万亿级产业集群“上新”

近日，浙江省经信厅公布，浙江省智能物联产业集群首次突破1万亿元，成为继绿色石化、现代纺织与服(fú)装、高(gāo)端软件后(hòu)第4个(gè)迈入万亿级的集群。

万亿级 产业集群是区域(yù)实力的重要标志，也是一个(gè)地区经济发展特色的体现。以江苏省为例，苏州(zhōu)、无锡、南通等城市，各自拥有当地特色的万亿级产业(yè)集群(qún)，为区域经济的发展起到了重要作用。

一个产业撑起(qǐ)“半壁江山(shān)”

4月2日，江苏省委副书记、省长许昆林在国务院新闻办公室举行的(de)新闻发布会(huì)上表示，江苏是制造业大省 ，制造业覆(fù)盖全部31个(gè)大类，有6个行业规模(mó)已超万亿元，拥有10个(gè)国家先进制造
业集群(qún)，集(jí)成电路、船舶海工装备和(hé)生(shēng)物医药 等产业规模居全国首位。

也就是说(shuō)，目前(qián)江苏省拥有6个万亿产(chǎn)业。具体到地方，苏州市(shì)、无锡市等制造业(yè)大市(shì)，也都形成了市级层面的万亿产业，为区(qū)域经(jīng)济贡献了“半壁江山”。

根据《2023年苏(sū)州市(shì)国民(mín)经(jīng)济和社会发(fā)展统计(jì)公报(bào)》，2023年苏州市共有电子(zi)信(xìn)息、装备(bèi)制造两个万亿级产业，全年产值分别达13441.1亿元(yuán)和14241.9亿元。对于4.4万亿元的规模以上工(gōng)业总产值(zhí)，起到了有力支撑。

2023年2月，无锡市召开产(chǎn)业强市高质量发(fā)展大会。会(huì)上宣布，2022年无(wú)锡市机械行业规模以上企业实现(xiàn)工业总产值首次突破万亿大关(guān)，超1.1万亿元，同比增长14%，约占全市工业经济的45.8%，成为无锡市首个万亿级产(万亿级产业集群“上新”chǎn)业集群。

万亿级产(chǎn)业(yè)集群并不只在新兴产业中诞生(shēng)。2021年，南通市的建筑业总产(chǎn)值就突破了1万亿元。2023年，南通建筑业总产值突破1.2万亿元，规模继续稳居(jū)全省首位，其(qí)建筑业产值占全省建筑业总产值27.8%。这也使得江苏(sū)省连续17年位(wèi)居全(quán)国建筑业产值第一。

厚植(zhí)未来产(chǎn)业集(jí)群

不少(shǎo)地(dì)方政府在文件中，都会强调打造(zào)“产业集群”，所以集群发展有(yǒu)何(hé)意义(yì)？

2015年，工业和信息化部曾印发《工业和信息化(huà)部关于进一步促进产业集群发展的指(zhǐ)导(dǎo)意见》，其中提到，产业集群是中小企业发展的重要组织形式和载体，对推动企业专业化分工协作、有效配
置生产(chǎn)要(yào)素、降低创(chuàng)新创业成本、节约社会资源、促进区域经济社(shè)会(huì)发展都具有重要意义。“经过多年的发展，我国产业(yè)集群已(yǐ)逐步(bù)发展壮大，一些(xiē)地(dì)区产业集群销售收入已达(dá)到本地企业销售收入一半以上(shàng)，产业(yè)集群对(duì)区域经济(jì)的支撑作用日益明显。”

最典型的例子莫过于深圳市(shì)。2022年，深圳市电子信(xìn)息制(zhì)造业产值2.48万亿元，占全国的六分(fēn)之一，占全市(shì)规上(shàng)工业增 加值的六成。如今，电子信(xìn)息(xī)产业(yè)已经成为深圳市制造业最万亿级产业集群“上新”亮眼的标签之一。

近年来，随着(zhe)产(chǎn)业转型步伐加快，许(xǔ)多地区都更强调(diào)打造新兴(xīng)产业集(jí)群(qún)。

例如，《上海市推(tuī)动制造(zào)业高(gāo)质量发
展三年行动计划（2023—2025年）》提出，打造万亿级产业集群“上新”电子信息、生命健康(kāng)、汽车、高端装备4个万(wàn)亿级产业集群，先进(jìn)材料、时(shí)尚消费品2个五(wǔ)千(qiān)亿级产(chǎn)业(yè)集群，在民用航空、高端(duān)船舶、高端医疗器械等细分领(lǐng)域培育一批千亿级产业(yè)，积极创(chuàng)建国家先进制造业(yè)和战略(lüè)性新兴产业集群。

安徽省《关于培育发展先进制造业集群的指导意见》中表示(shì)，建立省级—国家级(jí)—世界级(jí)先进制造业(yè)集群梯度培(péi)育体系。力争(zhēng)3到5年时间，培育新能源汽车、智能语音及(jí)人工智能、先进光伏和新型(xíng)储能等(děng)世界级集群；培(péi)育集成电路和(hé)新型显示、智能家(jiā)电(diàn)（居）、铜镁新材料、生物(wù)基新材料、智能机器(qì)人 等(děng)国家级集群。

虽然产业(yè)集群(qún)规模备受(shòu)看重，但一(yī)个(gè)共识是(shì)，规模不等(děng)于先进程度和竞争力。此前，工业和信息化部(bù)曾公布45个“国家先进制造业集群”并强调，发展(zhǎn)先进(jìn)制造业集群，是推动产业迈向中高端、提升产业链(liàn)供应链韧性和安全水平的重要抓手。因此，中高端、创(chuàng)新策源等能够(gòu)体现先进的要素，其(qí)实更为重要。

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