300亿元大改造！广州中心城区最大旧改项目首批交付，有村民担心安置费问题

　　广(guǎng)州沥滘村挂出的旧改横幅每经记者陈荣浩摄

　　广州(zhōu)中心城区体量最大的城市更新项目，终于迎来了首批次集中交付。

　　9月10日(rì)，微信公众号珠光集团对外披露(lù)，广州沥滘城中村(cūn)改(gǎi)造首批次(cì)1023套复建房顺利交付。

　　沥滘(jiào)村位于广州市海珠区，毗邻海珠湖和珠江后航道，改(gǎi)造范围(wéi)总用地面积151.42公顷(qǐng)，改(gǎi)造后建设总(zǒng)量436.27万平方米，总投资约300亿(yì)元。

　　9月11日(rì)上午，《每日经(jīng)济新闻》记(jì)者来到项目现场，不少回迁房业主(zhǔ)正在办理入住(zhù)手(shǒu)续。据现场身披珠光集团红色马甲的(de)工作人员介绍，“目前交楼的只(zhǐ)是第一批次，预计明(míng)年会陆续交付第二期房源。”

　　沥滘村改造项目首批次交付(fù)现场每经记者陈荣浩摄(shè)

　　每经记者在项目附近看到(dào)，二期工程(chéng)有一(yī)栋房源已接近封顶，还(hái)有一栋(dòng)房源已经建设约4~5层楼高，大门上写着“沥滘城中村改造项目一期复(fù)建(jiàn)区 34#、36#地块”。

　　从实地走访情况(kuàng)看，与沥滘村总待拆房源的(de)面积相比，已建成区域规模并不(bù)算(suàn)大，目(mù)前村里多数房源已经搬空并开始拆(chāi)除了。

　　从签约到交付已12年(nián)

　　多年来(lái)，沥滘村一(yī)直是(shì)广州海珠区重点推进的城市更新(xīn)项(xiàng)目之一。沥滘村有沥滘、新鱼、大沙、芒滘四个自然村，19个生产社(shè)。

　　早在2011年9月，沥滘村城中村改造方案(àn)通过批复，改造范围151.42万平方米(mǐ)，规划建筑总面积约436.27万平方米，其中住宅面积243.4万平(píng)方米，非住宅面积192.87万平方米，总投资约300亿元(yuán)。

　　从时间轴(zhóu)来看(kàn)，项目从(cóng)2012年合作企业(yè)签约，到2019年正式(shì)启动(dòng)拆迁，之后历(300亿元大改造！广州中心城区最大旧改项目首批交付，有村民担心安置费问题lì)经开工建设、复建房封(fēng)顶(dǐng)、摇珠选房，直到今年才正(zhèng)式启(qǐ)动交付。

　　9月(yuè)11日上午，每经记者在现场看(kàn)到，不少回迁房的业主在(zài)排队等候办(bàn)理(lǐ)入住手续，项目(mù)周边挂着“热(rè)烈祝贺沥滘(jiào)首(shǒu)批复建改造房摇(yáo)珠分房”横幅，格(gé)外醒目。

　　每经记者在(zài)项目现场了解到，此(cǐ)次交楼的小区名为西海茗苑，由四栋(dòng)楼宇组成，共交付1023套房源。其中，A栋、B栋为30层，C栋为37层，D栋为36层，户型面积多在61~147平方米。

　　沥滘村改造项目首(shǒu)批次交付现场每经记者陈荣(róng)浩摄

　　据克而瑞广佛区域梳理，沥滘村城中村(cūn)改(gǎi)造项目地块规划共分为16批次，用(yòng)地性质囊(náng)括居住用地、中小学用地、商业用(yòng)地、服务设施(shī)用地等。

　　除了沿街一些水(shuǐ)果店、便利店(diàn)等还在正常营业外，绝大多数(shù)房源(yuán)已经搬(bān)空，旧房(fáng)子上可以看到“拆”和“已接管”的红色(sè)字体(tǐ)。

　　沥(lì)滘村城中(zhōng)村部分(fēn)房屋已经拆(chāi)除每经记者陈荣浩摄

　　紧挨环岛路一带，部分房屋(wū)前堆满建筑垃圾(jī)，门窗已被卸除，处于待(dài)拆状态。

　　沥滘村(cūn)城中村部分房屋已经拆除每经(jīng)记(jì)者陈荣(róng)浩摄

　　村民的顾虑(lǜ)：什么时候能续上安置费？

　　据珠光集团公众号消息，广州市海珠区住房和(hé)建设局局长何祖建在(zài)致辞(cí)中提到，首批复建安置(zhì)房的交(jiāo)付使(shǐ)用，不仅为1000多名(míng)沥滘村(cūn)民提供更舒适的居(jū)住环境，还为沥滘村高质量发展注(zhù)入新的(de)活力，也标(biāo)志着海珠区城中村(cūn)改造迈入新的发展阶段。

　　沥滘村村民许(xǔ)鹏（化名）告诉每经记者，他没有摇中西海茗苑，但邻居摇中了，他陪(péi)着过来看房。

　　与开发商的签约流程每经(jīng)记者陈荣浩摄(shè)

　　“这(zhè)次只交付了1000多套(tào)房，但等着入住的业主有5000多户。”许鹏表示，原本按(àn)照拆(chāi)迁房面积约30元/平方米每月补偿安置(zhì)费，但(dàn)这笔钱从去年7月到现(xiàn)在就没给过了，而正因为开发商拖(tuō)欠这笔钱，导致后面(miàn)有些业主不敢与开发商再签(qiān)约。

　　《每日经济新闻》记者注意到，在人民网领导留言板，今(jīn)年3月(yuè)，有用户(hù)反馈类似问题，广(guǎng)州市海珠区人民政府南洲街道办事(shì)处(chù)回复称，“由于近期复建资金监管银行的审批流程的变更，相关临迁费等(děng)补偿款项提供给监管银行后，由监管银行逐个审批完成后方可(kě)支付，审批(pī)时间较长，故目(mù)前待(dài)银行审(shěn)批完资金申请后方可支付。待资金审批完后，临迁费即可(kě)发放。”

　　每经(jīng)记者从项目(mù)现场了解到，沥(lì)滘村城市更新主要(yào)是沥滘经联社和珠光集团主导。其中，沥滘(jiào)经(jīng)联社作为改造主体，主要负(fù)责与珠光集团共同推动(dòng)改造工作。珠光(guāng)集团(tuán)作为合作企业，提供资金、技术和管理等支(zhī)持，确保项(xiàng)目顺利推进。

　　9月11日(rì)下午，城市更(gèng)新网总经理宋(sòng)留强(qiáng)在接受每经记者(zhě)电话采访时表示，拆迁涉及的群体较多(duō)，周期较长，通常面临的(de)最大问题是开发商资金(jīn)压力。

　　从过往经验(yàn)来看，要想快速(sù)推动城市(shì)更新项目，两类模式最常见，一类是开发商企(qǐ)业主动让利；另(lìng)一类(lèi)则是(shì)地方政府背(bèi)书，推动旧改(gǎi)。

　　“但其实这(zhè)两类都有一定局限性，一方面(miàn)，开发商不可能一(yī)直让利，因(yīn)为企业都要考虑盈利。而从政府角度来看，需要考虑公共利益(yì)底线，也是受约束的，不可能(néng)无限制背书。”宋留强(qiáng)表(biǎo)示(shì)，未来各(gè)地的城市更新或(huò)许需要去探索(suǒ)第三条路，即政府、企业和(hé)社会共同参与(yǔ)，可以称为自主更新模式或者(zhě)自改模式(shì)。

　　该模式通过改变(biàn)传(chuán)统的从(cóng)B到C的(de)开发过(guò)程，转变为从C到B的模(mó)式(shì)，即从(cóng)原业(yè)主率先开始进行内部(bù)整合，整合完成之后再与开发商协商，而(ér)不是像(xiàng)之前一样，更多的是开发商与业(yè)主之间的博弈。

　　记(jì)者(zhě)|陈荣浩(hào)

　　编辑|何小(xiǎo)桃陈梦妤杜恒峰

责(zé)任(rèn)编辑(jí)：李桐

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