车企投诉共享电单车准入评审朝令夕改云南蒙自回应

转自：红星新闻(wén)

　　共享(xiǎng)电单车是当下流行的“绿色出行”方式之一，为(wèi)抢占市场(chǎng)，各大车企竞(jìng)争(zhēng)激(jī)烈。这(zhè)一情况，在云南蒙自也不例外。

　　针对此前部分共享电单车企业提出的地方“准入评审程序”存在违规质疑，9月6日，蒙自市综合行政执法局作出的(de)《处理(lǐ)意见书》称(chēng)，部分车(chē)企所反映的该局“违法(fǎ)启动第二轮企业准(zhǔn)入流程”等情(qíng)况不属(shǔ)实，如投诉人不服该处(chù)理意见，可自(zì)收到本处理意见书(shū)之日起30日内，向蒙自(zì)市人民政府提出(chū)书面复查申(shēn)请。

　　据红星新闻此前报道，为合理配置城市公(gōng)共资源，6月21日，蒙自市综合行政执法局等8部(bù)门联合发布《蒙自市(shì)互联网(wǎng)租(zū)赁电动自(zì)行车运营(yíng)管理实施方案（试行）》，之后，当地启动互联网租赁电动自行车企业市场准入评(píng)审工作。这是时隔三月当地启(qǐ)动的第二轮(lún)评(píng)审工作，并(bìng)宣(xuān)布第一轮预准入结果废止。因认为政策“朝令夕改”，该评审工作遭部分(fēn)车企质(zhì)疑。

蒙自市综合行政执法局：

车企反映情况“不(bù)属实”

　　蒙自(zì)市综合行政执法局(jú)所(suǒ)作的《处理意见书》称，相关人员通过来访(fǎng)形式，向市信访局反映的事项如下：1、蒙自市(shì)综(zōng)合行政执法局违规违法启动第二轮企业准入流程。2、在第(dì)二次(cì)准入流程评审车企投诉共享电单车准入评审朝令夕改云南蒙自回应工作内出(chū)现要求提供的材料与(yǔ)评分细(xì)则内出现文不对版的情况。3、公平性(xìng)竞争审查征询时间严重不足。

　　蒙(méng)自市综合行政执法局称，一(yī)些(xiē)车企(qǐ)认为，本(běn)次准入评(píng)审工作存在(zài)“流程不合规”及“打分标准不明确”等问题。对此，接到相关反(fǎn)映后，该局高度重视，并及时安排相关部门调查处理。

　　该局作出的答复意见显示，2024年6月21日至7月9日，在优先发展公共(gòng)交通(tōng)的基(jī)础(chǔ)上，为满足蒙自群(qún)众出行需求、缓解蒙自交通拥堵，蒙(méng)自结合城市空间承载能力、原有互联网(wǎng)租赁电动自行车相关工作，坚持“公平(píng)公(gōng)正、择(zé)优引入”原则(zé)，开展蒙自市(shì)互联网租赁电动自行车(chē)引入综(zōng)合评审。

　　为何第(dì)一轮预准入结果宣布废(fèi)止？蒙自市综合行政执法局解释：第一轮结果公布后，2024年4月，根(gēn)据(jù)红河州市场监督管理局《红河州公(gōng)平竞争委员(yuán)会办公(gōng)室关于对

　　6月21日，蒙自市综合行政(zhèng)执法局严格根(gēn)据州级整改意见进(jìn)行整改，通过蒙自市人民政府门户网站(zhàn)发布《关于(yú)撤(chè)回(huí)<蒙自市互联网租赁电动自行车(chē)预准入情况公(gōng)布>的通知》，撤(chè)回(huí)2024年(nián)公布的《蒙自市互联网租(zū)赁电动自行车预准入情况公布》。

　　第二轮准入评审工作是否暗藏猫腻？蒙自市综(zōng)合行政执法局解释(shì)：蒙自市始终坚持“公平公正、择优引入(rù)”原则，规范引入流程，建立(lì)公开、公平(píng)、公正(zhèng)市场引入机制(zhì)和行业(yè)竞争环境，并(bìng)严格执行保密工作纪律。此次公开评(píng)审，从(cóng)制定方案到评审(shěn)结束，均经过会(huì)议研究、征求意见、公开(kāi)发布(bù)等环(huán)节，所有报名企业均参加了(le)综合评审，评审过程全程录音录像，并由蒙自市人大、政协、纪(jì)委、发改(gǎi)全程监督，公证处进行现场公证，全程摄影、摄像，并由蒙自市(shì)公证处进行现场公证，现场公布(bù)结果及排名。

车企投诉共享电单车准入评审朝令夕改云南蒙自回应="font-L strong-Bold">有车(chē)企称(chēng)当地已形成

“共享电单(dān)车坟场”

　　共享电单车是当下流行的“绿色出行”方式之一，为抢占市场，各大车企竞争(zhēng)激烈。据红星新闻此(cǐ)前报道，就蒙自引入共享电单车企业评审程序，至少已有8家(jiā)车企，向国务院“互(hù)联网+督(dū)查”平台、云南省人民政府省长信箱等进行(xíng)投诉举报。

　　某车企城市区域负责人称，蒙自的评审可(kě)能存在舞弊情节，且当地(dì)采取“登(dēng)记备案”形式(shì)设置车企市场准入(rù)的做法，违反市场准入负面清单制度和国(guó)家统一大市场部署。不过(guò)，云南(nán)某县级市市长曾向(xiàng)红星新闻记者称，一些地方共享电单车乱停乱放，带(dài)来管理难题的(de)同时，也影响(xiǎng)城市形象(xiàng)。

　　过去三年为蒙自(zì)提(tí)供共享出行服务的品牌为觅马、松果、阿拉丁(dīng)神灯。今年(nián)3月(yuè)11日公示的第一轮准(zhǔn)入结(jié)果显示，三(sān)家(jiā)预准入企业为(wèi)美团、喵走和松果。第二轮评审(shěn)结果显(xiǎn)示，过(guò)去三年为蒙自市民(mín)提供(gōng)服务的三家车企，只有“阿拉丁神灯”一家车企再次获得准入。2022年4月，主管部门所作的当月“互联网租赁电动自行(xíng)车运营考核情(qíng)况通报(bào)”显(xiǎn)示，“阿(ā)拉丁神灯”因仓库起(qǐ)火打分为“0”。对(duì)此有车企指出，仓(cāng)库起火为行业大忌，故(gù)第二轮准入评审工作(zuò)实在谈不上“公平公正、择优引入”。

　　目(mù)前，蒙自(zì)市互联网(wǎng)租赁电动车管理工作领(lǐng)导小组办公室已要求三家车企有序退出市场，或为提(tí)升(shēng)形象，全面(miàn)完成老旧车辆更换工(gōng)作。有车企城(chéng)市负责(zé)人告诉红(hóng)星新(xīn)闻记者，蒙自市市综合行政(zhèng)执法(fǎ)局正对(duì)他们的(de)车辆进行(xíng)收取(qǔ)，这些(xiē)车辆，在蒙自市城区东北(běi)方向的城郊，已经形成了一个数量(liàng)约2000辆的“共享电(diàn)单车坟场”。

　　一(yī)些已在互联网上流(liú)传的短视频显示，一些身份不明的人(rén)员，也(yě)参与了车辆“收取”工作，这些人员无法出示工作证(zhèng)件和收车凭证，对此有车企方报警。

　　9月4日，此前(qián)在蒙(méng)自运(yùn)营但此次未获得(dé)准入(rù)的一家(jiā)企业，向(xiàng)蒙(méng)自市综合行政执法局(jú)递(dì)交(jiāo)了“取车函”，该企业不服(fú)该局作出(chū)的《关于蒙自市(shì)互联网租赁电动(dòng)车企业退出运营(yíng)的通知(zhī)》，认为该局针对该公司共享电单车“施行强制措施的行为侵犯本人（公司）的合法权益”。

　　对上述行为，该企业向蒙自市人(rén)民政府行政(zhèng)复议办公(gōng)室先后(hòu)两次提出了行政复议：一份(fèn)是针对《关于(yú)蒙自市(shì)互联网租赁电动车企业退出运(yùn)营的通(tōng)知》提出(chū)的，该行政复议已经进行听证，截至目前尚未出结果；另一份是针对主(zhǔ)管部(bù)门收车行(xíng)为，9月13日，该行政复议得到了书面受理回复。

　　9月14日，就上述相(xiāng)关(guān)事宜，红星新闻记者致电(diàn)蒙自市城市综合执法局分管副局(jú)长宗恒，未接通其电(diàn)话。此前该局称，相关事(shì)项以书面回复为准。

　　红星新(xīn)闻记者刘木(mù)木

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