事关以旧换新！河南加力支持→

河南：加力支持！

大(dà)河财立方记者获悉，9月13日，河(hé)南省(shěng)人民政府办公厅发布《河南省加(jiā)力(lì)支持大规(guī)模设备更新和消费品以旧换新实施方案(àn)》。

到2024年年底，力争完成个人(rén)消费者汽车报废和置换更新30万辆(liàng)左右，家电产品(pǐn)以旧换新超过200万台，推动淘汰报废老旧营运货车、农业机械3000台套左右，新(xīn)增新能源中重型营运货车3400辆左右，新能源公交(jiāo)车及动力电(diàn)池更新9000辆(liàng)左右(yòu)，进一步释放电动自行车、家居家装产(chǎn)品(pǐn)等(děng)消费潜力。

河南省加力支持大规模设备更新(xīn)和消费品以旧换新实施方案

为进一步加力提效做好大规模设备更新和消费品以旧换新工作，按照国家(jiā)发展改革委、财政部印发(fā)的(de)《关(guān)于加力支持大规模设(shè)备更新和消费品以旧(jiù)换新的(de)若干措施》（以下简称《若干措施》）有关要求，结(jié)合我省实际，制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中(zhōng)国特色(sè)社会(huì)主义(yì)思想为指(zhǐ)导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实党中央、国务院关(guān)于推动大规(guī)模设备更新(xīn)和消费(fèi)品以旧换新(xīn)重要决(jué)策部署，按照(zhào)省委、省政府工作安排，抢抓国家(jiā)政策机遇，充分发(fā)挥国家下达超长(zhǎng)期特(tè)别国债等资金引领(lǐng)带动作用，细(xì)化完善政策举措，打好政策组合拳(quán)，推(tuī)动我省大规模设备更新和消费品以旧换新工作取(qǔ)得更大实效。到2024年年底，力争完成个人消费者汽(qì)车报(bào)废和置(zhì)换更新30万辆左右，家电产品以旧换新超过200万(wàn)台，推动(dòng)淘(táo)汰报废(fèi)老旧营运货车、农业机械3000台套左右，新增新能源中(zhōng)重型营运货车3400辆左右，新能源公交车及动力电池更新9000辆左(zuǒ)右，进一(yī)步释放(fàng)电动自行车、家居家装产品等消费潜力。

二(èr)、重点任务

（一）支持报废国三及以下排放标准营运柴油货(huò)车(chē)。对提前报(bào)废国三及(jí)以下(xià)排放标准营运柴油货车的，每辆车补贴(tiē)1万—4.5万元；对在报废基础上新购国六排放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)营(yíng)运柴油货(huò)车或新能源营运货车的，每(měi)辆车(chē)补(bǔ)贴2.5万—9.5万元。对仅(jǐn)新购新能源城市冷链配送(sòng)货车的，每辆车补贴3.5万元。（省(shěng)交通运(yùn)输(shū)厅、生(shēng)态环境厅、财政厅、公安厅、商(shāng)务厅等按照职责分工负(fù)责）

（二(èr)）支持农业机(jī)械报废(fèi)更新。对《若干措施》中明确支(zhī)持标准的(de)拖拉机(jī)、播种机、联合(hé)收(shōu)割机（含粮油等作物联(lián)合收割所用机械）、水稻插秧机、农用北斗辅助(zhù)驾驶系统、机动脱粒机(jī)、饲料（草）粉碎机、铡草机等8类农业机械应(yīng)补尽补，推动政策尽快落地见(jiàn)效。新增打（压(yā)）捆机、花生收获机、青（黄）饲料收获机、谷物（粮食）干燥(zào)机(jī)、油(yóu)菜籽收获机(jī)等5类农业机(jī)械纳(nà)入我(wǒ)省农机报废更新补贴范围，具体(tǐ)实施细则由省农业农村厅制定。（省农业(yè)农村厅、财政厅等按照职责分工负责）

（三）支持新能源公交(jiāo)车及动力电池更新。持续(xù)推(tuī)进城市公交车(chē)绿色(sè)替代，支持车龄8年及以上的城市公交车辆更新和新能源城市公交车辆动力电池更新。其中，对(duì)更新新能源城市公交车的，每辆车平(píng)均补贴8万元(yuán)；对更换(huàn)动力电池的(de)，每(měi)辆车补贴(tiē)4.2万(wàn)元。（省交通运输厅、财政厅(tīng)、工业和信息化厅(tīng)、公安厅、商务厅等按照职(zhí)责分工负责）

（四）支持家电产品以旧事关以旧换新！河南加力支持→换新。对个人消费者购买2级及以上(shàng)能效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸(xī)油烟机(jī)等家(jiā)电产品给予补(bǔ)贴，补贴标(biāo)准为产品销售(shòu)价(jià)格的15%。对购买1级(jí)及(jí)以上能效或水效标准产品的，额外再给予产品销售价格5%的补贴。每位消(xiāo)费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超(chāo)过2000元。（省商务厅、财政厅(tīng)按照职责分工(gōng)负责(zé)）

（五）支(zhī)持汽车报废(fèi)更新。2024年4月(yuè)24日至2024年12月31日(rì)期(qī)间，个人消费者报废国三及以下排放标准燃(rán)油乘用(yòng)车或2018年4月30日前(qián)注册登记的新能源乘用车并新购(gòu)乘用车的，提高报废更新补贴标准事关以旧换新！河南加力支持→。其中，对报(bào)废上述两类旧车并购买新(xīn)能源乘用车的，补(bǔ)贴(tiē)2万元；对报废(fèi)国三(sān)及以下排放标准燃油乘用车并购买2.0升及以下排量(liàng)燃油(yóu)乘用车的，补贴1.5万元。消费者申请补贴的，相应报废机动车须(xū)在2024年(nián)7月(yuè)25日前登记在本人名下；在补贴申请审核期(qī)间，其新(xīn)购置的汽车应登记在本人名下。（省商务厅、财政厅、公安厅、生态环境厅、税务局等按照职(zhí)责分工负责）

（六(liù)）支持(chí)个(gè)人消费者乘用(yòng)车置换更新、电动自行车(chē)以旧换新消(xiāo)费。落实国家重点支持(chí)要求，相关部门要合理把握工作节奏，适时出台具体领域实施细(xì)则，明确补(bǔ)贴标准，细化(huà)操作流程，用好用足超长期特别国债(zhài)支持资金，确保“真金(jīn)白银”惠及消费者。（省商务厅、财政厅、公安厅、工业和信息化厅、税务局、生态环境厅(tīng)等(děng)按照职责分工负责）

（七(qī)）支持家居家装产品消费(fèi)。消费者购买智能家(jiā)居产品，实施旧房(fáng)装修、厨卫等局部改造(zào)、居家(jiā)适(shì)老化改造的(de)，对所(suǒ)用物品和材料购置费用给予补贴，具体实施细则由省商务厅牵头制定。推广应用绿色建材和装(zhuāng)配式装修技术，鼓励(lì)各地开展旧房装配式装修样板征集，推广(guǎng)旧房厨卫装配化集成换新。鼓励(lì)各地结合商品住房“卖旧买新、以旧换(huàn)新”等，制定补贴标准，明确补贴兑现流程，采取合理方式对家居家装产(chǎn)品消费进行补贴。（省(shěng)商务厅、住房城(chéng)乡建设(shè)厅、民政厅、工业和(hé)信息化厅、财政厅等按照职责分工负责）

（八）支持重点地方新(xīn)能源重型卡车更新替代。统筹现(xiàn)有资金渠道，在燃料电(diàn)池汽车示范应用郑州城市群范围内(nèi)，支持重型卡车（吨(dūn)位31吨以上、系统功率≥120千瓦）氢燃料电池替代，在(zài)现(xiàn)行补助标准的基础上每辆车增加不超过15万(wàn)元的补助；支持在自卸、搅拌、牵引、市政(zhèng)环卫等重点行业领(lǐng)域替代一批(pī)老旧柴油、燃油商用车(chē)，更新使用纯电动重型卡车。（省生态环境厅(tīng)、工业和信息化厅、财政厅(tīng)、发展改革(gé)委等(děng)按(àn)照(zhào)职责分(fēn)工负责）

（九）推动扩大设(shè)备更新(xīn)贷款规模(mó)。发挥再贷款货币政策工(gōng)具作(zuò)用，激励引导金融机构加大设备更新贷款投放力度。对符合《财(cái)政部国家发展改革委中国人民银行金融监管总局(jú)关于实施设(shè)备更新贷款财政贴息政策的通知》（财金〔2024〕54号）条件的经营主体贷款，在取得中央财(cái)政贴息支持的基础上(shàng)，按照贷(dài)款本金的1%给予省级财政贴息，贴息期限不(bù)超过2年，单个(gè)项目年度省(shěng)级贴息不超过500万元，单个企业年度(dù)省级贴息不(bù)超过(guò)1000万元。充分发挥各级政府性融资担保机构作(zuò)用，为符合条件但缺少抵质押(yā)物的企业项目提供(gōng)担保支持(chí)，担保(bǎo)费率不高于1%。（人行河南省分(fēn)行、省财政厅、发展改革委、工业(yè)和信息化厅、交通运输厅、农业农村厅等按照职责分工负责）

三、保障措施

（十）加强组织领导。各有关部门要按照(zhào)职责分工，密切配合、相互支持，形(xíng)成上下联动(dòng)、横向协同、整体发力的工作格(gé)局；加强与国家对口部委沟通衔接，强化各领域需求预测分(fēn)析(xī)。省大规模设备(bèi)更新和(hé)消(xiāo)费品以(yǐ)旧(jiù)换(huàn)新工作专班（以下简称省工作专班(bān)）要充分发挥(huī)牵头(tóu)抓总作用，加(jiā)强统筹(chóu)协调，明确工作要求，压实(shí)各方责任，及时解决工作中遇到的问(wèn)题。省发展改革委、财政厅要统筹安排(pái)超(chāo)长期特别国债资(zī)金(jīn)，保障(zhàng)政策(cè)落实资金需求。

（十一）规范资金管理。各有(yǒu)关部门要依法合规(guī)安排使(shǐ)用各领域资金，严格执行超(chāo)长期(qī)特别(bié)国债(zhài)资金使用有关规定。本实施方案(àn)第（一）至第（七）条所列支持政策(cè)补贴资金，按照“先到先得、资(zī)金用完为止”原(yuán)则执行，优先保障《若干措施》中明确(què)补贴支持(chí)标准的领域；已获得国家(jiā)和我省其他资金支持(chí)的领域，不纳入本次(cì)补贴资金支持范围(wéi)。及时制定发布我省相关领域实施细则，明确资金补贴范围、标准和(hé)流程等内容。实行(xíng)资金分配动态调整机制(zhì)，优(yōu)先保障资金(jīn)支付进度快、带动作用强的领域资金需求(qiú)。

（十二）及时跟踪问效。省(shěng)工作专班和各有关部(bù)门要加密日常调度频次，调度国家政策(cè)承(chéng)接和资(zī)金使用情况，重(zhòng)大调整、重要事项要及时向省政府报告。省商务厅(tīng)、交(jiāo)通运输厅、农(nóng)业农村厅等相关部门要及时组织(zhī)开展绩(jì)效评估，形成资金使用(yòng)和绩效目标完成(chéng)情况(kuàng)自评自查(chá)报告，由省发(fā)展改革委、财政厅按(àn)要(yào)求(qiú)汇(huì)总上报国家有(yǒu)关部门。

（十三）营造良好环境。各级市场监管部门要加强产品质量和价格监管，依法严肃查处不合格产品生产销(xiāo)售、价格欺诈等违法行为。加快建设大规模设备更新和消费品(pǐn)以旧换(huàn)新网络(luò)平台，方便消费者及时享受(shòu)政策优惠。加强宣传引导，做好政策解读工作，及时回应社会关切，引导社会(huì)各界积极参与，营造良好舆论环境和社会氛围。

来源：大河财立方(fāng)

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