打造转型金融“广东样本”　粤推出全国首个陶瓷行业转型金融标准

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　　南方财经全(quán)媒(méi)体记者高慧(huì)超郭晓洁佛山报道(dào)

　　陶瓷是中华民(mín)族的瑰宝和(hé)重要名(míng)片。推(tuī)动陶(táo)瓷行业绿色转型，对(duì)于传统行业(yè)实现“双碳”目标(biāo)、培育和发展(zhǎn)新质生产力(lì)具有重要意义，而陶瓷行业节能降碳和低(dī)碳转型离不开广泛且深入的金融(róng)支持。

　　9月10日，广(guǎng)东迎来了全国(guó)首份陶瓷行业转型金融省级团体标准的正(zhèng)式发布，广东省陶瓷行业转型金(jīn)融标准发布(bù)暨银企融资对接会在全国陶瓷重镇(zhèn)佛山举行。

　　会上发布了团体标准《广东省陶瓷行业(yè)转型金(jīn)融实施指南》（以下简称《实施指南》）。该标准兼具两个“第一”，即全国范(fàn)围内针(zhēn)对陶瓷(cí)行业绿色转型的第(dì)一份金融支持省级团体标准，也是广(guǎng)东金融领域促进传统特色行业绿色转型(xíng)的(de)第一(yī)份(fèn)标准文件，展现了广东绿(lǜ)色金融改革创新持续走在前列(liè)的又一份标(biāo)志性成果(guǒ)。

　　此次会议还举行了两(liǎng)个“首批”签约活动，分别为广东金融机构与陶瓷、建材等行(xíng)业协会转型(xíng)金融合作首批意向(xiàng)签约以及广东金融机构支持陶瓷行业转型首批银企授(shòu)信签约。

　　中(zhōng)国人民银行广东省分行方面表示，《实施指南》完(wán)善了广东省绿色金融和转型金融标准体系(xì)，为金融支持陶瓷行业低碳转型提供了重要参考，也是推动建立能耗双(shuāng)控向碳排放双控(kòng)全面(miàn)转型新机(jī)制(zhì)的重要体现。

　　为金融支持高碳行业转型提供支(zhī)持依据

　　据悉，《实施指南》是在(zài)中国人民银行广东省分行的(de)指(zhǐ)导(dǎo)下，由盟浪可持(chí)续数字科技（深(shēn)圳）有(yǒu)限责任(rèn)公司、广州碳排(pái)放权交易中心有限公打造转型金融“广东样本”　粤推出全国首个陶瓷行业转型金融标准司、广东(dōng)陶瓷协会、省内部分金融机构及两(liǎng)家广东(dōng)陶瓷企业联合起草，由广东金融学会、广东省(shěng)金(jīn)融科(kē)技学会(huì)联合发布。

　　中国人民银行广东省分行副行长林平表示，之所(suǒ)以选择(zé)陶瓷行(xíng)业作为全省转型金融支持行业标准编制的“试验田”，是历史文(wén)化(huà)、产业发展和金融支持三方面因素共同决定的。

　　“从(cóng)金融支持的角度看，过去很长(zhǎng)一段时间陶瓷行业都被戴(dài)上了高能耗、高污染‘两高’的帽子，这些(xiē)年在各级党委和政府部门的支持下一直(zhí)在推动转型发展，重点在于提质、降本、增效、添绿。转型(xíng)金融就是要支持一(yī)些传统(tǒng)的高碳行业向低碳和零碳排放转型，只有明确了行业转型的路径(jìng)和评估(gū)方(fāng)法，金(jīn)融(róng)机构才能(néng)做到准确识别、精准支持。陶瓷行业(yè)转型具有很好的代表性，为此，我们提出要率先在广东陶瓷行业探索开展转型金融标准研究、编制和实施的工作思(sī)路。”林平说。

　　近年来，在“双碳”战略(lüè)指(zhǐ)引下，广(guǎng)东各(gè)地金融机构(gòu)持续加(jiā)大绿色金融支持力度。转型金融作为促进传统高碳行(xíng)业转型的金融支持(chí)新领域，面临着金融机构在操作标准和评估机制上缺失的制约。

　　《实(shí)施指南》起草单位负责人向南方财经全媒体记者表示，制订广(guǎng)东省陶(táo)瓷(cí)行业转型金融实施指南具有重要意义(yì)：一是(shì)响应国家“双碳”战略目标，为广东省(shěng)有关(guān)金融监管机构、产业主管部门提供参考，助力相关部门(mén)出台和落(luò)实相应激励政策，撬(qiào)动更多信贷(dài)资金、社会资(zī)本精准有效支持(chí)陶瓷(cí)行业低碳转型发展；二是为广东省金融机构提供指引，帮助其识别陶瓷企业的转型活动，以及评(píng)估陶(táo)瓷企业的(de)转(zhuǎn)型效果，防范“洗绿”风险(xiǎn)；三是为广东(dōng)省陶瓷企业提供指引，帮(bāng)助其识别低碳(tàn)转型技术(shù)路径，区分转型金融支持的(de)活动范(fàn)围，并理(lǐ)解转型金(jīn)融(róng)的实施条件。

　　标准兼具针对性、可行性、可操作性(xìng)

　　“广东陶瓷行业主(zhǔ)营业务收入和出口总(zǒng)额均居全国首(shǒu)位。如今，行业已进入由量的增(zēng)长为主向质(zhì)的提升(shēng)为主的新发展阶段。”发布会上，广东陶瓷协会副会长陈振广说，近年来，广东陶瓷(cí)企业自主研发、科技创(chuàng)新意识增强，自动化、智(zhì)能化、数(shù)字化水平(píng)显著提升，广(guǎng)东是全(quán)国陶瓷行业中入选绿色工厂企业(yè)最多的省份(fèn)。然而，整体来看，行业绿色发展压力(lì)仍很大，不(bù)同陶瓷企业生产能耗水平和碳排放水平差异较大。

　　针对陶瓷(cí)行业(yè)的特殊性，《实施指(zhǐ)南》基于国内(nèi)外(wài)转型金融框架原则，以国家和广东省相关的最(zuì)新产业政策为指(zhǐ)导，结合现阶段(duàn)广东省陶瓷行(xíng)业的产业(yè)特点和工艺技术(shù)水平，提出(chū)了转型金融的基本原则，明(míng)确了陶瓷行业转型主体和转型项(xiàng)目两个维度的认定条件，并规(guī)定了转型(xíng)金融信息披露要求，让陶(táo)瓷行业转(zhuǎn)型(xíng)金融认定有(yǒu)据可依，为金融机构构建(jiàn)了一套有针对性、可行性、可操(cāo)作性、可落地的标准。

　　盟浪可持续数(shù)字科(kē)技（深圳）有限责(zé)任公司业务总监邓璐璐在(zài)对(duì)《实施指南》进行解读时(shí)表示，《实施指南》具(jù)有四方面特色。

　　一是提出陶(táo)瓷行业金融支持项目目录，明确具有(yǒu)广东特色的低碳转型技术路(lù)径。《实施指南》参照(zhào)国家和地方政策标准，充分结合广东省陶瓷企业碳排放水平和工艺(yì)现(xiàn)状，提出了建(jiàn)筑(zhù)和卫生陶瓷领域的(de)低碳转型技术路径共55条(tiáo)。

　　二是(shì)制定适用于陶瓷行业转型项目认定的碳排放强度目标(biāo)值和(hé)基准值，分别为(wèi)新建项目(mù)和存量项目开展转型(xíng)项目认(rèn)定提供明(míng)确依据。在制定有关技术参数(shù)时，《实施打造转型金融“广东样本”　粤推出全国首个陶瓷行业转型金融标准指(zhǐ)南》以陶瓷企业的技术可行(xíng)性和本地先进实践(jiàn)为基础，分别参考了省内前10%和前50%先进企业(yè)的碳排放水平。

　　三是明确信息披(pī)露和(hé)独立评估要求，确保低碳转型的透明(míng)度和可信度。《实施指南》明确提出了融(róng)资主体在(zài)申请转型资金和取得转型资金后的信息披露要(yào)求，并鼓励通过第三方专业机构进行评估，有效防范“假转型”风险。

　　四是简化中小微企业信息披露要(yào)求，提高转型金(jīn)融的实(shí)操性(xìng)。《实施指南》充分考虑中(zhōng)小企(qǐ)业在信息(xī)披露方面的难点，结合国际先进实践(jiàn)，在配(pèi)套《广东省陶瓷行业融资主体转(zhuǎn)型方案编制大纲》的基(jī)础上，进一步引导中小微企业和融资(zī)额度较小的企业适当简化信息披露内容(róng)，以提高标准的适用性和可操作性。

　　作为《实(shí)施(shī)指南》的主要(yào)起草单位之一，广州碳排放权交易中心有限公司还基(jī)于该标准，专(zhuān)门起(qǐ)草并在会(huì)上发布了《广东省陶瓷行业融资(zī)主体转型方案(àn)编制大纲》（以下简称《编制大纲(gāng)》），用于辅导陶瓷(cí)企业编写企业转型方案，辅助企(qǐ)业进行转型主体认(rèn)定，为转型主(zhǔ)体提供详细的转型路径(jìng)和策略建议，确保转型过程(chéng)的有序(xù)推进。

　　广州碳排放权交易中心总经理助理肖斯锐表示，《编制大纲》通过(guò)制定严格的(de)转型认(rèn)定编制要求，能(néng)确(què)保转型主体(tǐ)在转型(xíng)过程中遵(zūn)循(xún)科(kē)学、合理、规范(fàn)的原(yuán)则，保障(zhàng)转型的质量和效果(guǒ)，也有助于政府(fǔ)部门和金融(róng)机构更加精(jīng)准地支持符合条件的转(zhuǎn)型主体。

　　首批转型金融项目(mù)核定授信额(é)度1.7亿元

　　2023年8月，中国人民银行广(guǎng)东省分行推动陶瓷行业转型(xíng)金融支持课题(tí)立(lì)项。在(zài)政府部门、标准研(yán)制(zhì)机构(gòu)、金(jīn)融机构(gòu)和陶瓷行业协会、代表性企业的共同努力下(xià)，各方经过持续一年(nián)多的深(shēn)入研究、多方论证，为标准发布和推广做好了前期工作，并(bìng)推动各金融机构依据转型金融标准，积极与有低碳转型意愿的陶瓷企(qǐ)业进(jìn)行产融对接，推动转型金融标准(zhǔn)的先试(shì)先行。

　　截至目前，广东各地(dì)金融(róng)机构已在转型金融标(biāo)准框架下，针对转型主体和转型项目，为(wèi)省内陶瓷企业，包括蒙娜丽莎集团股份有限公司、广东金牌(pái)陶瓷有限公(gōng)司、佛山市恒洁卫浴有限公司、云浮市辉鹏陶瓷有限公司、广东(dōng)欧雅(yǎ)陶(táo)瓷(cí)有限公司、广东永航新材料实业股份有(yǒu)限公(gōng)司等(děng)多(duō)家企业，量身定制转型金融服务方案。本次会议上进(jìn)行的首批转型金融银企授信合(hé)作签约，各(gè)金(jīn)融机构向陶瓷企业提供授信额度1.7亿元，贷款资金用途涵盖清洁能(néng)源采购(gòu)、建设全抛釉(yòu)砖生产线、升级窑炉烧成(chéng)技术与装备(bèi)等低碳转型项目。

　　以蒙娜丽莎(shā)集团(tuán)股份有限公司为例，该公司通过绿色产品设计(jì)、绿色制造(zào)、清洁能源等途径，构建起(qǐ)了绿(lǜ)色产业生态链(liàn)，实现了陶瓷(cí)企业的绿色生产，包括资(zī)源(yuán)能源节约、废渣循环利用、废水(shuǐ)零排放等。基于此背景，交通银行(xíng)佛山分(fēn)行在《实施指南(nán)》框架下，为该公司发放可持续挂钩贷款，并与该公司约定了两个可持续发(fā)展绩效指标的SPT值，如该公司达成，可(kě)在(zài)贷款发放(fàng)次年享受(shòu)10个基点的贷款利率优惠，进一步激发了企(qǐ)业低碳转型的(de)动力(lì)。

　　又(yòu)如广东(dōng)永航新材料实业股份有限公司是 “广东(dōng)省清洁生产企业(yè)”“中国陶瓷行业一线知名品牌” ，其产(chǎn)品通过(guò)了中国绿色(sè)产品认(rèn)证。一直以来，该公司走减排发展之路，倡导低碳转型，优化用能流程结构，实现对二氧化碳排放量的有(yǒu)效控(kòng)制。

　　为支持企业开展现代智能化(huà)的陶瓷技术改造项目，南海(hǎi)农商(shāng)银行(xíng)对照标准要求，对其转型活动方向进行探讨，并(bìng)与(yǔ)设备供应商沟通，确保改造后生产线减排达标，并由第三方机(jī)构联合赤道为(wèi)改造项目(mù)进行认证，最终成功落地“主体+项目”双认证案例，为企业发放低碳(tàn)转型贷3600万元(yuán)。实施转型项目后，项目减排效(xiào)果明显，预(yù)计企(qǐ)业单位产品碳(tàn)排放强度较2020年排放水平下降15%以上，减排二氧化碳约1.7万(wàn)吨。

　　本次发布会由中国人民银行广东省分行、广东省发展和改革委员会、广东省工业和信息化厅指导，广东金(jīn)融学会、广东省金(jīn)融科技学会主办，中国人民银行佛山市分行、佛山市金融学会、广发银行佛(fú)山分行承办。会议现场还举行了金融机构与陶瓷、建材等行业协(xié)会转型金融合作意向签约活动(dòng)，交通银行广东省分行与广东陶(táo)瓷(cí)协会、南海农村商业(yè)银行与佛山市陶瓷行业协会、清远农(nóng)村商业银行与清远(yuǎn)市陶(táo)瓷行业(yè)商会、工商银行云浮分行与云(yún)浮(fú)市建筑(zhù)材(cái)料联合会、工商银行江门分行与(yǔ)恩平市陶瓷行业协会(huì)、肇庆农(nóng)村(cūn)商业银行与肇庆市建(jiàn)筑节能协(xié)会、工商银行潮(cháo)州分行和潮州市潮(cháo)安区古巷陶瓷协会围绕绿色转型(xíng)签订(dìng)了战略合(hé)作协议。

　　佛山市委常委、统战部部长丁锡丰表示，陶瓷产业是佛山支柱产业之一，规(guī)模(mó)庞(páng)大且(qiě)产业链完善，工业产值超千亿元。近年来，佛山陶瓷产业也在积极进行自(zì)动化、数智化转型，建设了世界首条零碳(tàn)烧制建筑瓷砖生产(chǎn)线，为陶瓷业绿色转型打(dǎ)下了坚实基础，也为转型金融提供(gōng)丰富的应用场景。未来，佛(fú)山市委市(shì)政府将全(quán)力推动转型金融与绿色金融有效衔接(jiē)，进一(yī)步助力(lì)产业与经济社会高质量发展。

　　中国人民(mín)银行广东省分行相关(guān)负责人表示，下一步，人民银行广东省分行将按照(zhào)中国人(rén)民银行的部署，积极推动《实施指南》的应用推(tuī)广，助力全省陶瓷行业等特色传统行(xíng)业绿色低碳发(fā)展(zhǎn)，支持传统高碳行业平稳、有序实现低碳转型目标。

责任编辑：王馨茹(rú)

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