应对人口老(lǎo)龄化推出的重大改(gǎi)革，有助于我(wǒ)国人(rén)力资源的(de)充分利用。”中国劳动和社会保障科学研究院院长莫荣表示(shì)。

　　我国现行(xíng)法定退休年(nián)龄为男职工60周岁、女干部55周岁、女工人50周岁。

　　“这(zhè)是上世纪50年代根据(jù)当时的人均预期寿命、劳动(dòng)条件、用工方式等确定的。与70多(duō)年前的情况相比，当前人均预期寿(shòu)命、受教育年限(xiàn)、人口结构(gòu)及劳(láo)动力供(gōng)求关系都发生了深刻变化。”莫荣表示，相应推迟退休年龄，可以说是一(yī)种必然趋势。

　　与新中国成(chéng)立初期相比，我(wǒ)国人均预期(qī)寿(shòu)命已从40岁左右提高到了现在的78.6岁，同时劳动者受教育年限大幅增加(jiā)，参加工作的时间明显推迟。另一方面，我国(guó)16至59岁(suì)劳动年龄(líng)人口数量持续下(xià)降，60岁(suì)及以上老年人(rén)却不断增多。

　　“延迟退休更深层(céng)次的(de)意义在于优化人力资源配置，提高劳动力市场的灵活性和效率。”中国人口学会副会长(zhǎng)、南开大(dà)学经济学院教授原(yuán)新说。

　　公众不仅(jǐn)关心延迟退休(xiū)改革本(běn)身，与之相关的就业等(děng)民生问题(tí)也备受关注。一(yī)方面，有人担心延迟退休会(huì)增加青年(nián)就业的难度(dù)；另(lìng)一方面，随着竞争(zhēng)压力加大，大龄劳动者会不会更难获得就业(yè)机会？

　　“公共政策调整(zhěng)有一个基(jī)本原则，那就(jiù)是对社会的冲击和波动越小越好，延(yán)迟(chí)退(tuì)休也不例(lì)外。渐进式推进，意味(wèi)着短(duǎn)期内向社会释(shì)放的劳动力规模不会太大，对(duì)就业市场的影(yǐng)响总体是有限(xiàn)的。”原新说。

　　“从人力资源(yuán)市场供给看，允许一部分(fēn)有意愿、具备条件的大龄人员继续工作，可以中和部分减少的劳动年(nián)龄人口。”中国人民大学教(jiào)授(shòu)董克用认为(wèi)，从长期看，延迟退休也有利于保(bǎo)持(chí)劳动参与率(lǜ)。

　　对于青年(nián)就(jiù)业岗位，董(dǒng)克(kè)用表(biǎo)示，主要(yào)依靠经济发展的增量而非存量来提供。“年轻人和大龄劳动者青睐(lài)的行业有交叉，但重叠度并不高。年轻人更愿(yuàn)意去互联网(wǎng)、数(shù)字经济、新兴产业等(děng)就业。”

　　“对大龄劳(láo)动者就业问题(tí)，则需打破‘35+’年龄门槛，创造更(gèng)为公平的就业环境(jìng)。”董克用(yòng)说。

　　事(shì)实上，针对公众反映的突出问题，一系列举措(cuò)正在相继推出。

　　近日，人力资源社会保障部等部(bù)门(mén)接连下发(fā)通知(zhī)，分别就加强人(rén)力资源市场(chǎng)规范管理(lǐ)、改进(jìn)和规范(fàn)事业单位公开招聘推出一系列新举措，包(bāo)括(kuò)加(jiā)强(qiáng)对就业歧视行为监管，对发布含有歧视性(xìng)内容招聘信息的加大(dà)惩处(chù)力度；要求招聘不得设置歧视性、指向性以及不合理的(de)限(xiàn)制性(xìng)条件，坚决杜绝“萝卜招聘”“因人画像”“近亲繁殖”等。

　　“相信如果延(yán)迟(chí)退休改革决定审议通过，相关部门还将在促进就业、规范招聘市场秩序、维护劳(láo)动者权益等方面持续发力，以更有针对性(xìng)的(de)举措，着力保障劳动者高质量充分就业(yè)。”原新(xīn)说。

责任编辑：何俊(jùn)熹

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