天津市地方金融管理局局长刘惠杰：“现在+未来”相结合，创新科技金融发展理念

　　21世纪经济报道记者杨希天津(jīn)报道(dào)

　　9月10日，2024中国500强企业高峰论坛(tán)在天津举行，天津市地方金融管理局局长刘惠杰出席河西平行(xíng)论坛(tán)并发表(biǎo)主旨演讲。

　　当前，新一轮科技革命和产业变革(gé)加速演进，我国科技自立自强的重要性和紧迫性凸显。中(zhōng)央金融工作会议提(tí)出做好金融“五篇大文章”，将(jiāng)发展科技金融(róng)列为(wèi)之首(shǒu)，要求“科技金融要迎难而上、聚焦重点，引导金融机构健全激(jī)励约束机制，统筹运用好股权(quán)、债权、保险等手段，为科技型企业提(tí)供全(quán)链条、全生命周期金融服务(wù)”。

　　刘惠杰介绍，近(jìn)年来，天津市科(kē)技金融发展取得明显成效，金(jīn)融服务科技(jì)创新体系逐(zhú)步完善，金融产品创新、服务效(xiào)率和质量(liàng)取(qǔ)得长足进步，科技型(xíng)企业全(quán)生命周期服务深度和广度不断提升。

　　据介绍，间(jiān)接融资方面，天津科(kē)技型企业贷款余额和(hé)贷款存量户数持续(xù)增长，天津市高新技(jì)术企业贷款同比增长13.2%，高于各项贷款平均增速8.3个百(bǎi)分点，科技天津市地方金融管理局局长刘惠杰：“现在+未来”相结合，创新科技金融发展理念型中小企业贷款同(tóng)比增长(zhǎng)38.1%，增速位于全国前(qián)列。加(jiā)强支农支小再贷(dài)款再贴现(xiàn)配套支(zhī)持(chí)，单(dān)列支小再贷款额度50亿元，优先支持科技型企业(yè)。

　　在上市融资方面。天津全市科(kē)技型上市企(qǐ)业52家，占比57%，其中2019年（资本市场注册制改革）以来新增(zēng)科技型上市公司20家，占同期新增上市公司的71%。支持股权(quán)融资方(fāng)面。海河产业(yè)基金汇(huì)聚中芯聚源、深创投等56家投资机构打(dǎ)造形成天开基金群，布局天使、创投(tóu)子基金38只，累计投资科技型(xíng)企业(yè)326家，带动各类(lèi)资本投资358.73亿元。支持债(zhài)券(quàn)融(róng)资方面。今年以来(lái)发行(xíng)科创债5天津市地方金融管理局局长刘惠杰：“现在+未来”相结合，创新科技金融发展理念只(zhǐ)，金额51.8亿元；科创票据17只(zhǐ)，金额108.02亿元。

　　刘惠杰进一(yī)步谈到了他(tā)对推进天津科技金融发展的(de)思考。“随着金融支持科创(chuàng)力度不断提升，科技企业金融(róng)供(gōng)给不断丰(fēng)富，融资难、融资贵、融资慢、信息不对称、企业信用缺失(shī)、金融供给信心不强、信贷投放不精准等问题仍然在一定程度存在。”刘惠杰表示。基于此，刘惠杰谈到(dào)了四方面看法。

　　一是坚持“现在+未来”相结合，创新科技金(jīn)融发展理(lǐ)念。金(jīn)融机构(gòu)要把握科(kē)技产(chǎn)业发展趋势和科技创新发展规律，转变思维(wéi)，基于(yú)对科技创新“未来(lái)价(jià)值(zhí)”的预期(qī)和折现，开展(zhǎn)科技金融活动。加快(kuài)专业服务机构发展，建立相适应的信贷审批、约束(shù)激励(lì)、考核评(píng)估(gū)、合(hé)理(lǐ)风险容忍度等机(jī)制，充分发挥专业化经营优势。打造一支专业化科技金融服(fú)务人才队伍(wǔ)，尤其(qí)具备掌(zhǎng)握符合国家政策导向和(hé)区域产业导向的(de)新兴行业情况及专业知识等能力，提(tí)升科技金(jīn)融服务的业务能力和风险控(kòng)制能力(lì)。

　　二是坚持“直(zhí)接+间(jiān)接”相结合，优化科创金融全周期融资模(mó)式。用好用足科技(jì)创新和技术改造再贷款等政策工具，扩大科(kē)创贷款规模、降(jiàng)低融资(zī)成本。在依法合规、风险可控、商业可持(chí)续(xù)的前提下，金融机构要积极探索投贷联(lián)动(dòng)、股债结合等科技金融服务方(fāng)式。用好多层次资(zī)本市场，为(wèi)不同类型的科技企业提供多元化的(de)融资渠道。发(fā)挥政府引导(dǎo)基金作用，引导各类社会资本“投早、投小、投长期、投硬科技”。支持更(gèng)多的社会资本进入(rù)风险投(tóu)资领域，培育(yù)和壮大“耐心资本”。推动科技型(xíng)企业用好科技创(chuàng)新公司债(zhài)、科创票据等(děng)债务(wù)融资工具，优化债务(wù)结(jié)构。同(tóng)时，发挥担保、保险、知识产权评估、信托等机制作用，解决科技型(xíng)企业在(zài)不(bù)同发展阶段的(de)增信、保障需求和(hé)风(fēng)险管理问(wèn)题(tí)。

　　三是坚持(chí)“融资+融智”相结合，完善科技(jì)金融服务体系。各部门协同(tóng)联动建立科创(chuàng)金融信息统计分享(xiǎng)机制，在银行(xíng)、保险、证券(quàn)、基金(jīn)、租赁、保理等机构与主管部门、科(kē)技园区、科研(yán)院所之间畅通信息渠道(dào)，为科技型企业精准画像提供有力支撑，消除金(jīn)融机(jī)构与科技企业之(zhī)间的(de)信息(xī)不(bù)对称，挖掘企业信用、增进机构信心，积极稳妥推动信贷投放扩容增(zēng)效。搭载“技术”要素，运用人(rén)工智能、区块链、云计(jì)算等数字(zì)技术和机器学习等模型技术，在场景、算法、算力等方面提升信息处理和应用能力。引聚“中介”资源，按照专业化、市(shì)场化方向，引进培育(yù)优质(zhì)法律(lǜ)、会计、管理咨询、评估认证、创业(yè)孵化(huà)、增信评级等科技金融专业(yè)服务机构，打造开放协作、功能完(wán)备的科技创新中介服务体系。

　　四是坚持“线下+线(xiàn)上”相结合，打造科技金融发(fā)展示范区域。以(yǐ)天开(kāi)园建设为载(zài)体，进一步(bù)汇聚创投机构、银行、保险(xiǎn)、担(dān)保、证券、区域性(xìng)股权市场等全领天津市地方金融管理局局长刘惠杰：“现在+未来”相结合，创新科技金融发展理念域金融(róng)资源，持(chí)续拓(tuò)展(zhǎn)天开(kāi)园基金群和科技(jì)金融特色机(jī)构，整合各方资(zī)源，为入园科技企业提供(gōng)多元化接力式(shì)综合金融服务，发挥对全市科技金融的示范引领作用，形成更多具有(yǒu)复(fù)制(zhì)推(tuī)广应用价(jià)值的科技金融产品和服务模式。优化完善“津心(xīn)融(róng)”、“信易贷”、天津滨海柜台交易市场等平(píng)台(tái)功能，为科技企业提(tí)供高质(zhì)量对接服(fú)务。加强典型(xíng)案例宣传，讲好科创金融故事、打造科技(jì)金(jīn)融品牌形成示范引领，保持科创金融宣传常(cháng)态化(huà)态势，积极营造科技金融创新发展氛围。

责任编(biān)辑：张文

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