朱征夫：法律应当为企业家提供更多权利和义务的确定性

专题：2024亚布力企业家(jiā)第(dì)二十届夏季年会

　　“2024亚布力企(qǐ)业家第二十届夏季年会”于8月30日-9月1日在广(guǎng)州市举行。浩天律师事务所合(hé)伙人会议主席朱征夫出席并演(yǎn)讲。

　　朱征夫(fū)表示，发展新质生产(chǎn)力，法律应当为企业(yè)家提供更多权利和义务的确定性。

　　他指出，企业家和普通公民(mín)一样，他们享受法律上(shàng)的权利，也要承担法律上的义(yì)务。但是，他们又与普(pǔ)通(tōng)的公民不同，他们承担更多的责任。

　　朱征夫说，作为公司股东或实(shí)际控制人，他们要(yào)对其他投资人(rén)、债权(quán)人的利益负责。作为企业(yè)的管理者(zhě)、决策者，他们(men)要对企业的合法合规经(jīng)营负责，对企业的资产负债表(biǎo)负责，对员工的合法权益负(fù)责。作为生产和服务提供(gōng)方的负责人，他们要对消费者负责，对合作方负责(zé)，对监管方负责，对(duì)社会负责等等。

　　“由于企业家承担责(zé)任的多(duō)重性，他们的一举一动都会牵涉到复(fù)杂的利益(yì)关系和法(fǎ)律关系，他们(men)比普通公民更(gèng)加期待行为(wèi)规则的明(míng)确性(xìng)、稳(wěn)定性，更加需要法律提供权利和义务的确定性”，朱征夫强(qiáng)调。

　　他说，法律，作(zuò)为有强(qiáng)制力的社(shè)会规范和行为规则，它产生的过(guò)程是历史的借鉴与总结，先进文明成果的采纳和吸(xī)收的(de)过程，比起道德习惯和政策等其他(tā)行为(wèi)规范，法(fǎ)律是更科学、更成熟的管理(lǐ)智慧，他告诉我们哪些事情能做，哪些事情不能做(zuò)。哪(nǎ)里开了绿灯，哪里画了红线？法律也同时告诉我们，遵守了法律规(guī)则就会(huì)受到国家的(de)保护，违反了这些规则就会受到(dào)法律的惩罚。

　　朱征夫指(zhǐ)出，这些规则的背后还有一些更加基本的法律原则。比如，法无明文(wén)规定不为罪，法无禁止即可为，未经审判(pàn)不得(dé)认定有罪等等。“这(zhè)些原则和规则为人民群众提(tí)供了基本的行为遵循，也为企业家(jiā)们提(tí)供了权利(lì)和(hé)义务的指(zhǐ)引。

　　但他指(zhǐ)出，有法律不等于就有权利(lì)和义(yì)务的确定性，还要看法律是否得到了正确的实施。

　　朱征夫(fū)表示(shì)，一段时间以来发生的(de)，以及媒体上(shàng)报道(dào)的极端事(shì)例让人们产生了疑惑——有些企业家长期(qī)遭到(dào)网暴，甚至被(bèi)各种诽谤，个人和企(qǐ)业的形象均受(shòu)到损(sǔn)害(hài)，却(què)很难(nán)得到救济(jì)。个别地(dì)方政府朱征夫：法律应当为企业家提供更多权利和义务的确定性搞逐利执法或者“以刑化债”，用(yòng)刑事诉讼(sòng)程序处理欠债的问题，不仅不(bù)符(fú)合诚信原(yuán)则和(hé)契约(yuē)精神，也(yě)影响(xiǎng)了企业家对行为界限的担忧。

　　“如(rú)果(guǒ)没(méi)有违法也会被抓捕，那(nà)么企业家的红线到底在哪里呢？”，朱征夫问道。

　　“还(hái)有甚者，在网上，我们看到有的(de)地方的侦查机关(guān)搞公开征集犯罪线索，对企业主点名道姓向全(quán)社会发(fā)布公告、征集线索，这种做法的逻辑是成问题的”，朱征夫指出。

　　其一，既然是征集犯罪线索，那(nà)就先认定他有罪了。可是手上连(lián)证据都(dōu)不够，认定他有(yǒu)罪(zuì)的依据是什么呢？

　　其二，刑事诉(sù)讼法(fǎ)规定，未经人民法院判(pàn)决，对于任何人(rén)都不(bù)得确(què)定有罪(zuì)，也(yě)就是说只有法(fǎ)院才有权认定(dìng)他的行为是否构成犯罪(zuì)。那么，侦查机关哪来的权利认定人家有罪？

　　其(qí)三，如果收集不(bù)到有用的证据，如何收场？当事人的名誉损失要不要补偿，如何补偿？

　　“这些虽(suī)然是个别事例，但我们从中可以看(kàn)出，权力的不作为(wèi)或乱作为(wèi)，不仅给企业家的正当(dāng)利益带来显而易见的伤害。关键还在于，它混淆(xiáo)了行为的界限，让企业家们不知所措，无所适从”。

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责任编辑：梁斌 SF055

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