300亿元大改造！广州中心城区最大旧改项目首批交付，有村民担心安置费问题

　　广州沥(lì)滘村(cūn)挂出的(de)旧改横幅每经记(jì)者陈荣浩摄

　　广州(zhōu)中心城区(qū)体量(liàng)最大的城市更(gèng)新项目(mù)，终于迎来了首批次集中交付。

　　9月(yuè)10日，微信公众号珠光集团(tuán)对外披(pī)露，广州沥滘城中(zhōng)村改(gǎi)造首批次1023套(tào)复建房(fáng)顺利交(jiāo)付。

　　沥(lì)滘村(cūn)位于广州市(shì)海珠区，毗邻海珠湖和(hé)珠江后航道，改造范(fàn)围总用地面积151.42公(gōng)顷，改造(zào)后建设总量436.27万平方米，总投(tóu)资(zī)约300亿元(yuán)。

　　9月11日上午，《每日经济新闻》记者来到项目现场，不少回迁房业主正(zhèng)在办理入住手续。据现场身披珠光集团红色马甲的工作人员介(jiè)绍，“目前交楼的(de)只是(shì)第(dì)一批次，预计明(míng)年会陆续交付第二期房源。”

　　沥滘村改造项目(mù)首批(pī)次交付(fù)现场每经记者陈荣浩摄

　　每经(jīng)记者在项目附近看到，二期工程有一栋房(fáng)源已接近封顶，还有一栋房源已经建设约4~5层(céng)楼(lóu)高，大门上写着“沥滘城中村改造项目一期复建区(qū)34#、36#地块”。

　　从实地走访情况(kuàng)看，与沥滘村总(zǒng)待拆房源(yuán)的面积相比(bǐ)，已建成区(qū)域规模并不算(suàn)大，目(mù)前村里多数房(fáng)源已经搬空并开始拆除了(le)。

　　从签(qiān)约到交付(fù)已12年

　　多年来，沥滘村(cūn)一直是广州海珠区重点推进的城市更新项目(mù)之一。沥滘(jiào)村有沥滘、新鱼、大沙、芒滘四个自然(rán)村，19个生产社。

　　早在2011年9月，沥滘村城中村改造(zào)方案通过批(pī)复，改造范围151.42万平方(fāng)米，规划建筑总(zǒng)面积约436.27万平方米(mǐ)，其(qí)中住宅(zhái)面积243.4万平(píng)方米，非住宅面(miàn)积(jī)192.87万平方米，总投资约300亿元。

　　从时间轴来看，项目从2012年合作企业签约，到2019年正式(shì)启动拆迁，之后历经开工建(jiàn)设(shè)、复建房封顶、摇珠选房，直到(dào)今年(nián)才正式启动交付。

　　9月11日上午，每经记者在现场看(kàn)到，不少回迁房的(de)业主在排(pái)队(duì)等候办理入住(zhù)手续，项目周边挂着“热烈祝贺(hè)沥滘首批复建改造房摇(yáo)珠分房”横幅，格外醒目。

　　每经记(jì)者在项目现场了解(jiě)到(dào)，此次交楼的小区名为西海茗苑(yuàn)，由(yóu)四栋楼宇组(zǔ)成，共交付1023套房(fáng)源。其中(zhōng)，A栋(dòng)、B栋为30层，C栋为37层，D栋为36层，户型面积多在61~147平方米。

　　沥滘(jiào)村改造项目首批次交(jiāo)付(fù)现场每经记者陈荣浩摄(shè)

　　据克而(ér)瑞广佛区域梳理，沥滘(jiào)村城(chéng)中村改造项目(mù)地(dì)块规划共分为16批次，用地性质囊括居住用地、中小学(xué)用地、商业用地、服务(wù)设施用地等。

　　除了(le)沿街一些水果店、便(biàn)利(lì)店等还(hái)在正常营业外，绝大多(duō)数房源已经搬空，旧房子(zi)上可以看到“拆”和“已(yǐ)接管”的红色(sè)字(zì)体。

　　沥滘村城中(zhōng)村部分房屋已经拆除每经记者(zhě) 陈(chén)荣浩(hào) 摄(shè)

　　紧挨环(huán)岛路一带，部分房屋前堆满建筑垃圾，门窗已被卸除，处(chù)于待拆状态。

　　沥滘村城(ch300亿元大改造！广州中心城区最大旧改项目首批交付，有村民担心安置费问题éng)中村(cūn)部分房屋已经拆除每经记者陈荣浩摄

　　村民的(de)顾虑：什么(me)时(shí)候能(néng)续上安置(zhì)费？

　　据珠光(guāng)集团公众号消(xiāo)息，广州市(shì)海珠区住房和建设局局(jú)长(zhǎng)何祖建(jiàn)在致辞中(zhōng)提到，首批复建安置房的交付使用，不仅为1000多(duō)名(míng)沥滘村民提供更舒(shū)适的居住环境，还为沥滘村高质量发展注入新(xīn)的活力，也(yě)标志着海珠区(qū)城中村改造迈(mài)入新的发展阶段。

　　沥滘村村民许鹏（化名）告(gào)诉每经记者，他没有摇中西海茗苑，但邻居摇中(zhōng)了，他陪着过来看房。

　　与开发商的签(qiān)约流程每经(jīng)记者陈荣浩(300亿元大改造！广州中心城区最大旧改项目首批交付，有村民担心安置费问题hào) 摄

　　“这次只交付了1000多套(tào)房，但等着入住的业主有5000多户。”许鹏(péng)表示，原本(běn)按照拆迁房面积约30元/平方米每月补偿安置费，但这笔钱从去年7月到(dào)现在就没给过了(le)，而正(zhèng)因为开发商拖欠(qiàn)这笔钱，导致后面有些业(yè)主不敢(gǎn)与开发(fā)商再签约。

　　《每日经济(jì)新闻》记者(zhě)注意到，在人民网领导留言板，今年3月，有用户反馈类似问题，广州市海珠(zhū)区人民政(zhèng)府南洲街道办事处回复称，“由于近(jìn)期复(fù)建资金监管银行的审批流程的(de)变更，相关临(lín)迁费等补(bǔ)偿款项提供给监(jiān)管(guǎn)银行后，由监管银行逐个审批完成后方可支(zhī)付，审批时间较(jiào)长，故目前待(dài)银行(xíng)审批完资金申请后方可(kě)支付(fù)。待资金审(shěn)批完后，临迁费即可发(fā)放。”

　　每(měi)经记者从项(xiàng)目现场了解(jiě)到，沥滘村城市(shì)更新主要是沥滘(jiào)经联社和珠光集团主导。其中，沥滘经(jīng)联社作为改造主体，主要(yào)负责与珠光集(jí)团共同推动改(gǎi)造工作。珠光集团作为合作企业，提供资金、技术和管理等支持，确保项目顺利推进。

　　9月11日(rì)下(xià)午，城市更新网总经理(lǐ)宋留强在接受每经记者电话采访时表示，拆迁(qiān)涉及的群体较多，周期较长，通(tōng)常面临的最大问题是开发商资金压力。

　　从过往经验来看，要想快速推动城市更新项目，两类模式最常见，一类是开发(fā)商企业主动(dòng)让利；另一类则是地方政府背书，推动(dòng)旧(jiù)改。

　　“但其实这两类都有一定局限性，一方面，开发商不(bù)可能一直(zhí)让利，因为企业都(dōu)要考虑盈利。而从政府(fǔ)角度来看，需要考虑公共利(lì)益底线，也是受约束的，不可能无限制背书。”宋(sòng)留强表示，未(wèi)来各地的城市更新或许需要去探(tàn)索(suǒ)第三条路，即(jí)政府(fǔ)、企业和社会共同(tóng)参与(yǔ)，可以称为自主更新模式或者自改模式。

　　该模式(shì)通过改变传(chuán)统的从B到C的开(kāi)发过程(chéng)，转变为从(cóng)C到B的模式，即从原业主率先开始进行内部整合，整合完成之后再与开发商协商，而不是(shì)像之前一样，更多的是开发(fā)商(shāng)与业主之间的博弈。

　　记者|陈荣(róng)浩

　　编辑|何小桃陈梦(mèng)妤(yú) 杜(dù)恒峰

责任编辑：李桐

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