万亿级产业集群“上 新”

近日，浙江(jiāng)省经信厅公(gōng)布，浙江省智(zhì)能物联产业集群首次(cì)突破(pò)1万亿元，成为继绿色石(shí)化、现代(dài)纺织与(yǔ)服(fú)装、高端软件后第4个迈入万亿级的集(jí)群。

万亿级产业集群是区域实(shí)力的(de)重要标志，也(yě)是一个地区经济发展特(tè)色的体现(xiàn)。以江(jiāng)苏省为(wèi)例，苏州、无锡、南通等城市(shì)，各自拥有当(dāng)地特色的
万亿级(jí)产业集(jí)群，为区域经济的发展起到了重要作用。

一个产业撑起“半壁江山”

4月2日(rì)，江苏省委副书记、省长许昆林在国务院(yuàn)新闻办公室举行的(de)新闻发布会上表示，江苏是制造业大省，制造业覆盖全部31个大(dà)类，有6个行业规模(mó)已超万亿元，拥有10个(gè)国家先进制造业集群，集成电路、船(chuán)舶海工装备和生物医药等产业规模居(jū)全国首(shǒu)位。

也就(jiù)是说(shuō)，目前江苏省拥有
6个万亿产业(yè)。具体到地方，苏州市、无锡市(shì)等制造业大市，也都形成了市级层面的万亿产(chǎn)业，为区域经济贡献了“半壁江山”。

根据《2023年(nián)苏州市国民经济和(hé)社会发展统计公报》，2023年 苏州市共有电子信息(xī)、装备制造两个万亿级产业，全年产值(zhí)分别达13441.1亿元和14241.9亿元。对于(yú)4.4万亿元(yuán)的规模以上工业总产值(zhí)，起到了(le)有力支撑。

2023年2月，无(wú)锡市召(zhào)开产业强市高(gāo)质量发展大会。会(huì)上(shàng)宣(xuān)布(bù)，2022年无锡市机(jī)械(xiè)行业规模以上企业实现工业总产(chǎn)值首(shǒu)次突破万亿大关(guān)，超1.1万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)14%，约占全市工业经济的45.8%，成为无锡市首个万亿级产业集(jí)群 。

万亿
级产业集群并不(bù)只在新兴产业中诞生。2021年，南通市的建(jiàn)筑业总产值(zhí)就突破了(le)1万亿元。2023年(nián)，南通建筑业(yè)总产值突破1.2万亿元
，规模继续稳(wěn)居全省首(shǒu)位，其建筑业产值占(zhàn)全省建筑业总产值(zhí)27.8%。这也使得江苏省(shěng)连续万亿级产业集群“上新”17年(nián)位居全国建(jiàn)筑业(yè)产(chǎn)值第一。

厚植未来产(chǎn)业集群

不少地(dì)方政府在文件中，都会强调打造“产业集群”，所以集群发(fā)展(zhǎn)有何意(yì)义？

2015年，工业和信息化部曾印发《工业(yè)和信息化部关于进一(yī)步促进产业(yè)集群发展的指导意见》，其中提到，产业集群是中小企业发展的(de)重(zhòng)要(yào)组(zǔ)织形式和载体，对推动企业专业化分工协 作、有效配置生(shēng)产要素、降低(dī)创(chuàng)新创业成本、节约社会资源、促进区域经济社会发展都具有重要意义。“经过多年(nián)的发展，我国产业(yè)集群已逐步发(fā)展(zhǎn)壮大，一些地区产(chǎn)业集群销售收入已达到本地企业销售收入一半以上，产业集(j万亿级产业集群“上新”í)群对区域(yù)经济的支撑作用(yòng)日益明显。”

最典型的例子莫过于深圳(zhèn)市。2022年，深圳市电子信息制造业(yè)产值2.48万亿元(yuán)，占全国(guó)的六分之一，占全市规上工(gōng)业增(zēng)加值的六(liù)成。如今，电子信息产业已经成为深(shēn)圳(zhèn)市制造业最亮眼的标签(qiān)之一。

近(jìn)年(nián)来(lái)，随着产业(yè)转型 步伐加快，许多(duō)地区都更强(qiáng)调打造新兴产(chǎn)业集群。

例如，《上海市推动制造业高质量(liàng)发展三年行动计划（2023—2025年）》提出，打造电子信息 、生命健康、汽车、高端装(zhuāng)备4个万亿级产业集(jí)群，先进材料、时尚消(xiāo)费(fèi)品2个(gè)五千亿级产 业集群，在民用航空、高端船(chuán)舶、高端医疗器械等细分领域培育一批 千亿级产(chǎn)业，积极创建国家先(xiān)进制造业和(hé)战略性新兴(xīng)产(chǎn)业集群(qún)。

安徽省《关(guān)于培育发展(zhǎn)先进制造业(yè)集群的指导意见》中表示(shì)，建立省级—国家(jiā)级—世界(jiè)级先进制(zhì)造业集(jí)群(qún)梯(tī)度培育体系。力争3到5年(nián)时间，培育新能(néng)源汽车、智能(néng)语音及人工智能、先进光伏和新(xīn)型储能等世界(jiè)级(jí)集(jí)群；培育集成电路和新型显示、智(zhì)能家电（居）、铜镁新材料、生物基(jī)新材(cái)料、智能机器人等万亿级产业集群“上新”(děng)国家级集群。

虽然(rán)产业(yè)集群规模备(bèi)受看重，但一个共识是，规模不等于(yú)先(xiān)进程度和竞(jìng)争力。此前，工业(yè)和信息化部曾公布(bù)45个“国家先进制造业集群”并强调，发展先进制造业集群，是(shì)推动产业(yè)迈向(xiàng)中高端
、提升产业链供应链韧性和安全水平的重(zhòng)要抓手。因此，中高端、创新策源等能够体现先(xiān)进的要素，其实(shí)更为重要。

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