从近5万人到1.12亿人——科技创新大步前行

科技兴则民族兴，科技强则国家强。新中国成(chéng)立75年来，党中央始终(zhōng)高度重视(shì)科技创新工作，坚持把科技创新摆在(zài)国家发展全局的核心位(wèi)置，推动我国科技事业实现历史性、整体性、格局性(xìng)重大变化，科技(jì)创新大(dà)步(bù)前行，为国家发展和安全(quán)提供了重要的支撑保障作用。

科(kē)技实力日渐强大

新中(zhōng)国的科技事业基本是从零起步，成立初期，全国(guó)科(kē)技人员不(bù)超过(guò)5万人，专门(mén)从事科研工作的人(rén)员(yuán)仅(jǐn)600余人，专门科(kē)学(xué)研究机构仅30多个。人才匮(kuì)乏(fá)、科研设备严重短缺、基(jī)础条件落后，现代(dài)科学技(jì)术几乎一片空白(bái)……

彼时的中国，百(bǎi)废待兴，恢复经(jīng)济社会发展(zhǎn)对科技事业提出迫切要求。新(xīn)中国确立了以自然科学发展为核心(xīn)，服务于工业、农(nóng)业及国防建设的科技发(fā)展战略蓝图，并紧锣密鼓(gǔ)地(dì)筹建了一系列科研机构。

1949年(nián)11月1日，中国科学院(yuàn)在北京东四马大人胡同成立，标志着国家科技体系建设正式起步。随后，各部门各地区(qū)相继建立了一批科研(yán)机构，高等院校开始向有利于科学技术发展的方向迈进。从近5万人到1.12亿人——科技创新大步前行>

从(cóng)“向科学进军”到“科学技(jì)术是第一生产力(lì)”，再到“创新是第一动力”，从实施(shī)科教(jiào)兴国战(zhàn)略(lüè)到建(jiàn)设创新型国家，在党中央坚强领导下，一代(dài)又一代科技工作者不懈奋斗、辛勤(qín)耕耘，我(wǒ)国科技事业取得(dé)了骄人成绩(jì)，产生了一大批重(zhòng)要(yào)科技成(chéng)果，为捍卫(wèi)国家安全、推动经济社会发展作(zuò)出重大贡献(xiàn)。

基础条件不断完善——国家重点研发(fā)计划、国家自然科学基金等持续支持原(yuán)始创新，2023年基础研究经费达2212亿元。全社会研发(fā)投入从2012年的(de)1.03万亿元增长到2023年(nián)的3.3万亿元。

创新体系逐步健全(quán)——战略科技力量加快(kuài)壮大，国家实验(yàn)室建设稳步推(tuī)进，中国特色国家实验室(shì)体系加快构建，高水平研究型大学、科研院所创新能力不断提升。2023年末，我国拥有的全球百(bǎi)强科技创新(xīn)集群数量(liàng)跃居世界首位。

“人才红利”加速释放——《中国科技人力资(zī)源发(fā)展(zhǎn)研(yán)究报告（2020）》显(xiǎn)示，截至(zhì)2020年底，我国科技人力资源(yuán)总量为11234.1万(wàn)人，居世界首位。2022年，中国在各学科最具影响力期刊上发表的论文数量排名世界第一。

科技成(chéng)果不断涌现

75年来，我(wǒ)国始终高度重(zhòng)视科技创新(xīn)在国家发展全(quán)局中的重要作用。从(cóng)“两弹一星(xīng)”成功(gōng)发射(shè)，到神舟飞船遨游太空；从第一艘潜艇的深潜探索(suǒ)，到(dào)“奋斗者”号勇闯万米深渊；从银(yín)河系列计算机诞生，到量子计算机原型机“九章”问世……一系列重(zhòng)大科技成果如星辰(chén)般璀璨，照亮了我国科技发展征途。

当前(qián)，全球科技创新(xīn)进入密(mì)集活跃期，新一轮科技革命和产业变革(gé)迅猛发展，基础研究不断拓展人类认知边界，前沿技(jì)术(shù)推动全球产业结构、经济(jì)形态和人类(lèi)生活方式深刻调整。从全球格局看，世界百年未有之大变(biàn)局加速演进，高技术领(lǐng)域成为国际竞争最前沿和(hé)主战场。

惟(wéi)创新者进，惟(wéi)创新者强，惟创新者胜。党的十八大以来(lái)，党(dǎng)中央把(bǎ)科技创新(xīn)摆在更加重要(yào)的位置，提出大力实施创新驱动发展战略，开(kāi)启了建设(shè)世界科技(jì)强国的新征程。世界知识产权组(zǔ)织发布的(de)全球创新指数显示，我国创(chuàng)新能力综合排名从2012年的第34位(wèi)跃升至2023年的第12位，成为前30位中唯一的中等收入经济体。

持续(xù)赋能高质量发展——我国在载人航(háng)天、超级计(jì)算机、卫星导航、核电技术、大飞机制造等领(lǐng)域取得的巨大成绩，不仅提升了国家(jiā)的综(zōng)合实力，也成(chéng)为推动高质量发展的强大引擎。

持续推动新旧动能转换——随着人工(gōng)智能、云计算、5G等数字(zì)技(jì)术快速发展，我国(guó)产业数字化、数字产业化步伐不断(duàn)加快。数(shù)字经济规模连续多年稳(wěn)居世界第(dì)二，电商交易额、移动支付交易规模全球(qiú)第一(yī)。

科技体制改革持续深化

如(rú)果科技创(chuàng)新是我国发展(zhǎn)的新引擎，那么改革就(jiù)是点燃新引(yǐn)擎必不可少的点火系。

2013年9月，习近平总书记在中共中央政治局集体学习中指出，实施创新驱动发展战略是一(yī)项系统工程，涉及方方面面的工作(zuò)，需要做(zuò)的事情很多。最为紧(jǐn)迫的是要进一步解放思想，加快(kuài)科技体制改革步伐，破除一切束缚创(chuàng)新驱动发展的观念和体制机制障碍。

这一号召(zhào)犹如一声嘹亮的集(jí)结号，引领我国科技体(tǐ)制改(gǎi)革向纵深发展。

加(jiā)强顶层设计——2015年3月(yuè)，《中共中央国(guó)务院关于深化体制机制(zhì)改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》出(chū)台，从8个(gè)方面提出了30条改革意见(jiàn)；半年(nián)后，党中央、国务院印发《深化科技体制改(gǎi)革实施(shī)方案》，部署了到2020年(nián)要完成的143项改革任务；2022年1月1日，新修订的《中华人(rén)民共和国科学技术进步法》正式(shì)实施，将科技改革的成果全面上升到国家法律制度层面(miàn)；2023年3月，《党和国家(jiā)机构改革方案》明确，组建中央科技委员会，重新组建(jiàn)科学技术(shù)部，对科技管理体制进行系统(tǒng)性重构。

改善科研环境——2014年3月(yuè)，《关于改(gǎi)进加(jiā)强中央财(cái)政科研项目和资金管理的若干意见》发(fā)布，让管理死板的科研经(jīng)费“活”起来；2014年12月，《关于深化中(zhōng)央财(cái)政科技计划（专项(xiàng)、基金等）管理改革的方(fāng)案》发布，把(bǎ)天女散花的科技项目“统”起来；修订《中华人民共和国促进(jìn)科技成果转化法》、印(yìn)发《实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定》、制定《促进(jìn)科技(jì)成果转移转化行动方案》，让科研成果转化更加快速。

党的二十届三(sān)中全会对进一(yī)步深化科(kē)技体制改革作出系统部署。未来，我国将在优化重大科技(jì)创新组(zǔ)织机制，统(tǒng)筹强化关(guān)键核心(xīn)技术攻关等方面持续深化改革，为全(quán)面推进中国式现代化提供(gōng)有(y从近5万人到1.12亿人——科技创新大步前行ǒu)力支撑。

站在新时代潮头，我们必(bì)须坚定不移地(dì)走科技强国(guó)之路，以科技创新推动经济社会全面发展，为(wèi)实现(xiàn)高(gāo)水平科技(jì)自立(lì)自强作出新的更大贡(gòng)献(xiàn)。（经济日报记者(zhě) 常理）

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