“岸田派”宣告解散！黑金丑闻冲击日本自民党派阀，如何影响9月底选举？

曝光于去年(nián)11月(yuè)的日(rì)本执政党自(zì)民党的“黑金丑闻”仍在日本政坛发(fā)酵。

据央视新(xīn)闻报道，日本执政党自民党“岸田派”已在3日(rì)向总(zǒng)务(wù)省提交了解散(sàn)政治团体的申请。由此，现(xiàn)任首相岸田文(wén)雄所领导(dǎo)的岸田派，成为自民党内继“森山(shān)派”之后第二个提交(jiāo)解散(sàn)备案的派阀。

岸田派解散的结果(guǒ)并不意外。今年年初，岸田就表示，由于“黑金(jīn)丑闻”将辞去“岸田派”会长的职务，同时承(chéng)诺解散这一派系。

去年11月，自(zì)民党内曝出“黑金丑闻(wén)”。自(zì)民党内多个派阀为所属国会议员(yuán)下达(dá)销售指标，要求他们出(chū)售政(zhèng)治(zhì)筹款派对券。如果超过销售指标，多(duō)出的资金将以“回扣”形式返还给议员。而这部分(fēn)资(zī)金不(bù)在派阀收支报告和议员政治资(zī)金收(shōu)支(zhī)报告上登记，从而成为不受监管的秘密资金。东京(jīng)地方检察厅特搜部(bù)随后介入调(diào)查。

目前公开的(de)消息显示，2018年至2023年(nián)，“安倍派”涉(shè)及秘密(mì)资金超(chāo)过6亿日元，“二(èr)阶派”超过2亿日元。“岸田派”也被曝(pù)出2018年至2020年约(yuē)有3000万日元收入未(wèi)被登记在政治资金收支报告中(zhōng)。

在“黑金丑闻”的冲(chōng)击(jī)下，自民党内上述六大主要(yào)派(pài)系中，除了(le)“麻生派(pài)”，均(jūn)表示(shì)要解散(sàn)派系以承担责(zé)任(rèn)。不过，目前自民党内仅人数较少的(de)两大派系正式提交了解散申请。

相互牵制又合作的(de)派(pài)阀(fá)政(zhèng)治

众所(suǒ)周(zhōu)知，自民党内派阀林立。就人数来看，前首相安(ān)倍晋三隶属的安倍派规模最大(dà)，为98人，紧随其后的是自民党副总裁麻生太郎所带(dài)领(lǐng)的麻生派（54人）以及(jí)自民党资深政客二阶(jiē)俊博创立的“二阶派(pài)”。岸(àn)田派的规模位居第四(sì)。此外还(hái)包括前述的森山派，以及自民党现任总干事茂木敏充带领的“茂木派”。

上海国(guó)际问题研究院世界经(jīng)济研究所研究(jiū)员陈友(yǒu)骏告诉第一财经，派(pài)阀的解散，可被视为上世纪90年代自民党分裂后的一(yī)次“大地震”。“自民党内的各派阀其实是历史产物。”陈(chén)友骏分析(xī)道：“1955年体制在战后(hòu)日本建立，自(zì)民(mín)党内部就已形成了大佬(lǎo)领衔的派阀政(zhèng)治。在历史的演(yǎn)变过程中，派阀(fá)政治的(de)确起到了(le)维(wéi)护自民党在政治生态方面的稳定。经过多年的演变与(yǔ)发(fā)展，各方也习惯了这(zhè)一政治操(cāo)作的方式。可以说派(pài)阀(fá)政治(zhì)已成为(wèi)了日本政坛的惯例。”

尽管派阀政策曾被视为自民党总裁提高党内统治效率的(de)一项策略，但随(suí)着时间(jiān)推移，该机制已(yǐ)经成(chéng)为决定总裁人选的(de)斗争舞台，比如不同派阀以掌握人数(shù)的多少来左右选举。

此(cǐ)外，陈友骏还(hái)表示，派阀的盘根错节还让党内议(yì)员获得了不当(dāng)敛财的渠道，“黑金丑闻就是派(pài)阀体系弊病的一次大爆(bào)发。”在丑闻爆发后，麻生太郎曾愤怒地(dì)表(biǎo)示，派阀是为自(zì)民(mín)党培养人才的(de)平台，没想到成为了(le)自民党的腐败之源。

对于派阀的解散，陈友骏认为，目前人数(shù)较多的派阀尚(shàng)没有解散动(dòng)向，因此需要观望(wàng)，如果延续这一(yī)趋势，那么自民党(dǎng)内传统的政治架构会被进一(yī)步打破，不排除(chú)出(chū)现势力重组(zǔ)的可能。

在日本在野党方面看来，执(zhí)政党内派阀的解散浮于表面，不(bù)过(guò)是假装解(jiě)散，派阀的核心根基实际(jì)上依然存(cún)在。

如(rú)何影响自民党(dǎng)总裁选举

“黑金丑闻”不仅重创(chuàng)了自(zì)民党内的传(chuán)统格局，还成为(wèi)了压垮岸田政权的“最(zuì)后一根稻草”。受累于难以起色(sè)的低迷人气，岸田已在8月中旬正式宣“岸田派”宣告解散！黑金丑闻冲击日本自民党派阀，如何影响9月底选举？布不参加9月的自民党总裁选举。

根据自民党此前(qián)公布的安(ān)排，总裁选(xuǎn)举预计将于本月12日发布公告，27日开始投票(piào)。参加自民党总裁选举需获得(dé)20名日(rì)本国会议员的推荐。投票时，每名国会议员拥有(yǒu)一票，国会(huì)议员票与党员及(jí)党友票数(shù)量相(xiāng)等。本(běn)次的国(guó)会议员票为367票，党员及党友票为367票，共计争夺734票。

如果第一次(cì)投票没有候选人(rén)获得过半数，则(zé)在票数最(zuì)多的前两名之间进行决胜投票。决胜投(tóu)票时，议员票的权重增加。将以367票议员票和每个都道府县一票的47票共计(jì)414票选出新总裁。

目前，决定参与此次选举的自民党议员已经超过10人，而以往的参选者不超过5人。其(qí)中既有连(lián)续参选5次的石破(pò)茂、数字大臣河野太郎等老面孔，也有(yǒu)前首相小泉纯一(yī)郎之子小(xiǎo)泉进次郎和(hé)前经济(jì)安全保障担当大臣小林鹰之(zhī)等年(nián)轻参选者。最新消息显示，9月4日下午，日本自民党干事长(zhǎng)茂木敏充(chōng)在记者(zhě)会(huì)上宣布，他将参加自(zì)民党(dǎng)总裁选举。

陈友骏认为(wèi)，派阀的解散也与此次参选人数的突(tū)破不无关系。这(zhè)就会导致议员的投票行为自由度增(zēng)加，即拥(yōng)有投票权的议员们不(bù)再受到派系方(fāng)针的束缚，在政策和年龄相近的议员之间，将加快推荐人和议员票的集中。“这也使得谁最终能胜出的猜(cāi)测变得更加困难。”陈友骏说道(dào)。

不过即便如此，日本在野(yě)党仍警告称(chēng)，自民党内的派阀根基难以被动摇。历史上，自民党也多次声称将解决派阀(fá)问题，但只要接(jiē)近总裁选举，派阀最后都会再度复活。

(本文来自第一财经)

责(zé)任编辑：于健 SF069

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