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保险业高质量发展新规 出台 从政策到实践全景解析

保险业高质量发展新规 出台 从政策到实践全景解析

  南方(fāng)财经全媒体记者(zhě) 林汉垚(yáo) 北京报道(dào)

  继2006年《国务院关于保险业改革发展的保险业高质量发展新规出台 从政策到实践全景解析若干意见》(下称简称“保险国十条”)、2014年《‌国务院关于(yú)加快发展(zhǎn)现(xiàn)代保(bǎo)险服务业的若 干意见》(以下简称“新保险(xiǎn)国十(shí)条”)之后,9月11日,国家层面 再次推(tuī)出《关于加强监 管防范风险(xiǎn)推动保险业高质量发(fā)展 的若干意见》(以下(xià)简(jiǎn)称“《意见》”),推动保险业高质量发展。

  《意见》要求(qiú),到2029年,初步(bù)形成覆盖面(miàn)稳步扩大、保障日益(yì)全(quán)面、服务持续(xù)改善、资产配置稳健均(jūn)衡、偿付能力充(chōng)足、治理和内控健全有效的保险业高质量发展框架。保险监(jiān)管(guǎn)制(zhì)度体系更加健全,监管能力和有效(xiào)性大幅提高。到2035年,基(jī)本形成市场体系完备、产品和 服务(wù)丰(fēng)富多样、监管科学有(yǒu)效、具 有较强国际竞争力的保险业新格(gé)局。

  北京工商大学风(fēng)险管理与保险学系主任(rèn)徐徐接受(shòu)记者采访表示, 前两版“国十(shí)条”更多地(dì)还是强调社会各界充分认识加快(kuài)保险业发 展的重要意义,将保险提升至国家治理层面,把发 展现代保险服务业放在经济社会工作(zuò)整(zhěng)体布局中(zhōng)统筹考(kǎo)虑(lǜ)。这十年来,无论是从国家顶(dǐng)层设计、社会治理方式变革上,还是到具体(tǐ)医疗、养老、农业保险(xiǎn)、巨灾保险(xiǎn)等发展,以及(jí)“民生保障网”“经济安全网”“灾害防控网”等功(gōng)能定位上,商业保险的发展正是按着国(guó)十条提到(dào)的诸方(fāng)面往(wǎng)前发展、推进并逐步实现的(de)。

  她指 出,《意见》是对前两版“保险国十条(tiáo)”的继承和创新 。《意见》要求,在推进金融强国建设和服务中国式现代化大(dà)局进程中(zhōng),商业保险应全面贯彻新发展理念,坚持保险的政治性、人民性和功能性,在有效防控(kòng)风险的基础上,继续 充分发挥保(bǎo)险(xiǎn)业的经济减震器和社会(huì)稳定器功能,大力提升保险保(bǎo)障能力(lì)和服务水平,做好五(wǔ)篇大文章,从严监管、防风险、促(cù)发展等方面明(míng)确了下一(yī)阶段保险(xiǎn)业 高质量发(fā)展的任(rèn)务、目标和重要或(huò)关键工作领(lǐng)域。

  精准定位服(fú)务民生和实体经济

  《意见》强调,深(shēn)刻(kè)把(bǎ)握保险业高质量发展(zhǎn)的主要内涵,牢(láo)固树(shù)立服务优先理念,助力 筑牢(láo)经济安全网、社会保障网和灾害防(fáng)控网。必须(xū)坚持党中央对(duì)金融工作的(de)集中统一领导,坚定不(bù)移走中 国(guó)特(tè)色金融发展之路,确保保险业始终保持正确的(de)发展方向;必须坚持人民立场,牢(láo)固树立以人民为中心的发展思想,专注主业,保护(hù)消费者合法权益,更好满足人民群众日益增长的保险保障和财富管理需求;必须坚持(chí)从严(yán)监管,确保监管“长牙(yá)带刺”、有棱有角,实现监管全覆盖、无(wú)例外,牢牢守住不发生系统性 风险的底线;必须坚持深化改革,做好五篇大文章(zhāng),统筹好开(kāi)放和(hé)安(ān)全,提升(shēng)保险业服务实体经济质效。

  对(duì)此,保险业高质量发展新规出台 从政策到实践全景解析中(zhōng)国人寿表示,将(jiāng)增强推 进公司高质(zhì)量发(fā)展的责任(rèn)感(gǎn)、使命感、紧迫感。切(qiè)实发挥保险(xiǎn)经济减震器和社会稳定器功能,积极服务国家发展大局;坚持人民(mín)立场,聚焦主责主(zhǔ)业,丰富产品服务供给,更好(hǎo)满足人民群众日益增(zēng)长的保险保障和财富管(guǎn)理需(xū)求;发挥保(bǎo)险资金长期投资优势,聚 焦国家重大战略和重点领域,提升服务(wù)实体经济质效(xiào),助力服(fú)务(wù)科技创新和现代化产业(yè)体系建设 。

  中国平(píng)安表示(shì),《意见》为保险业高(gāo)质量(liàng)发展打下(xià)了(le)坚(jiān)实的(de)制(zhì)度性基础,中国(guó)平安将紧紧坚守“金融为民”初心,坚持“保险姓保”,回归保障本源,积极发挥保险在保障和(hé)改善(shàn)民生、防灾减(jiǎn)损、服务实体经(jīng)济等方面的重要作用;坚持审慎稳健经营,不断提升风控合规水平;持续推进“综合金融+医疗养老”双轮并(bìng)行、科技驱(qū)动战(zhàn)略,通过改革创新不断提升金融服(fú)务质效,力争在构建更高水(shuǐ)平的(de)保险行业市场中发挥更加积极的作用,为金融(róng)强国建设和(hé)中国式现代化贡献(xiàn)平安力量。

  中国(guó)太(tài)保表示,此(cǐ)次(cì)监管机关发布《意 见》是新(xīn)时(shí)期全面(miàn)落实 中央金融工作会议精(jīng)神,引导(dǎo)保险业走好中国(guó)特色金融(róng)之路,推动形成中国式(shì)现代保险业发展新局面的一(yī)份重要文件。《意见》围绕当前保险业发展中存(cún)在的 问题和困(kùn)难,明确了高质量发展的内涵和评(píng)价标准(zhǔn),确(què)立了中长期保险业高质量发展(zhǎn)的整体目标,旗帜鲜明地指出强监管和防风险是实现高质量(liàng)的(de)发展(zhǎn)的前提和基础,体现了监管机关(guān)引导保险业实现高质量发展的(de)决心(xīn),为(wèi)行业增进高质量(liàng)发展的信心和定(dìng)力提供了有力的保障。

  同时,《意见》强调保险业(yè)要进一步围绕服务(wù)民(mín)生保障、服务实体(tǐ)经济(jì)的(de)大方向,发挥功能优势,不断提高(gāo)服务质效。中国太保特别指出,针对当前行业发展的困(kùn)惑,《意(yì)见》给出一系(xì)列新提法(fǎ)和(hé)新指示,推(tuī)动行业进(jìn)一步深化改革(gé),通过阐明(míng)巨(jù)灾保险、养老(lǎo)保(bǎo)险、健康保险、普惠(huì)保(bǎo)险等(děng)重点领域的发展(zhǎn)要(yào)求,为行业进一步找准相关领(lǐng)域的着力(lì)点提供了及时的指引(yǐn)。

  变革寿险传统 完善保险产品服务

  泰康保险集(jí)团指出,《意见》明确了保 险业高质量发展的目标和(hé)路径,并表示践 行“金融为(wèi)民”,发挥(huī)耐心资本(běn)优势,坚决服(fú)务国家战略、服务(wù)实体(tǐ)经 济、服务民生。

  泰康(kāng)集团表示(shì),将通(tōng)过投资、建(jiàn)设和持有运(yùn)营养(yǎng)老和(hé)医 疗实体,探索(suǒ)以大规模高品质养老社区为核心,结合网络化的社区康养中心为附(fù)近居(jū)民(mín)提供上门医养服务,打(dǎ)造(zào)机构养老、社区养老(lǎo)和居家养老三位一体的“养联体”,构建长寿时代老年生命产业链的基础设施与服务体(tǐ)系,满(mǎn)足(zú)人(rén)们多层次的(de)养老服务需求,提升保险(xiǎn)企业服务人(rén)民美好(hǎo)生活的能力。

  面对国内外环境及寿险(xiǎn)行业(yè)的深刻变化,泰康保险(xiǎn)集团表示 ,将积(jī)极(jí)变革寿险传统的生产方式(shì),将虚拟的保险与实体的医养服务相结合,将传统寿险业的“负(fù)债+投(tóu)资”的二维(wéi)结构转为“支付+服务+投资”三端(duān)协同的“新寿险”模式(shì),培育新质生产力,为保(bǎo)险行(xíng)业高(gāo)质量发(fā)展提供一个范本。

  新华保险同样表示,《意见》对(duì)保险(xiǎn)行业未(wèi)来发展(zhǎn)进行了顶层设计,明确了行(xíng)业阶段发展目标,要求以强监管、防风险、促高(gāo)质量发展为主(zhǔ)线,推进金 融强国(guó)建设。在当前保险行(xíng)业 深化改革转型的关键历史节点,《意见》的出台,将为行业持续健康稳定、高质量发展,注入里(lǐ)程碑式的强劲动力。

  对于如何落实《意(yì)见》要求,新华保险(xiǎn)表示,一是(shì)深刻把握保(bǎo)险业重要功能作用,积极服务国家战略,始终坚持正确的业绩观、发展观和经营理念;二是聚焦寿险主责主业,丰富(fù)完善保险产品服务,加快推进向以客户为中心(xīn)的战(zhàn)略转(zhuǎn)型,构建多层次客户服务生态体系;三是坚持培育壮大耐心资(zī)本,发(fā)挥保险(xiǎn)资金(jīn)长期资本、战(zhàn)略资本优势,提升服务实体(tǐ)经济质 效,助力加快发展新质(zhì)生产力;四是严守合规底线,健全防(fáng)范化解金(jīn)融风险的体制机制,牢牢守住不发生(shēng)系统性金(jīn)融风险的 底线。

  优化产品 推(tuī)动养老与普惠保险发展(zhǎn)

  《意见》强调,要积极发展第三支柱养老保险,扩大健康保险覆盖面,健全普惠保(bǎo)险(xiǎn)体(tǐ)系,提(tí)升保险业服务民生保障水平。

  对此,太平人寿表(biǎo)示,作为中国太平保险集(jí)团高质量(liàng)发展(zhǎn)的排头兵,要将《意见》落实到公司经营管理的各个方面(miàn),坚定不移地贯彻服务优先(xiān)的理念(niàn),大力(lì)提(tí)升保 险保障能力和服务水平,助力筑牢经济安全网、社会(huì)保障网和灾害防控网;持续优化完善保险产品和服务体系,积极(jí)发展第三(sān)支柱养老保险、商业保险年(nián)金,扩大健康保险(xiǎn)覆(fù)盖面,健全普(pǔ)惠保险体系;强 化稳健、均衡(héng)的资(zī)产配置结构,加大对国家战略行(xíng)业支持(chí)力度,提升服务实体经济质效。

  太平人寿称(chēng),将以《意见》为行动(dòng)指南,不断提升保险服务水平(píng),加强风险管理,深化改革(gé)创新,为推动保险业高质量发展、助力中国式现 代化建设贡献力量。

  养老保险公司是我国(guó)金融市场中 唯一一类带有“养老保险”字样的持(chí)牌金融机构。因此,泰康养老(lǎo)表示,养老保险公司要(yào)承担起发展养老金融的主体责任,探索最优的养老筹资模式,积极(jí)参与和推动养老保险体系(xì)建设,满(mǎn)足人民(mín)群众多(duō)样化养老保障和跨期财务规(guī)划需(xū)求。

  泰(tài)康养老称,作为是泰康保险集团保险支付端的(de)重要组成部分,泰康养(yǎng)老多年(nián)来专注服务国家多层次养老保(bǎo)障体系建设,持续深耕(gēng)第二支柱企业/职业年金受托管理和第三支柱个人养(yǎng)老金、长期(qī)保(bǎo)障类商(shāng)业保险服务,为企事业单位及职(zhí)工提供应对长寿 时代 挑战(zhàn)的泰康方案。

  对于《意见》提出的(de)“推进产(chǎn)品转型升级,支持浮动 收益性保险发展。”“鼓励开发适应个人(rén)养老金制度的新产品和专属产品。”泰康养(yǎng)老表(biǎo)示,未来会将分红保险作为(wèi)主力养(yǎng)老年金产 品,并入围个人养老金保险产品清单,满(mǎn)足民众的多元化养老需求。

  对此,泰康养老解释到,对着眼长期(qī)养(yǎng)老资金规划的消费者来(lái)说,分红保险是一种兼具风险保障和收益功能、投资风(fēng)险较小的(de)金融产品,适用于长期养老规(guī)划(huà)储(chǔ)备。

  在健全普惠(huì)保险体系方面,平安(ān)健康险党 委书记、董事长朱(zhū)友刚对记者表示,《意见》对行业改革发展作出全面部(bù)署,为提升保险业服务实体经济质效、推动行业高(gāo)质量发展指明了方向和目标。

  朱友(yǒu)刚表示,作为一家以医疗健(jiàn)康服务驱动型专业健康保险公司,平安健康险(xiǎn)将以《意见》为指引,打(dǎ)造一个全生命周期、全流程的“健康(kāng)保险+医健服务”新(xīn)模式,为客户提供“省心、省时、又省钱 ”的一站式健(jiàn)康解决方案。

  在健康保险保 障覆 盖层面,平安健康(kāng)险将立足“经(jīng)济减(jiǎn)震器”保险业高质量发展新规出台 从政策到实践全景解析和“社会稳定器(qì)”定位,持(chí)续推出面向(xiàng)全生命周期、全年龄段,覆盖健康体、慢病体和带(dài)病体的特色(sè)保险产品。同时,将持续开发优化普惠型细分人群保险(xiǎn)保障,不断提升普惠(huì)金融的覆(fù)盖广度、服务力度。

  在医(yī)疗(liáo)健康服务提供层面,平安健康险从健康促进、就医协助、专病管(guǎn)理、智能理赔等方(fāng)面发力(lì),依托平安集团医疗健康生态圈的优势,深度融入健康中国建设。

责任编辑:秦艺

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