打造转型金融“广东样本”　粤推出全国首个陶瓷行业转型金融标准

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　　南方财经全媒体记者高(gāo)慧超郭(guō)晓洁佛山报(bào)道

　　陶瓷是中华民族(zú)的瑰(guī)宝和重要名(míng)片。推动(dòng)陶(táo)瓷行业绿色(sè)转型，对于传统行业实现“双碳(tàn)”目标、培育和发展新(xīn)质生产力(lì)具有重要意义，而陶瓷行业节能降碳和低碳转型离不开广泛且深入的金融支(zhī)持。

　　9月10日(rì)，广东迎来了全国首份陶瓷行业转型(xíng)金融省级团体标准的正式发布(bù)，广东省陶瓷(cí)行业转型金融标准发(fā)布暨银企融资对接会在全国陶(táo)瓷重镇佛山举行。

　　会(huì)上发布了团(tuán)体标准《广东省陶瓷行(xíng)业转型金融实施指南》（以下简称《实施指南》）。该标准兼具两个“第一”，即全国范围内针对陶(táo)瓷行业绿色转型的第(dì)一份金融支(zhī)持省级团体标(biāo)准，也是广东金融领(lǐng)域促进传统(tǒng)特色行业绿色转型的第一(yī)份标准(zhǔn)文件，展现了广东绿(lǜ)色金融改革创新持续(xù)走在前列的又一份标志性成(chéng)果。

　　此次会议(yì)还举行了(le)两个“首批”签约活动，分别为广东金融(róng)机构(gòu)与陶瓷(cí)、建材等行业协会转型金融合作首批意(yì)向签(qiān)约以及广东金(jīn)融机(jī)构支持陶(táo)瓷行业转(zhuǎn)型首批银企(qǐ)授信签约。

　　中国人民银(yín)行广东(dōng)省(shěng)分行方面表(biǎo)示，《实施指(zhǐ)南》完善了广(guǎng)东(dōng)省绿(lǜ)色金融和转型金融标准体系，为金融支持(chí)陶(táo)瓷行业低碳转型提供了重要参(cān)考，也是打造转型金融“广东样本”　粤推出全国首个陶瓷行业转型金融标准推动建立能耗双控向碳排放(fàng)双控(kòng)全面转型新机(jī)制的重(zhòng)要(yào)体现。

　　为金融支持高碳行业转型提供支持依据

　　据悉，《实施(shī)指南》是在中国人民银行广东省分行(xíng)的指导下(xià)，由盟浪可(kě)持续数字科(kē)技（深圳）有(yǒu)限责(zé)任公司(sī)、广州碳排放权交易中心有限公司、广东陶瓷协会、省内部分金(jīn)融机构及两家广东陶瓷企业联合起草，由广东金融学会、广(guǎng)东省金融科(kē)技(jì)学会联合发布。

　　中国(guó)人民银行广东省分行副行长林(lín)平表示，之所以选择陶(táo)瓷行业作为全省转型金融支(zhī)持行业标准编制的“试验(yàn)田”，是历史文化、产业发展和金(jīn)融支持三(sān)方面因素共同决定(dìng)的。

　　“从金融支(zhī)持的角度看，过去很长一段时间陶(táo)瓷行业都被戴上了高能(néng)耗、高污染(rǎn)‘两高(gāo)’的帽子，这些年在各级党委(wěi)和政府部门的支持下一直在推动转型发展，重点在于提质(zhì)、降本、增效(xiào)、添绿。转型金融就是要支持一些传统的高碳行业向低碳和零碳排放转型，只有明确(què)了行(xíng)业(yè)转型的路径和评估方法，金融机构才能做到准确识别、精准支持。陶瓷行业转型具(jù)有很(hěn)好(hǎo)的代表性，为此，我(wǒ)们提出要率先在广东(dōng)陶(táo)瓷行业探索开展(zhǎn)转型金融标准(zhǔn)研究(jiū)、编制和实施的工作思路。”林平说。

　　近年来，在“双碳”战略(lüè)指引(yǐn)下，广东各地金融机(jī)构持续加大绿色金融支(zhī)持力度。转(zhuǎn)型金融作为促进传统高碳行业转型的金融支持新领域，面(miàn)临着金(jīn)融机构(gòu)在操作标准和评估机制上缺失的(de)制约。

　　《实施(shī)指南(nán)》起草单位负责人(rén)向(xiàng)南方财经全媒体记者表示，制订广东省陶(táo)瓷行业转型金融实施指南具有重要意义：一是响应国家“双(shuāng)碳”战(zhàn)略目标，为广东省有关(guān)金融监管机构、产业主管(guǎn)部门(mén)提供参考，助力相关部门出台和落实相应(yīng)激励政策，撬动更多信贷资金、社会资本精准有效(xiào)支持(chí)陶(táo)瓷行业低碳转型发展；二是为广东省金融机构提供指引，帮助其识别陶瓷企业的转型活动，以及评估陶瓷企业(yè)的转型效果，防范“洗绿”风险；三是为广东省陶瓷企业提(tí)供指引，帮助其识(shí)别低碳转型技术路径，区分转型(xíng)金(jīn)融(róng)支持(chí)的活动范围，并理解转型金融的实施条件。

　　标准兼具针对性、可行(xíng)性、可操作性

　　“广东(dōng)陶瓷行业主营业(yè)务收入和出口总额均居全国首位。如(rú)今，行业(yè)已进(jìn)入由量的增长为主向质的提升为主的新发(fā)展阶段。”发布(bù)会上，广东陶瓷协会副会长(zhǎng)陈振广说(shuō)，近年(nián)来，广东陶瓷企业自主研发、科(kē)技创新(xīn)意(yì)识增强，自动化、智能化、数字化水平显著提升(shēng)，广东是(shì)全国(guó)陶(táo)瓷行业中(zhōng)入(rù)选绿色(sè)工厂企业最多的省(shěng)份。然而，整体来看，行业绿色发展压力(lì)仍很大，不(bù)同陶瓷企业生产能耗水平(píng)和碳(tàn)排(pái)放水平差异较大。

　　针对陶(táo)瓷行(xíng)业的特殊性，《实施指(zhǐ)南》基(jī)于国内(nèi)外转(zhuǎn)型金(jīn)融框架原则，以国家和广东省相关的最新(xīn)产(chǎn)业政策(cè)为(wèi)指导，结合现阶段广东省陶瓷行业的产业特点和工艺技术水(shuǐ)平，提出了(le)转(zhuǎn)型金融的基本原则，明确(què)了陶瓷行业转型主(zhǔ)体和转型项目两个维度的认定条件，并规(guī)定了转型金融信息披露要求，让(ràng)陶瓷行(xíng)业转型金融认定有据可依，为金融(róng)机构构建了一套有针对性、可(kě)行性、可(kě)操作性、可落地的标(biāo)准。

　　盟浪可持续数字科技（深圳(zhèn)）有限责任公司业务总监邓璐璐在对《实施指南》进行解读时(shí)表(biǎo)示，《实(shí)施指南》具有(yǒu)四(sì)方面特(tè)色。

　　一是提出陶瓷行(xíng)业金融支持项目目录，明(míng)确具有广东特色的低(dī)碳(tàn)转(zhuǎn)型技术路径(jìng)。《实施指南(nán)》参照国家和地方政策标(biāo)准，充分结合广东省陶瓷企业碳排放水平和工艺(yì)现状，提出了建筑(zhù)和卫生陶瓷领域的低碳(tàn)转型技术(shù)路径共55条。

　　二(èr)是制定适用于(yú)陶瓷行业转型项(xiàng)目认定的(de)碳排放强度目标值和基准值(zhí)，分别为新建项目和存量项目开展转型项目(mù)认定提供明确依据(jù)。在制定有关技术参数时，《实施指南》以陶瓷企业(yè)的技术(shù)可行性和(hé)本地先进实践(jiàn)为基础，分别参考了省内前10%和前50%先进企业的碳排放水平(píng)。

　　三是明确信息(xī)披(pī)露(lù)和独立评估要求，确保低碳转(zhuǎn)型的透明度和可(kě)信度。《实施指南》明确提出了融资(zī)主(zhǔ)体(tǐ)在申请转型资金和取得转型资金后的(de)信息披露要求，并鼓励通过第三方专(zhuān)业机构进行评估，有效(xiào)防范(fàn)“假转(zhuǎn)型”风险。

　　四是简化中小微企业(yè)信息披(pī)露要求，提高转型金融的实操性。《实施指(zhǐ)南》充(chōng)分考虑中小企业在信息披露方(fāng)面的难点，结合国际先(xiān)进实践，在配套《广东省陶瓷行业融(róng)资主体转型(xíng)方案编制大纲》的基础上，进一步引导中小微企业和融资额度较小的企(qǐ)业(yè)适当(dāng)简化信息披露(lù)内容，以提高(gāo)标准的(de)适用性和可操(cāo)作性。

　　作为《实(shí)施指南(nán)》的主要起草单位之一，广(guǎng)州碳排放权(quán)交(jiāo)易中心有限公司还基于(yú)该标准，专(zhuān)门(mén)起草并在会上发布了《广东省陶瓷行业融(róng)资主体转型方案编制大纲》（以下简称(chēng)《编制大纲》），用于辅导陶瓷企业编写企(qǐ)业转型方案，辅助企业(yè)进行转型主体认定，为转型主体(tǐ)提供详细的转型路径和(hé)策略建议(yì)，确保(bǎo)转型过程的有序推进。

　　广州碳排放权(quán)交易中心总经理助(zhù)理(lǐ)肖斯锐(ruì)表示，《编制大纲》通过制定严格的转型(xíng)认定编制要求，能确保(bǎo)转型主体在转(zhuǎn)型过程中遵循科学、合理、规范的原则，保障转型的质量和效果，也有助于政府部(bù)门和金融机构更(gèng)加精准地(dì)支持符合条件的转型主体。

　　首批转型金融项目核定授信额度(dù)1.7亿元

　　2023年(nián)8月，中国人民银行广东省分行推动陶瓷(cí)行业(yè)转型(xíng)金融支持课题立(lì)项。在政府部门、标准研(yán)制(zhì)机构、金融机构(gòu)和陶瓷行业协会、代表性企(qǐ)业的(de)共(gòng)同努(nǔ)力下，各方经过持续一年多的深入研究、多方论证，为标准发布和推广(guǎng)做好了前期(qī)工作，并推动各(gè)金融机构依据转型金融标准，积极与有低碳转型意愿的陶瓷企业进行产融对接(jiē)，推动转型金融(róng)标准的先试先行。

　　截至目前，广东(dōng)各(gè)地金融机构已在转型金融标准框(kuāng)架下，针对转型主体和转型项目，为(wèi)省(shěng)内陶瓷企业，包括蒙(méng)娜丽莎集团(tuán)股份有限公司、广东金牌陶瓷有限公司、佛山市恒洁卫浴有限公司、云浮市辉鹏陶瓷有限公司、广东欧雅陶瓷有限公司、广东永航新材料实业股份有限(xiàn)公司等(děng)多家企业(yè)，量身定制转型金融服务方案。本次(cì)会议上进(jìn)行(xíng)的首(shǒu)批转型金融(róng)银企授信合作签约(yuē)，各金融机(jī)构向陶瓷企(qǐ)业提供(gōng)授信额(é)度1.7亿元，贷(dài)款资金用途涵盖清洁(jié)能源采购、建设全抛釉砖生(shēng)产线、升级窑炉烧成技(jì)术与装备等低碳转型项目。

　　以蒙娜丽莎集团股份有(yǒu)限公司为(wèi)例(lì)，该公司通过绿色产品设计(jì)、绿色制造、清洁(jié)能源等途(tú)径，构建起了绿(lǜ)色产业生态链，实现(xiàn)了陶瓷企业的绿色(sè)生(shēng)产，包括资源能源节约、废渣循(xún)环(huán)利用(yòng)、废水零排放等。基于此背景，交通银行佛(fú)山分行在《实施指南》框架下，为该公(gōng)司发放可持(chí)续挂钩贷款，并与该(gāi)公司约定了两个可(kě)持续发(fā)展绩效指标的SPT值，如该公司(sī)达成，可在贷款(kuǎn)发放次年享受10个(gè)基(jī)点的贷款利率优(yōu)惠，进一步激发了企业低碳(tàn)转型的动力。

　　又如广(guǎng)东永航新材料实业股份有限公司是 “广东省清洁生产企业”“中(zhōng)国陶瓷行业一线知(zhī)名(míng)品牌” 打造转型金融“广东样本”　粤推出全国首个陶瓷行业转型金融标准，其产(chǎn)品通过了(le)中国绿(lǜ)色产品认证。一(yī)直以来(lái)，该公司走减排发展之路，倡导低碳转型，优化用能流程结构，实现对二氧化碳排放量(liàng)的有效控制。

　　为支(zhī)持(chí)企业开展(zhǎn)现代(dài)智(zhì)能化的陶瓷技术改造(zào)项目，南海农商银行对照标准要求，对其转型活动方向(xiàng)进行探讨，并与设备供应商沟通，确保改造后生产线减排达(dá)标，并(bìng)由第三方机构联(lián)合(hé)赤道(dào)为改造(zào)项目进行认证，最终成功落地“主体+项目”双认(rèn)证案例，为企业发放低(dī)碳转型贷3600万元。实施转型项目后，项目减排效(xiào)果明显，预计企业单位产品碳排放强度较2020年排放水平下降(jiàng)15%以上，减排(pái)二(èr)氧化碳约1.7万吨。

　　本次(cì)发布会由中(zhōng)国人民银行广东(dōng)省分行、广东省发展(zhǎn)和改革委(wěi)员会、广东省工业和信息化厅指导，广东金融学会、广东省金融科技(jì)学会主(zhǔ)办，中国(guó)人(rén)民银(yín)行佛山市分行、佛山市金融学会、广发银(yín)行(xíng)佛(fú)山分行承办。会议现场还举行了金融(róng)机构与陶瓷(cí)、建材等行业协会转型金融合作意向签约活动，交通银行广东省分行(xíng)与(yǔ)广东陶瓷协会、南海农村商(shāng)业银行与佛山市陶(táo)瓷行业协会、清远农村商业银行与清远市陶瓷行业商会、工商银行云浮分(fēn)行与云浮市(shì)建(jiàn)筑材料联合会(huì)、工商银行(xíng)江门分行与恩平市陶瓷行业协会、肇庆农(nóng)村商业银行与肇庆市建(jiàn)筑节能协(xié)会、工商银行潮州分行和潮州市潮安区古(gǔ)巷陶(táo)瓷协会围绕绿色转型签订了战略合作协议。

　　佛山市委(wěi)常(cháng)委、统战部部(bù)长(zhǎng)丁锡丰表示，陶瓷产业(yè)是佛山支柱产(chǎn)业之(zhī)一，规模庞大且产业链完善(shàn)，工业产值(zhí)超千亿元。近年来，佛山陶瓷产业也在积极进行自动(dòng)化、数智化转型(xíng)，建设了世界首条零碳烧制建筑(zhù)瓷砖生产线，为陶瓷业绿(lǜ)色转型打下(xià)了坚实基础，也为转型金(jīn)融提供丰富的(de)应用场景。未来，佛(fú)山市委市政府将(jiāng)全力推动转型金融与绿色金融有效衔接，进一步助力产业与经济社会高质量发展。

　　中(zhōng)国人民银行广东省分(fēn)行相关负责人(rén)表示，下一步，人民银行广东省分行将按照中国人民银行的部署(shǔ)，积(jī)极推动(dòng)《实施指南》的应用推广，助力全省陶瓷(cí)行业等(děng)特色(sè)传统行业绿色低碳发展，支持(chí)传统高碳(tàn)行(xíng)业平稳(wěn)、有序实(shí)现低(dī)碳转型目标。

责任编辑：王(wáng)馨茹

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