2012年至2023年中国服务贸易年均增速高于全球平均增速商务部：持续以高水平开放推进服务贸易高质量发展

　　记者(zhě) 刘萌

　　“当前，全球服务贸易和服务业合作(zuò)深入(rù)发展(zhǎn)，数字化、智能化、绿色化进程不断加快(kuài)，服务贸易成为经济全球(qiú)化的重要推动力。”9月10日，商务部(bù)部长助(zhù)理唐文弘在国新办举行的国务院(yuàn)政(zhèng)策例行吹风会上说，商(shāng)务部将会同各(gè)部门、各地方，以贯彻(chè)落实《关(guān)于以高水(shuǐ)平开放推动服务贸易高(gāo)质量发展的意见》（以下简称《意见》）为契机，持续以高水平开放推进服务贸(mào)易高质量发展，推动(dòng)实现服务贸易规模增(zēng)长、结构优化(huà)，进出口更加均衡发展，整体竞争力(lì)明(míng)显增强，服务贸易(yì)自由化便利(lì)化水(shuǐ)平大幅提升(shēng)，政策和制度环境全面优化。2012年至2023年中国服务贸易年均增速高于全球平均增速商务部：持续以高水平开放推进服务贸易高质量发展p>

　　唐文弘表示，党的十八大以(yǐ)来，我国(guó)贸易规模稳步扩大，结构持续优(yōu)化(huà)，国际竞争力(lì)不断增强。2012年至(zhì)2023年，以美(měi)元统计(jì)，中国服务贸易(yì)年均增速6.2%，高于全球平均增速和我国同期(qī)货物贸易增(zēng)速。知识密集型服务贸(mào)易占服(fú)务贸易总额(é)的(de)比重提升(shēng)至41.4%，其中(zhōng)，知识密集型服务出口占比提升至57.5%，出口竞争力和(hé)“含金量”都不断提高。

　　唐文弘介绍，《意见(jiàn)》主要体(tǐ)现(xiàn)出四个方面的特点，可以概括为(wèi)四个“突出”。

　　第一，突出顶层设(shè)计，系统(tǒng)谋划和制度集(jí)成(chéng)。《意(yì)见(jiàn)》以服务贸易创新发展试点的制度创(chuàng)新成果为基础，总结(jié)提炼出新形势(shì)下我国服务贸易发展的总体思(sī)路和政(zhèng)策(cè)框架，全面强化改革的系统集成、开放的制度设计和部门(mén)的协同创新，实现服务(wù)贸易(yì)创新提升。

　　第二，突出高水平开放(fàng)，完善服务贸易开放制度体系。主动对接国际高标准经贸规则，首次从规则、规制、管理、标准等方面对服务贸易制度型开放作出(chū)比较(jiào)全面的安排，明确在全国建立健全跨境服(fú)务贸易负面清单管理制度，发挥对外开放平台作用，加强规(guī)则对(duì)接和规制协调，提升服务贸易(yì)标准化水平(píng)。首(shǒu)次(cì)聚焦服务贸易对(duì)促进人才、资金、技术、数据等创新要素(sù)跨境安(ān)全高效流动作出比较系(xì)统的安排，提出一系(xì)列(liè)便利化举措(cuò)，同步(bù)推(tuī)进要素流动型(xíng)开放与制度型(xíng)开放相结合(hé)，“边(biān)境上”开(kāi)放与“边境后”准入相衔(xián)接，着力打造稳定透明可预期的制度环(huán)境。

　　第三，突出高质量发展，助力发展新质生产力(lì)。在(zài)传(chuán)统领域，提出增强国际运输服务能力、提升旅(lǚ)行服务国际(jì)竞争力(lì)的各项举措；在(zài)新兴领域，提(tí)出支持金融、咨询、设计、认证认可等专业服务贸易发展，提升专业机构国际化服务能力等。此外，顺应服务(wù)业与制造业融合发展趋势，提出加快服务外(wài)包高端化发展、推进服务贸易与货物贸易融合发(fā)展的(de)具体举措；顺(shùn)应经济绿色转型趋势，提出(chū)服务贸易助力绿色(sè)低碳发展的具体举措。

　　第四，突出提升治理水平，增强(qiáng)协同发展合力。《意见(jiàn)》针对服务贸易发展特(tè)点，提出加强(qiáng)部(bù)门横向(xiàng)协作(zuò)、央地纵(zòng)向联(lián)动的思路(lù)和举措。进一步创新支持政策，要求各部门加强协调配合(hé)，梳理解决服2012年至2023年中国服务贸易年均增速高于全球平均增速商务部：持续以高水平开放推进服务贸易高质量发展务贸(mào)易(yì)领域的堵点卡点问题，细化完善财税、金(jīn)融、保险、人才等政策，支持推进重大改革事项。进一步优化国内国(guó)际市场布局，要求建(jiàn)立健全服务贸易促进体系，深化服务贸易国际合作，同时强化区域发展协同，促进东(dōng)中西部资源要(yào)素(sù)高效合理有序(xù)流动。

责(zé)任(rèn)编辑：郝欣煜

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