超50地出台房票安置政策积极发挥消化存量作用

　　本报(bào)记者张(zhāng)芗逸(yì)

　　9月10日，江苏印发的《关于巩固增强经(jīng)济回升向好态(tài)势进一步推动高质量发(fā)展的(de)若(ruò)干政策措施(shī)》提出，“积极盘活存量房源(yuán)。集(jí)成(chéng)政府奖励(lì)、购房补贴、房(fáng)企(qǐ)优(yōu)惠(huì)等政(zhèng)策，支持(chí)各地因城施策扩大房票购买不动(dòng)产范围”“积(jī)极推进城市更新，稳(wěn)步实施城(chéng)中村改造，采取房(fáng)票和收购(gòu)存量(liàng)住房等用于(yú)安(ān)置”。

　　房票主要作为各地在拆迁安置过程中货币补偿和实物安(ān)置模式的一种补充形式出(chū)现。今年以来，已有(yǒu)超50地推出房(fáng)票安置政策，并出台(tái)相关优惠(huì)政策鼓励房票安置。

　　在消化存量住房的背景下，各地在城(chéng)市更新、城中村改造过程(chéng)中积极(jí)探索(suǒ)房票安(ān)置形式。

　　在(zài)一线城市(shì)，对房票安置的尝试已经展开。广州荔湾区、上海金山区分(fēn)别于今年(nián)1月份、8月份发(fā)放首张房票，落地房票安置政策。此外，北京市(shì)通州区住房和(hé)城乡建设委员会(huì)于今(jīn)年(nián)7月份发(fā)布《关于(yú)对<北京(jīng)市通州区房票安置实(shí)施方案（试(shì)行）>征求意见的通知》，对房票管理和使用作出(chū)规定(dìng)。

　　中指(zhǐ)研究院市(shì)场研究总监陈文静在接受《证券(quàn)日报》记者采访时表示，相较于传统的直(zhí)接(jiē)货币补偿方式，房票安置能够(gòu)锁定拆迁居民(mín)的(de)购(gòu)房需求在本地释(shì)放，同时由(yóu)于房(fáng)票(piào)可购买的项目也受地方(fāng)政府限制，也可借此定(dìng)向去化库(kù)存(cún)较大的项目，实现消化库存的目的(de)。

　　除了结合消化存量房产外(wài)，还有城(chéng)市将房票安置与盘活存量(liàng)土地、优化土地供给相结合。今年5月份，合肥制定房票安置实施方(fāng)案明(míng)确，除政策另行(xíng)规定以外，全市原则上停止安置(zhì)房用(yòng)地供应。

　　上海易居房地产研(yán)究院副(fù)院长严跃进表(biǎo)示，房票发放减少了动迁安(ān)置房(fáng)的传统建造工作，更好地助力“统筹消化存量与优化增量”工(gōng)作。

　　为鼓励房(fáng)票安置(zhì)，各地通过(guò)出(chū)台政策(cè)的形式对选择房票安置方式(shì)的居民给予奖励、补贴(tiē)。如沈阳9月3日发布的《沈阳市城中村改造住宅房屋征收房票安置实施办法（试行(xíng)）》提出，三个月内使用的，给予房票(piào)票面金额10%的房票安置奖励。

　　目前，已(yǐ)有城市拓展了房(fáng)票适用范围。今年7月份，宁波发布的《关于进(jìn)一步优(yōu)化宁(níng)波市(shì)房(fáng)屋(wū)征收安置房票政策有关事项的通知》提出，持票人持房票可以购买(mǎi)本市行政区域新建商品住宅（含车库、车位）、二(èr)手住宅（含车库、车位）以(yǐ)及(jí)商业、办公用房。

　　随着消化存量房产(chǎn)工作的持续推进，房票形式还具有拓(超50地出台房票安置政策积极发挥消化存量作用n style='color: #ff0000; line-height: 24px;'>超50地出台房票安置政策积极发挥消化存量作用tuò)展空间，如与其他消化存量的(de)政策相结合，以发挥更大(dà)作用。8月15日成(chéng)都发布的《关于开展成都市住房“以旧换新”工作的通知》提出，支(zhī)持各区（市）县政府（管委、会）采取(qǔ)多元(yuán)化方式进行拆迁安(ān)置，鼓励通过“房票”形式(shì)推动住房“以(yǐ)旧(jiù)换新”。

　　严跃进对《证(zhèng)券日报》记者表(biǎo)示，房(fáng)票能够汇集、锁定住房(fáng)需求，从而提振住房消(xiāo)费(fèi)。通(tōng)过和(hé)住房“以旧换新”结合，能(néng)够更好发挥去库存和提升交易活跃度的(de)效果。

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