车企投诉共享电单车准入评审朝令夕改云南蒙自回应

转自：红(hóng)星(xīng)新闻

　　共享(xiǎng)电单(dān)车是当下流行的“绿色出(chū)行”方式之一，为抢占市场，各(gè)大车企竞争(zhēng)激烈。这一情况，在云南(nán)蒙自也不例外。

　　针对(duì)此前部(bù)分共(gòng)享电(diàn)单车企业提出的地(dì)方“准入评审程序”存在违规质疑，9月(yuè)6日，蒙自市综合行政执法局作出(chū)的《处理意见书》称，部分车企所反映的该(gāi)局“违(wéi)法启动第二轮企业准入(rù)流程”等情(qíng)况不属实，如投诉人不服该处理意见，可自收到本处理(lǐ)意见书之日起30日内，向蒙自市人民政府(fǔ)提出(chū)书(shū)面复(fù)查申请。

　　据红星新闻此前(qián)报道，为合理配置城市公共资源，6月21日，蒙自市综合行政(zhèng)执法局等8部门联合发布《蒙自市互联网租(zū)赁电动自行(xíng)车运营管理实施方案（试行）》，之后(hòu)，当地启动互联网租赁(lìn)电动自行车企业市场(chǎng)准入评审工作。这是时隔三(sān)月当地启动的第(dì)二轮评审工作，并宣布第(dì)一轮(lún)预准入结果(guǒ)废止。因认为政策(cè)“朝令夕改”，该评审工作遭部分车企质疑。

蒙自市综合行政执法局：

车企反映情况“不属实”

　　蒙自市综合行政(zhèng)执法局所作的《处理意见书(shū)》称，相关(guān)人员(yuán)通(tōng)过来(lái)访形式，向市信访局反映的事项(xiàng)如下：1、蒙自(zì)市综(zōng)合行政执法局违规违法启动第二轮企业准(zhǔn)入流程。2、在第二次准入流(liú)程(chéng)评(píng)审工作(zuò)内出现要求提供(gōng)的材料与评分细则内出现文不对版的情况。3、公平性(xìng)竞争审查征(zhēng)询时间严重不足。

　　蒙自市综(zōng)合(hé)行政执法局称，一些车企认为，本次准入评审工作存在“流程不合(hé)规”及“打分(fēn)标准不(bù)明确”等(děng)问题。对此，接到相(xiāng)关(guān)反映后，该局高度(dù)重视，并及时安排相关部门调查处理。

　　该局作出的答复意见显示，2024年6月21日至7月9日，在优先发展公(gōng)共交通的基础上，为(wèi)满足蒙自群众出行需求、缓解蒙自交通拥堵，蒙自结合(hé)城市空(kōng)间承载能力、原有互(hù)联(lián)网租赁(lìn)电动自行车相关工(gōng)作，坚持“公平公正、择优引入(rù)”原则，开(kāi)展蒙自市(shì)互联网租赁电(diàn)动(dòng)自行车引(yǐn)入综合评审。

　　为何第一轮预准入结果宣布废止？蒙自市综合行政执(zhí)法局(jú)解释：第一轮(lún)结(jié)果公布后(hòu)，2024年4月，根据红(hóng)河州市场(chǎng)监督管理局《红河州公平竞争委员会(huì)办公室关(guān)于对

　　6月(yuè)21日，蒙自(zì)市(shì)综合行政执法局严格(gé)根据州级整改意见进行整改，通过(guò)蒙自市人民政府门户网站发布《关于撤(chè)回<蒙自市互联网租(zū)赁电(diàn)动(dòng)自行车预准入(rù)情况公(gōng)布>的通知》，撤回2024年公布的《蒙自市互联网租赁电动自行车预准入情况公布》。

　　第二轮准入评审工作是否(fǒu)暗藏猫腻？蒙自市综(zōng)合行政执法局解释：蒙自市始终坚持(chí)“公平公正、择优引入(rù)”原则，规(guī)范引(yǐn)入流程，建立公开、公平、公(gōng)正市场引入机制和行业竞争环境，并(bìng)严格执行保密工作纪律。此次公开(kāi)评审，从制定方案到评审结(jié)束，均经过会议(yì)研究、征求意见、公开发布(bù)等(děng)环(huán)节，所有(yǒu)报名企业均参(cān)加了综合(hé)评审，评审过程全程(chéng)录音录像，并(bìng)由蒙(méng)自(zì)市人大、政协、纪委、发改全程监督，公证处进行现场公证，全程摄影、摄(shè)像，并由(yóu)蒙自(zì)市公证处进行现场公证，现场公布结果及排名(míng)。

有车企称当地已(yǐ)形成

“共享车企投诉共享电单车准入评审朝令夕改云南蒙自回应电单车坟场”

　　共享电单车是当(dāng)下流行的“绿色出行”方(fāng)式之一，为抢占市场，各大车企(qǐ)竞争激烈。据红星新闻此前报道，就蒙自引入共享电单车企(qǐ)业评审程序，至(zhì)少(shǎo)已有8家车企，向国务院“互联网+督查”平台、云南省(shěng)人(rén)民政府省长(zhǎng)信(xìn)箱等进行投诉举报。

　　某车企城市区域(yù)负责人称，蒙(méng)自的评审可能存在舞弊情(qíng)节，且当(dāng)地(dì)采取“登记备案”形式设(shè)置车企市(shì)场准入的做法，违反市场准入负面清单制度和国家统一大市场部(bù)署。不过，云南某县级市(shì)市长曾向红星新闻(wén)记者称，一些地(dì)方共享电单车乱停乱放，带来管理难题的同(tóng)时，也影响城市(shì)形象。

　　过去三年(nián)为蒙自提(tí)供共享出(chū)行服(fú)务(wù)的品牌为觅(mì)马(mǎ)、松果、阿(ā)拉丁神灯。今年3月11日公示的第一轮准入结(jié)果显(xiǎn)示，三家预准入企业为美团、喵(miāo)走和松果(guǒ)。第二轮评审(shěn)结果显示，过去三年为蒙自市民提供服务的三家车企，只有“阿拉丁神灯(dēng)”一家车企(qǐ)再(zài)次获得(dé)准入。2022年4月，主管部门所作的当月“互联网租赁电动自(zì)行车运营考核情况通报”显示，“阿拉丁神灯”因仓库(kù)起火打(dǎ)分为“0”。对此有(yǒu)车企指出，仓库起火为行业(yè)大忌，故第二(èr)轮准入评审工作实在谈(tán)不上“公平(píng)公正、择(zé)优引入”。

　　目前，蒙自市互联网租赁(lìn)电动车管理工作领(lǐng)导小组办公室已要求三家车企(qǐ)有序退出(chū)市场，或为(wèi)提升形(xíng)象，全(quán)面完成老旧车辆更换工作。有车企城(chéng)市负责人告诉红星新闻记者，蒙自市市综合行政执法局正对他们的车辆(liàng)进行收取(qǔ)，这些车辆，在蒙自市城区东(dōng)北方向的城郊，已经形成了一个数量约2000辆的(de)“共(gòng)享电单车坟场”。<车企投诉共享电单车准入评审朝令夕改云南蒙自回应/p>

　　一些已在(zài)互联网上流传的短视频显示，一些(xiē)身份不明(míng)的人员，也参与(yǔ)了车辆“收取”工作，这些人员无法出示工作证件和收车凭证，对此有车企方报警。

　　9月4日，此(cǐ)前在蒙自运营但此次未获得准入的一家企业，向(xiàng)蒙自市综合行政执(zhí)法局递交(jiāo)了“取车函”，该企业不服该局作出的《关于蒙自市互联网租赁电动车企业退出运营的通知》，认为该(gāi)局针对该公司共享电单车(chē)“施(shī)行强制措施的行为侵犯(fàn)本人(rén)（公司）的合法权益”。

　　对上述(shù)行为(wèi)，该企业(yè)向蒙自市人民政府行政复议办公室先(xiān)后两次提出了行政复议：一份是针对《关于蒙自(zì)市互联网租赁电动车企业退出运营的通知》提出的，该行(xíng)政复议已经进行听证，截至目(mù)前尚(shàng)未出(chū)结果；另一(yī)份是针对主管部门收(shōu)车行(xíng)为，9月13日，该行政复议得到了书(shū)面受理回复。

　　9月(yuè)14日，就上述相关事宜，红星新闻记者(zhě)致电蒙自市(shì)城市综合执法局(jú)分管副局长宗恒，未接通其电话。此前该(gāi)局称，相关事项以书面(miàn)回复为(wèi)准。

　　红星新闻记者(zhě) 刘木(mù)木

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