国是访问丨贾康
：看待中国经济需要长期主义的战略眼光和耐心

第十一届、十二届全国政协委员，十(shí)三届全国政协参(cān)政议(yì)政人才库特聘专家，华(huá)夏新(xīn)供(gōng)给经济学研究院创始院长贾康近日(rì)接受 中新社“国是直通车”专访(fǎng)，并就其(qí)新著《信 心与动能(néng)：未(wèi)来中国经济增长动力与改革前瞻》中关于(yú)中(zhōng)国经济成长前(qián)景相关内容，进行解答。

他表示，在可(kě)以(yǐ)预见的未来，中国经济仍有很大发展空间。看待中国经济需要(yào)长期(qī)主义(yì)的战略眼光，秉(bǐng)持(chí)战略耐心(xīn)形成长期主义行为模(mó)式。

以下为采访实录摘编：

国(guó)是直通车：中共(gòng)二十届三中全会研究了进一步全面深化改革(gé)、推进中国式 现代化问题。在您看来，进一步全面(miàn)深化改革(gé)有哪些现实必要性和重要性？

贾康：进一步全面(miàn)深化改革的现实必要(yào)性和重要性主要体现在以下几个方面。

实行改革开放是引领中国“大踏步(bù)跟上时代”的战略判断与实现现(xiàn)代化(huà)宏伟(wěi)蓝图的必(bì)然选择(zé)。这一判断基于马克思主义的科学社(shè)会主义思想原理，以及国际共产主义(yì)运动的经验教训，是中国以“生(shēng)产关系自(zì)我革命”走
向现代化的必由之 路。改革使中国走(zǒu)上伟大复兴进程。反观(guān)苏联解体的案例，进一步从反(fǎn)面证明了 改革的(de)绝对必要性和极端重要性。

中共十八大以来，中共领导集体始终强调改革(gé)开放(fàng)的重要性。虽然不同时期对改革有(yǒu)不同的论述，但改革的内在逻辑是一脉相承的(de)，都在强调“以(yǐ)改革解放生产力”的现实必要性和重要(yào)性(xìng)。

国(guó)是直通车：衡量改革是否已(yǐ)取得决定(dìng)性成果(guǒ)，主要(yào)依据哪些指标？改革的(de)核(hé)心是要解决哪些问题(tí)？

贾(jiǎ)康：中共二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现(xiàn)代化的 决(jué)定》，提出(chū)了300多项重要改(gǎi)革举措，并设定到2029年完成任务的时间表(biǎo)，这是改革攻坚的重要阶段。决定性成果的衡量应(yīng)与新的两步(bù)走现代化时间(jiān)表(biǎo)对应，特别(bié)是构建高(gāo)水平社会(huì)主义市场经济体制，要到(dào)2035年基本达到这一改革目标，这也标(biāo)志(zhì)着决(jué)定性成果的确立。

但要看到，推(tuī)进中国式现代(dài)化的过程中，改革还面临诸 多“啃硬骨头”的任务。如(rú)理(lǐ)顺政府间事权(quán)、财权(quán)关系，深化税(shuì)制改革，精简机构等
。同(tóng)时，要强调对公有制和非公有制经济一视同仁，促进其共同发(fā)展。全面配套(tào)改(gǎi)革(gé)，还(hái)势必要(yào)与国家(jiā)治理现代化、政治建设、社会建设等形成系统(tǒng)集成。

在推动(dòng)改革方面，制度创新、科技创新、管理(lǐ)创新以及思(sī)想观念创新，这四者构成(chéng)一个系统工程，是实现改革决定性成果重要的系统集成。

国是直通车：近(jìn)年(nián)来，中国经济增长面临内外严峻复杂形(xíng)势带来的多方挑战(zhàn)。如何客观看待这些挑战给中国经(jīng)济(jì)带来的(de)影响？如(rú)何(hé)看待当前宏观经济数据和市场微(wēi)观感受存在(zài)的温差？

贾(jiǎ)康：中(zhōng)国经济面临(lín)的压力，其形成因素是多方面的，包括国际地缘政治变(biàn)化带来的挑战、过去几年新冠疫情对经 济社会发(fā)展 的冲击和拖累等(děng)。

当前，虽然全球范围总体上已走过疫情最
为(wèi)困难的时期，但它给经济社会带来(lái)的疤痕(hén)效应仍有待
抚平。例如从国内看(kàn)，消(xiāo)费(fèi)虽然有(yǒu)所反弹，但
是还(hái)不够(gòu)强劲(jìn)，如何使耐用品消(xiāo)费恢复常态增(zēng)长，还需要政 府(fǔ)进一步(bù)采取更多(duō)举措去应对困难。

对待经济温差，要全面地(dì)看待。

一(yī)方(fāng)面，微观层面企业当下感(gǎn)受到的困难是切实的，不容忽视；另一方面，相关部门在
向(xiàng)外界发(fā)布宏观经(jīng)济数据时，要更注重说清数据(jù)的前(qián)后可比性，更用心地解释一些老百姓不太了解的因(yīn)素(sù)，帮(bāng)助更好地全面知悉经济 发展情况。

缩小温(wēn)差需(xū)要多(duō)管齐下。各(gè)地贯彻中央指导精神，必须下决心破除形式(shì)主义(yì)、官僚主义，做到敢担当(dāng)，办实事，有作为。

国是直通车：在描述(shù)中国经济增长前景时，官员和经济学者常说(shuō)“中国经济基本面(miàn)长
期向好趋势并没(méi)有(yǒu)改变”。您在书中也(yě)还(hái)谈到“中国经济的长期成长具有确定性”，能(néng)否对此介绍(shào)您的理解和看法？

贾(jiǎ)康：不(bù)可否认(rèn)，这几年中国经(jīng)济确(què)实面临(lín)压力和
挑战，但我们需(xū)要看清中国发(fā)展的根本动力 及其资源(yuán)供给(gěi)可持续性的问题 。

中国的中长期发(fā)展内生动(dòng)力，应该是在客观(guān)和主观上，将工业化、城镇化，以及(jí)市场化、国际化、信息化和法治民(mín)主化相紧密结合。这(zhè)种结合(hé)实际上也是顺应(yīng)人类文明发展的主潮流。

简要(yào)地说，一方面，在新旧动能转换中，我们要看清楚，从长期而言，既有(yǒu)外部环境的不确定性，也有(yǒu)中国经济自身(shēn)巨大的成长空间(jiān)、可发掘潜力的确定性；另一方面，我们必须把握好关键性的主观努力，坚定不移地“把 中(zhōng)国自己的事情(qíng)做好”。

还要看到中国工业(yè)化和城镇化(huà)相结合的成长性。虽 然中国已成(chéng)为“世界(jiè)工厂(chǎng)”，制造(zào)业规模全球(qiú)第一，但仍需高质量发展，“中(zhōng)国制造”要升级为“中国创造”和“中(zhōng)国智(zhì)造”。在此过程中，既要认识我们的(de)短板和不足，也要同时看到发展(zhǎn)潜力空间(jiān)和成长性支(zhī)撑的韧性、回旋余地和长期向好的可能(néng)性(xìng)。

推进工业(yè)化进程，城镇化也有(yǒu)可观的发展空间。当前(qián)，一大半中国人还没(méi)有取得市民身份。随着这部分群体的市(shì)民化，基础设施建设与升(shēng)级，新区建设(shè)、城市间互联互通、产(chǎn)业升级与互(hù)动，以及房地产业支(zhī)柱性的功能(néng)作用(yòng)发挥，将获得更广阔的 发展空间。

总之，在可预见的未来，中国经济仍(réng)有相当可观的(de)发展空(kōng)间。企业(yè)家、市场人士应该由此选择长期主(zhǔ)义的行为模式，秉(bǐng)持长期主义的战略眼光、战(zhàn)略耐(nài)心，“咬(yǎo)定青山不放松”地在国家发展场景中实现(xiàn)自(zì)己的人生价值。

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