英国政府面临严峻财政压力

　　来源：经(jīng)济日报

　　英国议会9月即将复会。面对不断恶化的财政、民生(shēng)困境，英国首相基(jī)尔·斯塔默近日警告，英国(guó)正经(jīng)历财政和(hé)社会管理“黑洞”，“事(shì)情在向好之前会变得更(gèng)糟”，政府将在各方面采取严厉措施以“修复国家(jiā)的根基”。

　　这是继英国财政大臣蕾切尔·里夫斯指责上届政府留下220亿英镑财(cái)政亏空后，斯塔默再次就(jiù)财政问题发出警告。英国财政(zhèng)状况究竟如何，政府下一英国政府面临严峻财政压力步财政计(jì)划有何动向，成(chéng)为外(wài)界关注焦点。

　　债务高企构成挑战

　　从 经济基本面
来看，今年第二季度英国国内
生产总值(zhí)（GDP）环比增长0.6%，失业率降至4.2%，5月和6月通胀率均(jūn)维持在2%。英国经济总体(tǐ)呈复苏(sū)态势 ，但挑战依然严峻。

　　英国伦(lún)敦政治(zhì)经济学院欧洲研究所教授伊恩·贝格(gé)表示，2008年国英国政府面临严峻财政压力 际金融(róng)危机爆发后，英国政府大幅举债以拯救(jiù)金融行业；新冠疫情期间，英国政府又实行“昂贵”的财政救助(zhù)计划以支撑就业(yè)，这些措施早已(yǐ)使英国公共部门
债台高筑。

　　今年7月(yuè)，英国政府公共债务达到(dào)约2.7万亿英镑，约占GDP的99.4%。英国全国经济与社会研究所本月发布的报(bào)告(gào)显示，根据当前的
政府支出(chū)和税(shuì)收计(jì)划，预算赤字水平(píng)将在未来(lái)5年保持(chí)在GDP的3%以上 ，公共债务约为GDP的100%。

　　债务高企的背景(jǐng)下，斯塔默政府面临着维持经济增长和(hé)应对长期
财政负担的双重(zhòng)挑(tiāo)战(zhàn)。面对英(yīng)国长期以来劳动生(shēng)产英国政府面临严峻财政压力率(lǜ)不(bù)足、投资乏力的困境，斯塔默政(zhèng)府试图增加公共投资(zī)，提升基础设施建设水平、改善医(yī)疗资(zī)源不足(zú)等问题。然而，英国国家(jiā)统计(jì)局数据(jù)显示，7月政府(fǔ)借款(kuǎn)达到31亿英镑，是过去三年以来同期最高水平。

　　事实上，英国智(zhì)库财
政研究所早在数月前指出，无论(lùn)哪个政(zhèng)党上台，新政府都(dōu)将面临70年来最严峻的财政挑战。财政研究所所长(zhǎng)保罗·约翰逊说：“英国两党都(dōu)将被 各自明确的(de)减少债务的承诺所束缚。”

　　公共支出压力倍增

　　当前(qián)，英(yīng)国(guó)面临着(zhe)巨大的支出压(yā)力。英(yīng)国智库政府研究所(suǒ)发布的报告显示，如果新政府仍(réng)坚持此前(qián)制定的支出计划，将面临(lín)2015年以(yǐ)来资金最
紧张的局面，大(dà)多数的公共服务表现可能比疫情前更加
糟糕，地方政府和司(sī)法系统的服务质量(liàng)在未来几年(nián)内将持续(xù)下降。

　　斯塔默在 演讲中多(duō)次提到英国监狱系(xì)统人满(mǎn)为患的问 题，甚至
表(biǎo)示在上月全(quán)国性(xìng)骚乱
期间，政府几乎每天都要更新监狱床位的(de)确切数量，以确保犯罪嫌疑人能被迅速逮捕、起诉(sù)和判刑(xíng)。然而(ér)，英国智库政府(fǔ)研究所在(zài)报告(gào)中(zhōng)警(jǐng)告，如果公共服务(wù)能力持(chí)续下降，政府将只有释放更多(duō)囚犯以减缓压力，但此举恐进一步 引发公众对司法系统信任度的下降(jiàng)，加重社会(huì)治安问(wèn)题。

　　政府研(yán)究所预测，直(zhí)至本届议会(huì)结束，英国(guó)国民(mín)医疗服务体系处理(lǐ)非急诊病人的等待名单仍将高于疫(yì)情前的水平，难以实现(xiàn)让92%的(de)非急诊病人等待时(shí)长不超(chāo)过18周(zhōu)的 目标。

　　酝酿对富(fù)人加税(shuì)

　　不断增(zēng)加的公共支
出需求使英(yīng)国政府不得不想办法增加税(shuì)收。然而，由于加征个人所得税、国 民(mín)保险税和增值税将引发社会普遍负(fù)面情绪，本届政府只能寻(xún)求其他(tā)增税途(tú)径。

　　此(cǐ)前，保(bǎo)守党政府已宣布(bù)取(qǔ)消为“非常住居民”提供的税收优惠。斯塔默则表示“有能力的人应当(dāng)承担更多(duō)责任”，暗示将在秋(qiū)季(jì)预算中对富人(rén)阶层加(jiā)税。

　　英(yīng)国智库决议基金会(huì)7月发布的报(bào)告显示，2024年第一(yī)季度，英国家庭财富超国内生(shēng)产总值（GDP）六倍，比工党1997年执政时高出50%以上，且财(cái)富收入主(zhǔ)要来自投资等收入。报告还显示(shì)，财富排名前10%的(de)家庭比排名处于中(zhōng)间位 置的家庭平均每人(rén)多(duō)拥有(yǒu)130万英镑的财富。尽管英国(guó)家庭财富大幅增加，但与财富收入相关的税收却几乎没有变化，一直维(wéi)持在GDP的3%左右。报告指出，对(duì)财(cái)富投资收入和遗(yí)产增税将会为政府带来100亿英镑的税(shuì)收。

　　然而，分析(xī)人士认为，增(zēng)加税收并(bìng)非“治本”之计。伊(yī)恩·贝格认(rèn)为，要想解决财政亏(kuī)空问题，英国政府应寻找确保经济增长率提高(gāo)的方(fāng)法，比如提升公共投资、改善可(kě)以带来更高(gāo)增长的基(jī)础设施投资、促进研究和(hé)开发、鼓励创(chuàng)新举
措(cuò)等。

　　（新(xīn)华社伦敦8月28日电(diàn)）

责任编辑：李桐

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 英国政府面临严峻财政压力