车企投诉共享电单车准入评审朝令夕改 云南蒙自回应

转自：红星新闻(wén)

　　共享电(diàn)单车是当下 流行的“绿色出行”方式之一，为抢占 市场(chǎng)，各大车企竞争激烈。这(zhè)一情况，在云南蒙自也不例外。

　　针对此前部(bù)分共享电单车(chē)企业提出的(de)地(dì)方“准入评审程(chéng)序”存在违规质疑，9月6日，蒙
自市综合行政执法局(jú)作出的《处理意(yì)见书》称
，部分(fēn)车企所(suǒ)反映的该局(jú)“违(wéi)法(fǎ)启动第(dì)二轮企业准入流程”等情况不属实，如(rú)投(tóu)诉人不服该处理意见，可自收到本处理意见书之日起30日(rì)内，向蒙自市人民政府提出书面复查申请。

　　据红星新闻(wén)此(cǐ)前报道，为合理(lǐ)配置城市公共资源，6月21日，蒙自市综合行政执(zhí)法局等8部门 联合发布《车企投诉共享电单车准入评审朝令夕改 云南蒙自回应蒙自市(shì)互联网租赁电动(dòng)自行(xíng)车运营管理实施方(fāng)案(àn)（试行）》，之后，当地启动互联网租赁电动自行车企业市场准入(rù)评审工(gōng)作。这是时隔三月当地启动的(de)第二轮(lún)评审工作，并宣布第一轮预准入结果废止。因认(rèn)为政策“朝令夕改”，该评审工作遭部分车企质疑。

蒙自市综合行政执(zhí)法局(jú)：

车企
反映(yìng)情(qíng)况“不属(shǔ)实”

　　蒙自市综合行政执法局所作的《处理意见书》称，相关人员通(tōng)过来(lái)访形式(shì)，向市信访局反映的事(shì)项如下：1、蒙自(zì)市综合(hé)行政执法局违(wéi)规违法启动第二(èr)轮企业(yè)准入(rù)流(liú)程。2、在第二次准(zhǔn)入流程(chéng)评审(shěn)工作内(nèi)出现要求提供的材料与评分细则内出现文不(bù)对版 的情况。3、公平性(xìng)竞争审查征询时(shí)间严重不足。

　　蒙自市综合行政执(zhí)法局称，一些车企认为，本次准入评 审工(gōng)作存在“流程不合规”及“打分标准不明确”等(děng)问(wèn)题。对此，接到相关(guān)反映后(hòu)，该局 高度重视，并及(jí)时(shí)安排相关(guān)部门调查处理。

　　该局作出的答(dá)复意见(jiàn)显示，2024年6月21日至7月9日，在优先发展公共交通的基础上(shàng)，为满足蒙自群众出(chū)行需求(qiú)、缓解蒙
自交通(tōng)拥堵，蒙自(zì)结合(hé)城市空(kōng)间承载(zài)能力、原有互联网(wǎng)租(zū)赁电(diàn)动自(zì)行车相关工(gōng)作，坚持(chí)“公平(píng)公(gōng)正、择
优引入”原则，开展蒙自市互联(lián)网(wǎng)租(zū)赁(lìn)电动(dòng)自行(xíng)车引入综合评审。

　　为何第(dì)一(yī)轮预准入结果宣布废止？蒙自市综合行政执法局解释：第一轮结果公布后，2024年4月，根据红河州市(shì)场监督管理局《红河州公平竞争委员会办公(gōng)室关于对

　　6月(yuè)21日，蒙自市综合(hé)行(xíng)政执法局严格根据(jù)州级整改(gǎi)意见(jiàn)进行整改，通过蒙自市人民(mín)政府门户网站发布《关于撤回<蒙自市 互联网租赁电动自行车预准(zhǔn)入情况公布(bù)>的通知》，撤回2024年公布的《蒙自市互联网租赁电动自行车预(yù)准入情况公布》。

　　第二轮准(zhǔn)入(rù)评审工作是否暗藏猫腻？蒙自市(shì)综合行(xín车企投诉共享电单车准入评审朝令夕改 云南蒙自回应g)政执法局解释：蒙(méng)自市始终坚持“公平公正、择优引入”原(yuán)则，规范(fàn)引入(rù)流程，建立公开、公平(píng)、公正市场引入机制和行业
竞争环境，并严格执行保密工作纪律。此次公开评审，从制定方案到评审结束(shù)，均经(jīng)过会议(yì)研究、征(zhēng)求意见(jiàn)、公开(kāi)发布等环节，所有报名企业均(jūn)参加(jiā)了综合评审，评审过(guò)程(chéng)全程录音录像，并由蒙自(zì)市人大、政(zhèng)协、纪委、发改(gǎi)全程监督，公证处进行现场公(gōng)证，全程摄影、摄像 ，并由蒙(méng)自(zì)市公证处进行现场公(gōng)证，现场公布(bù)结果及(jí)排名。

有车企称当(dāng)地已形成

“共享电(diàn)单车坟场”

　　共享电单车是当下流(liú)行的“绿(lǜ)色出行(xíng)”方式之一，为抢占市场，各大车企竞争激烈。据红星新闻此前(qián)报道(dào)，就蒙(méng)自引入共享电单车企(qǐ)业评审程序，至少已有8家车企，向国(guó)务院“互联网+督查 ”平(píng)台、云(yún)南省人民政府(fǔ)省长信箱等(děng)进行投诉举报。

　　某车企城市区域负责人称，蒙自的评(píng)审可(kě)能存在舞弊情节
，且当地采取(qǔ)“登记备案”形式(shì)设 置车企市场准入的做法(fǎ)，违反市场准入负面清单制度和国家统一大市场(chǎng)部署。不过，云南某县级市市长曾向红星新闻记者称，一些地方共享电单车乱停乱放，带来管理难题的同时(shí)，也影响城市形象。

　　过(guò)去三年为蒙(méng)自提
供共享出行服务的品牌为觅马、松果、阿拉丁神灯。今年3月11日公(gōng)示的第一轮准入结果显示，三(sān)家(jiā)预准入企业为美团、喵走和松果。第二(èr)轮评 审(shěn)结果显(xiǎn)示，过去(qù)三年为蒙自市民提供服务的三家车(chē)企(qǐ)，只有“阿(ā)拉丁神灯”一家车企再次获(huò)得准入。2022年(nián)4月，主
管部门所作的当月“互(hù)联网租赁电(diàn)动自行车运营考(kǎo)核情况通报”显示，“阿拉丁神灯”因仓库起火打分为“0”。对(duì)此有车(chē)企指出，仓库起(qǐ)火为行业大忌，故第二轮准入评(píng)审工作实在(zài)谈不上“公(gōng)平(píng)公(gōng)正、择优引(yǐn)入”。

车企投诉共享电单车准入评审朝令夕改 云南蒙自回应ms-style="font-L">　　目前，蒙自(zì)市互联网租赁电(diàn)动车管理工(gōng)作领导(dǎo)小组办公(gōng)室已要求三家车企(qǐ)有序退出市场，或为提升形(xíng)象，全(quán)面 完成老旧车辆更换工作。有(yǒu)车企城(chéng)市负责人告诉红星新闻记者(zhě)，蒙自市市综合行政执法局正对他们的车辆进行收取，这些车辆 ，在蒙自市(shì)城区东北方向的城郊，已经形成了一个数量约2000辆的“共享电单车坟场”。

　　一些已在互联网上流传的(de)短视频(pín)显示，一(yī)些身份不明的人员(yuán)，也参
与(yǔ)了车(chē)辆“收(shōu)取”工作(zuò)，这(zhè)些人(rén)员无法出示工作(zuò)证(zhèng)件和(hé)收车凭证，对(duì)此有(yǒu)车企方报(bào)警。

　　9月4日，此前在(zài)蒙自运(yùn)营但此次未获 得准入的一(yī)家企业，向(xiàng)蒙自市综(zōng)合行政(zhèng)执法局递(dì)交(jiāo)了“取车(chē)函”，该企业不服该局作出的《关于蒙自(zì)市互联网租(zū)赁电动车企业(yè)退出运营的通知》，认为该局针对该公司共享电(diàn)单车“施行强制(zhì)措施的行为(wèi)侵犯(fàn)本人（公司）的合(hé)法权益”。

　　对上述行为，该(gāi)企业向蒙自市人民政府行政复(fù)议办公室先后两次提出了行政复议：一份是针对《关于(yú)蒙自市互联网(wǎng)租赁电动车企业退出(chū)运营的(de)通知》提出的，该行(xíng)政复(fù)议已经进行听证，截至(zhì)目前尚未(wèi)出(chū)结果；另(lìng)一 份是针对主管部门收车行为，9月13日，该行政复议得到了 书面受理回复。

　　9月14日，就上述相关事宜，红星新(xīn)闻记者致电蒙自市城市(shì)综合执法局(jú)分管副局长宗恒，未接通其电话。此前该(gāi)局(jú)称(chēng)，相关事(shì)项以书面回 复为(wèi)准。

　　红星新闻记者 刘木木

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