打造转型金融“广东样本”　粤推出全国首个陶瓷行业转型金融标准

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　　南方(fāng)财经全媒体记者高慧超郭晓洁佛山报(bào)道(dào)

　　陶瓷是中华民族的(de)瑰宝和重要名片。推(tuī)动陶瓷行业绿色转(zhuǎn)型，对于(yú)传统行业实现“双碳”目标、培育和发(fā)展新质生产(chǎn)力具有重(zhòng)要意(yì)义，而陶(táo)瓷行(xíng)业节能降碳(tàn)和低碳转型(xíng)离(lí)不开广(guǎng)泛且深入的金融支持。

　　9月10日，广东迎来(lái)了全(quán)国首份陶瓷行业转型金融省级团体标准(zhǔn)的正式发布，广东省陶瓷行业转型金融标准发布暨银企融资对接会(huì)在全国陶瓷重镇佛山(shān)举行。

　　会上(shàng)发布了团体标准(zhǔn)《广东省陶瓷行(xíng)业(yè)转型金融实施指南》（以下简称《实施指南》）。该标准兼(jiān)具两个“第一”，即全国(guó)范(fàn)围内针对陶瓷行业绿色转(zhuǎn)型的第(dì)一份金融支持省(shěng)级团(tuán)体标准，也是广东金融领域促进传统特色行业绿色转型(xíng)的第一份标(biāo)准文件，展现了广东(dōng)绿色金融改革创新持续走在前列的又(yòu)一份标志性成(chéng)果。

　　此次会议还举行了两个“首批”签约活(huó)动，分别为广东金融机构与陶瓷、建材等(děng)行(xíng)业(yè)协(xié)会转型金融合作首批意向签约(yuē)以及广东金融机构支持(chí)陶瓷行(xíng)业转型首批银企授信签约(yuē)。

　　中国人民银行广东省(shěng)分行方面表示，《实施指南》完(wán)善了广东省绿色金融和转型金融标准体系(xì)，为(wèi)金融支持陶瓷(cí)行业低碳(tàn)转型提供了重要参考，也是推动建立能耗(hào)双控向(xiàng)碳排放双控(kòng)全面转型新机(jī)制的重要体现。

　　为金融支持高碳(tàn)行(xíng)业转型提供支持依据

　　据悉，《实施指南》是在中国(guó)人(rén)民银行广东省(shěng)分行的指(zhǐ)导下，由盟浪可持续数字(zì)科技(jì)（深圳）有限(xiàn)责任公司、广州(zhōu)碳排放权交易(yì)中心有限(xiàn)公司、广东陶瓷协会、省(shěng)内部分金融机构及(jí)两家广东陶瓷企(qǐ)业联合起草，由广东金融(róng)学会、广东(dōng)省金融科技学(xué)会联合发(fā)布。

　　中(zhōng)国人民银行广东(dōng)省分行副行长林平表示，之所以选(xuǎn)择陶瓷行业作为全(quán)省转型金(jīn)融支持行业标准编制的“试验田”，是(shì)历史文化、产业发展和金融支持三(sān)方面因(yīn)素共同决定的。

　　“从金融支持的角度看，过去很长一段时间陶瓷行(xíng)业都被戴上了(le)高能耗、高污染‘两高’的帽子，这些年在各级党委和政府部门的支持下一(yī)直在(zài)推动转(zhuǎn)型(xíng)发展，重(zhòng)点在于提质(zhì)、降本、增效、添绿(lǜ)。转型(xíng)金融就是要支持一些传统的高碳行(xíng)业向低碳和零碳排放转(zhuǎn)型(xíng)，只有明确了行(xíng)业转型的路径和评估(gū)方法，金(jīn)融机构才能(néng)做到准确识别、精(jīng)准支持。陶瓷行业转型具有很好的代表性，为此，我们提出要率先在广东陶瓷行业探索开展转型金融标准研究、编制和实(shí)施的工作思路。”林平说。

　　近年来，在“双碳”战略指引下(xià)，广东各地金融机构持续加大绿色金融支持力度(dù)。转型金融作为促(cù)进传统高碳行业转型的金融(róng)支持新领域(yù)，面临着金融机构在操作标(biāo)准和评(píng)估机制上缺失的制约。

　　《实施指南》起草(cǎo)单位负责人向南方财经全(quán)媒体记者表示，制订广东(dōng)省陶瓷行(xíng)业转型金(jīn)融实施指南具有重要意义：一(yī)是响应国家“双碳”战略目标，为广(guǎng)东省有关金(jīn)融监管机构、产业主管部门提供参(cān)考，助力相关部门出台和落实相应激(jī)励政策，撬动更多信贷资金、社会(huì)资本(běn)精准有效(xiào)支持陶瓷(cí)行(xíng)业低碳转型发展；二(èr)是为广(guǎng)东(dōng)省金融机构提供指引，帮助其识别陶瓷企业的转型活动，以及评估陶瓷企业的转(zhuǎn)型效果，防(fáng)范“洗绿”风险；三是为广东省陶瓷(cí)企业提供指引，帮助其识别低碳转型技术路径，区分转型金融支持(chí)的(de)活动范围，并理解转型金融的(de)实(shí)施(shī)条件。

　　标准兼具针对(duì)性、可行性(xìng)、可操作性

　　“广东陶瓷行业主营业务(wù)收入(rù)和出口总额均居全国首位。如今(jīn)，行业(yè)已进入由量(liàng)的增长为主向质(zhì)的提升为主的新(xīn)发展阶(jiē)段。”发布会上，广东陶瓷协会副会长(zhǎng)陈振广说，近年来，广东陶瓷企业自主(zhǔ)研发、科技创新意识增强，自(zì)动(dòng)化、智(zhì)能化(huà)、数字化水平显(xiǎn)著提升，广东是全(quán)国陶瓷(cí)行业中入选绿色工厂企业最多(duō)的省份。然而，整体来(lái)看，行业绿色发展压(yā)力仍很大，不同陶瓷企业生产能耗水平和碳排放水平差异较大。

　　针对陶瓷行业的特殊(shū)性(xìng)，《实施指南》基于国内外转(zhuǎn)型(xíng)金融框架原则，以国(guó)家和广东省相关的最新(xīn)产(chǎn)业政策为指(zhǐ)导，结(jié)合现阶段广东省陶瓷行业的产(chǎn)业特点(diǎn)和工艺技术(shù)水平，提出了转型金融的(de)基(jī)本(běn)原(yuán)则，明确了陶瓷行(xíng)业(yè)转型(xíng)主体和转型项目两个维(wéi)度的认定条件(jiàn)，并规定(dìng)了转型金融信息披露要求(qiú)，让陶瓷行业转型金(jīn)融认定有据可依，为金融机构构建了一(yī)套有针对性、可行性、可(kě)操作性、可(kě)落地的(de)标准(zhǔn)。

　　盟浪可(kě)持续数字科技（深圳）有限责任(rèn)公司(sī)业务总监邓(dèng)璐璐在对《实施指南》进行解读(dú)时表示，《实施指南打造转型金融“广东样本”　粤推出全国首个陶瓷行业转型金融标准》具有四(sì)方面特色(sè)。

　　一是提出陶瓷行业金融支持项(xiàng)目目录，明确具(jù)有广东特色的低碳转型技术路径(jìng)。《实(shí)施指南》参照国家和地方政策标准，充分结合广东(dōng)省(shěng)陶瓷企业碳排放水平(píng)和工艺现(xiàn)状，提出了建筑和卫生陶瓷领域的低碳转型技术路径共55条(tiáo)。

　　二是(shì)制定(dìng)适(shì)用于陶瓷行业转型(xíng)项目(mù)认定的碳排放(fàng)强度目标(biāo)值和基准(zhǔn)值，分(fēn)别为新建项目和存(cún)量项目开展(zhǎn)转(zhuǎn)型(xíng)项目认定提供明确依据(jù)。在制定有关技术参数时，《实施指南》以陶瓷企(qǐ)业的技术可(kě)行性和本地先进实践为基础，分别参考了省内前(qián)10%和前(qián)50%先进企业的碳排放水平。

　　三是(shì)明确信息(xī)披露和独(dú)立评估(gū)要求，确保低(dī)碳转(zhuǎn)型的透明度和可(kě)信度(dù)。《实施指(zhǐ)南》明确提(tí)出了融(róng)资主体在申请转型资金和(hé)取得转型资金后的信息披露要求，并鼓励(lì)通过第三方专业机构进行评估，有效防范“假转型”风险。

　　四是简化中小微企业信息披露要求，提高转型金融的实操性。《实施指南》充(chōng)分考(kǎo)虑中小(xiǎo)企业在信息披露方面的难点，结合国际先进(jìn)实践，在(zài)配套《广东(dōng)省陶瓷(cí)行业融资主体转型(xíng)方案编(biān)制大纲(gāng)》的基础上，进(jìn)一(yī)步引导中小微企业和融资额度较小的企业适(shì)当(dāng)简化信息披露内(nèi)容，以提高标准的适用性和可(kě)操作性。

　　作为《实(shí)施指南》的主要起草(cǎo)单位之一，广州碳排放权交易中心有限公司还基于该标准，专门起草并在(zài)会上发布了《广东省陶瓷行(xíng)业(yè)融资主体(tǐ)转型方案编制大纲》（以下简称《编(biān)制大纲》），用于辅导陶瓷企业编(biān)写企(qǐ)业转型方案，辅助企(qǐ)业进行转型主体(tǐ)认定，为转型主体提供详细的转型路径和策(cè)略建议，确保转型过程的(de)有序推进(jìn)。

　　广州碳(tàn)排放权交易中心总经理(lǐ)助理(lǐ)肖斯(sī)锐表示，《编制大(dà)纲》通过(guò)制定严格的转型认定编制要求，能确保转型主体在转型过程中遵循(xún)科(kē)学、合理、规范的原则，保障转型的质量和效果，也有助于政府部门和金融机构更加精准地支持符合条(tiáo)件的转型主体。

　　首批转型金融(róng)项目核定(dìng)授信额(é)度1.7亿元

　　2023年8月(yuè)，中国人民银行广东省分(fēn)行推(tuī)动陶瓷行业转型金融支持(chí)课题立项。在政府部门、标准研制机构(gòu)、金融机构和陶瓷行业协会、代表性(xìng)企业(yè)的共同努力下，各方(fāng)经过持续一年(nián)多的深入研究(jiū)、多方论证，为标准(zhǔn)发布和推广做好了前期工作，并推动各金融机构依据转型金融标准，积极与有低碳转型意愿的陶瓷企业进行产融对接，推动转型(xíng)金融(róng)标准的先试先行。

　　截(jié)至目前，广东各地金(jīn)融机构已在转型金融标(biāo)准框架(jià)下，针(zhēn)对(duì)转型主体和转型(xíng)项目，为省内陶瓷企业，包(bāo)括蒙娜丽莎(shā)集团股份有限公司、广东(dōng)金牌陶(táo)瓷有限公司、佛山市恒洁(jié)卫浴有限公司、云浮市辉鹏陶瓷有限公(gōng)司、广东欧雅陶瓷有限(xiàn)公司、广东永航新材料实业股份有限公司等多家企业，量(liàng)身定制转型金融服务方案(àn)。本次会议上进行(xíng)的首批转型(xíng)金融银企授信合(hé)作签约，各金融机构向陶瓷企业提供授信额度1.7亿元，贷款资金用途涵盖清洁能源采购(gòu)、建设全抛釉砖生产线、升级窑炉烧成技术与装备等低碳转(zhuǎn)型项目。

　　以蒙娜丽莎集团(tuán)股份有限公(gōng)司(sī)为例，该公司通(tōng)过绿(lǜ)色产品设计、绿色制造、清洁能源等(děng)途径，构建起了绿色产业生态链，实现了陶瓷企业的绿色生(shēng)产，包括资(zī)源能源节约、废渣循环利用、废水零排放等。基于此背景，交通银行佛山分行(xíng)在《实施指南》框(kuāng)架下，为该公司发放可(kě)持续挂钩贷款，并与(yǔ)该(gāi)公司约定了两个可持续(xù)发展绩效指标(biāo)的SPT值，如该公司达(dá)成(chéng)，可在贷款发放次年享受10个基点的贷款利率优惠(huì)，进(jìn)一步激发了企业(yè)低碳转(zhuǎn)型的动力。

　　又如(rú)广东永航新(xīn)材料实业股份有限(xiàn)公司是(shì) “广东省清洁生产(chǎn)企业”“中国陶瓷行业(yè)一线知名品牌” ，其产品通过了中国绿色产品认证。一直以来，该公司走减排发展之路，倡(chàng)导(dǎo)低碳转型，优(yōu)化用能(néng)流程结构，实现对二氧化碳排放(fàng)量的有效控制。

　　为支持企业(yè)开展现代智能化(huà)的陶(táo)瓷技术改造(zào)项目，南海农商银行对照标(biāo)准要求，对其(qí)转型活动方向进行探讨，并与设备供应商沟通，确保改造后(hòu)生(shēng)产线减排达标，并由第三方机构联合赤道为改造(zào)项(xiàng)目进行认证，最终(zhōng)成功落地“主体+项目”双认证案例，为企业发放低碳转型贷3600万元。实施转型项目(mù)后，项目减排效果明显，预计企业单位产品碳(tà打造转型金融“广东样本”　粤推出全国首个陶瓷行业转型金融标准n)排放强度较2020年排放水平下降15%以上，减排(pái)二(èr)氧化碳约1.7万吨。

　　本次发布会由(yóu)中国人民银行广东省分行、广东省发展和改革委(wěi)员(yuán)会、广东省工(gōng)业和信息(xī)化厅指导，广东金融学会、广东省金融(róng)科技学会主办，中国人民银行佛山市分行、佛(fú)山(shān)市金(jīn)融学会、广发银行佛山分行(xíng)承办。会议现场还(hái)举行了金融机构(gòu)与陶瓷、建材等行业(yè)协会转型金融合作意向(xiàng)签约活动，交(jiāo)通银行广东省分行与广东陶瓷(cí)协会、南海农村商业银行与(yǔ)佛山市陶瓷行业(yè打造转型金融“广东样本”　粤推出全国首个陶瓷行业转型金融标准)协会、清(qīng)远(yuǎn)农村(cūn)商业银行与清(qīng)远市陶瓷行业(yè)商会、工商银行云浮分(fēn)行与云浮市建(jiàn)筑材料联合(hé)会(huì)、工商银行江门分行与恩平市陶瓷行(xíng)业协会、肇庆(qìng)农村商(shāng)业(yè)银行与肇庆市建筑节能协会、工(gōng)商银行潮州分行和潮州市潮安区古巷陶瓷协(xié)会(huì)围绕绿色转型签订了战略合作协(xié)议。

　　佛(fú)山(shān)市委常委、统(tǒng)战部部长丁(dīng)锡丰(fēng)表示，陶瓷产业是佛山支(zhī)柱产业之一，规(guī)模庞大且(qiě)产业链完善，工业产值超千亿元。近年来(lái)，佛山(shān)陶瓷产业也在积极进行自动(dòng)化(huà)、数智化转型，建(jiàn)设了世界首(shǒu)条零碳烧(shāo)制建筑瓷砖生(shēng)产线，为陶瓷业绿(lǜ)色转(zhuǎn)型打下了坚实基础，也为转型(xíng)金(jīn)融提供丰富的应用场景。未来，佛(fú)山市委市政府将全(quán)力(lì)推动转型金融与绿色金融有效衔接，进一步(bù)助力产(chǎn)业与经济社会高质量发展。

　　中国人民银行(xíng)广东省(shěng)分行相关负责(zé)人表示，下一步，人民银(yín)行广(guǎng)东省分行(xíng)将按照中国人民银行的部(bù)署，积极推动《实施指南》的应用推广，助力全省陶瓷行业(yè)等特色传统行业绿色低碳发(fā)展，支持传统高碳行业平(píng)稳、有序实现低碳转型目标。

责任编(biān)辑(jí)：王馨茹

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