普华永道被恒大地
产“迷惑”了吗？

　　来(lái)源：鹏友(yǒu)来开会

　　近日，中国证监会依法对(duì)普
华永道会计(jì)师事务所作出行政(z普华永道被恒大地普华永道被恒大地产“迷惑”了吗？产“迷惑”了吗？hèng)处罚(fá)，认定其在恒大地产(chǎn)年报及债券发行审计工作中(zhōng)违反多(duō)项(xiàng)审计准则(zé)，违背多项审计(jì)要(yào)求，多项审计程序失效，未勤勉尽责，没收普(pǔ)华永道案涉期间全部业务收入2774万元，并处以顶格罚款2.97亿元，合计罚没3.25亿 元。

　　2024年5月，中国(guó)证监
会(huì)经过调查，认定认定恒
大地产2019年、2020年年报(bào)存(cún)在虚假(jiǎ)记载，相关(guān)5次公司债券发行构成欺诈发(fā)行。经进(jìn)一步调查，普华永道在(zài)执(zhí)行恒(héng)大地产2019年、2020年年报审计工(gōng)作(zuò)中存在如下问题：一是审计工作底稿失真，地 产项(xiàng)目观察中约88%的记录与实际执行情况不一(yī)致，底稿记录内容严重不可(kě)靠。二是现场走访程序失效，现(xiàn)场(chǎng)走访认为符合交楼(lóu)条件的楼盘(pán)大部分实际(jì)未竣工(gōng)交付，部分至监管部(bù)门实地调查时仍未竣工交付，甚至是“一片空地”。三是样本(běn)选取范围失(shī)控，任由恒大地产替(tì)换样本，将 恒大地产标注“不让去”的(de)地(dì)产项目排除(chú)在走访样本之外。四是文件检 查程序失灵(líng)，核验无异
常的交楼清单，实际上大量业主签字确认日晚于资(zī)产负债表日。五(wǔ)是复核程(chéng)序失守，现场走访程序复(f普华永道被恒大地产“迷惑”了吗？ù)核工作流(liú)于形式，复核人员基于对走访人员的“信任”出具复核结论。

　　据此，普(pǔ)华永道为恒大地
产2019年、2020年年(nián)报制作、出具了存在虚假记载的文件，2774万元均(jūn)为违法业(yè)务收入。中国证监会(huì)对该违法收入依法全(quán)部没收(shōu)，并按“没一(yī)罚十”处顶格罚款2.77亿元，同时对4次未收费债券发行审计服(fú)务(wù)按上限罚款2000万元(yuán)，对普华(huá)永道罚(fá)没款总计3.25亿元。

　　在(zài)房地产高负债
、高周转、高杠杆模式下，只要开发一个房地产项目，财源就会滚滚来，银行工作人员、地方政府官员和各类中介机(jī)构业务人员 ，都可以有钱分。在这
种模式下(xià)，很多人(rén)都把风(fēng)险留给“明天”，并(bìng)不太关注(zhù)现有的房地(dì)产资产是否可以(yǐ)覆盖(gài)投资和负债。为了帮助房地产商这(zhè)个(gè)“戏法(fǎ)大(dà)师”套钱，中介机构主(zhǔ)动“失守(shǒu)”，帮助房地产商(shāng)造假。这是普华永道最终暴(bào)露的大逻辑
。

　　从监管机构来说，也明显存在松弛问题(tí)。恒大(dà)作为中国曾(céng)经的(de)房地产开发(fā)商老大，公关能力极其强(qiáng)悍(hàn)，种种勾兑之后，中介机构(gòu)可以把未竣工交付的(de)楼盘说成已经(jīng)交付，恒大不(bù)让(ràng)察看的楼盘中介机构就不作为抽样样(yàng)本，中介机构完全按照恒大(dà)安排的口径对(duì)交楼清单进行假核验。在所有这些(xiē)程序中，监管部门只要飞行检查一个环节(jié)，都有(yǒu)可能发
现问题；但是(shì)，监(jiān)管者迟至2024年(nián)初才发现恒大地(dì)产
的财务(wù)造(zào)假问(wèn)题。对此，监 管方面应当有所反思。

　　监管常态化，包括巡检常态化、抽样调查常态(tài)化、梳理各(gè)种举报信息常(cháng)态化，还应当常态化安排人员到一线暗访。可以预料，恒大(dà)地产的各种违(wéi)法犯罪活动还(hái)将进一步曝光。如果监管更加严格、精准、立体，这些问(wèn)题的苗(miáo)头很可能早(zǎo)就发现了。同时，中介机构配合造(zào)假的(de)线索也可以早一点发现。

　　普华(huá)永道(dào)帮助(zhù)恒大集团造假一(yī)事
说明，“跨国中介机构不(bù)造(zào)假”的神话并不存在，中国的监管机构(gòu)不应对跨国公司搞(gǎo)任何形式的网开一面，而应当做到完完全全(quán)的一视同仁。个别监管干部动辄说外国公司、外国(guó)机(jī)构规范透明，是中国公司、中国机构的榜样，是不正(zhèng)确的。我们优化营商环境(jìng)，就是要对所有市场主体采取同样的监(jiān)管标准，既要保护好企业、中介 机构等的创新(xīn)发展的(de)积极性，又要依法惩治任何违法违规行(xíng)为。

　　猫和老(lǎo)鼠的游戏，不能像动画(huà)片那样打(dǎ)打(dǎ)闹闹、嘻(xī)嘻(xī)哈哈，而必须是猫有猫威、见鼠就抓，必须鼠有鼠格(gé)、惧猫躲猫。

责任编辑：杨(yáng)红卜

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