打造转型金融“广东样本”　粤推出全国首个陶瓷行业转型金融标准

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　　南方财经全媒体记者高慧超郭晓洁(jié) 佛山报道

　　陶瓷是中华民族的瑰宝和重要名片。推动陶瓷(cí)行业绿色转型(xíng)，对于传统行业实现“双碳”目标、培育和发展新质生产力具有重(zhòng)要意义，而陶瓷(cí)行业节能降碳和(hé)低(dī)碳转型离不开广泛且深入的金融支持。

　　9月10日，广东迎来了全国首份陶瓷行业转型金融省级团体标准的正式发(fā)布，广(guǎng)东省陶瓷行业转型金(jīn)融标准发布暨银企融资对接会在全国陶瓷重镇佛(fú)山举行。

　　会上发布了团体标准《广东省陶瓷行业转型金融实施指(zhǐ)南》（以下简称《实施(shī)指南》）。该标准兼具两个“第一”，即全国范围内针对陶瓷行业绿色(sè)转型的第一份金融支(zhī)持省级团体标准，也是广东金融(róng)领域促进传统特色行业绿色(sè)转型的第一份标准文件，展(zhǎn)现了广东绿色金(jīn)融改(gǎi)革创新持续走在前列的又一份(fèn)标(biāo)志性成(chéng)果。

　　此次会议还举行了两个“首批”签约活(huó)动，分别为广东金(jīn)融机构与陶瓷、建材等行业协会转型金融合作首批意向签约(yuē)以及广东金融(róng)机构支持陶瓷行业转(zhuǎn)型首批银企授信签约。

　　中国人民银行广东省分行方面表(biǎo)示，《实施指南》完善了广(guǎng)东(dōng)省绿色金融和转型金融标准体系，为(wèi)金融支持陶瓷行业低碳转型提供(gōng)了重要参考，也是推动(dòng)建立(lì)能耗双控向碳(tàn)排放(fàng)双控全面转型新机制的重要体现。

　　为金融支持高碳行业转型提供支持依据

　　据悉，《实施指南》是在中国人民银行广东省分行的指导下，由(yóu)盟浪可持续(xù)数(shù)字科技（深圳）有限责任公司、广州碳排放权(quán)交易中心有限公司、广东(dōng)陶瓷协会、省内部分金(jīn)融机(jī)构及两家广东陶瓷企业联合起草，由广东金融学会(huì)、广东省金(jīn)融科技学会联合发布(bù)。

　　中国人民银(yín)行广东省分行副行长林平表示，之所以选择陶瓷行业作为全省转型金融(róng)支持行业标(biāo)准编制的“试(shì)验田”，是历史文化、产业发(fā)展和金融支持三(sān)方面因素共同(tóng)决定的。

　　“从(cóng)金(jīn)融支持的角度(dù)看，过去(qù)很(hěn)长一段时间陶瓷行业都被戴上了高能耗、高污染‘两高’的帽子，这些年在各级党委和政府部门的支持下一直在推动转型发展，重点在于提(tí)质、降本、增效、添绿。转型(xíng)金融就是要支持一些传统的(de)高碳(tàn)行业向低(dī)碳和零碳(tàn)排放转型，只有明确了行(xíng)业转(zhuǎn)型(xíng)的路径和评估方法，金融机构(gòu)才能(néng)做到准确识别、精准支持。陶(táo)瓷行业(yè)转型具有很好的代表性，为此，我们提出要率先在广东陶(táo)瓷(cí)行(xíng)业探索开展转型金融(róng)标准研究、编制和实施的(de)工(gōng)作(zuò)思路。”林平说。

　　近年来(lái)，在“双碳”战略指引下，广东各地金融机构持续加(jiā)大(dà)绿色金融支(zhī)持力度。转型金(jīn)融作为促进(jìn)传统高碳行业转型的金融(róng)支持新领域，面临(lín)着金融机构在(zài)操作标准和评估机制上缺失的制约。

　　《实施指南》起草单位负责人向南方财经全媒体记者表示，制订广东省陶瓷行业转型金融实施指南具有重要意义：一是响应国家“双碳”战略目标，为广(guǎng)东省有关(guān)金融监管机构、产(chǎn)业(yè)主管部门提供参考，助力相关部门出台和(hé)落实相应激励政策，撬动更多信贷(dài)资金、社会资本精准有效支持陶瓷行业低碳转型发展；二是为广东省金(jīn)融机构提供指引，帮助其识别陶瓷企业的转型活动，以及评估陶瓷(cí)企(qǐ)业的转型效果，防范“洗绿”风险；三是为广东省陶瓷企业提供指引，帮助其识别低碳转(zhuǎn)型技术路径，区分转型金融支持的活动(dòng)范围，并理解转型金融的实施条件。

　　标准兼具(jù)针对性、可行性、可(kě)操作性

　　“广东陶(táo)瓷行业主营业务收入和出口总额(é)均居全国首位(wèi)。如今，行业已进入由(yóu)量的增长为(wèi)主向质的提升为主的新发展阶段。”发布会上，广东陶瓷协(xié)会副会长陈(chén)振广说，近年来，广东陶瓷企业自主(zhǔ)研发、科技创新意识(shí)增强，自动化、智能化、数字(zì)化水平显著(zhù)提升(shēng)，广东是全国陶瓷行业中入选绿色工(gōng)厂企业(yè)最多的省份。然而，整体来看，行业绿色发(fā)展压力仍很大，不同陶瓷企业生产能耗水平和碳排放(fàng)水平差异较(jiào)大。

　　针(zhēn)对陶瓷行业的特殊(shū)性，《实施指南》基于国内外转型金融框架原则(zé)，以国家和广东省相关的最新产业政策为指导(dǎo)，结合现(xiàn)阶段广东省陶瓷行业的产业特(tè)点和工艺技术水平(píng)，提出(chū)了转型金融的基本原则，明确了陶瓷行业转(zhuǎn)型主体和转型项目两个维度的认定条件，并规定了转型(xíng)金融信息披露(lù)要求(qiú)，让陶瓷行业(yè)转型金融(róng)认定有据可依，为金融机构构建(jiàn)了一套有针对性、可行性、可操作性、可落地的标准。

　　盟浪可持续数字科技（深圳）有限责任公司业务总监邓璐璐在对《实施指南(nán)》进(jìn)行解读(dú)时(shí)表示，《实施(shī)指南》具有四方面特色。

　　一是提出陶瓷行业金融(róng)支持项(xiàng)目目录(lù)，明确具有广东特色的低碳转型技术(shù)路径。《实施指南(nán)》参照国(guó)家和地方政策标准，充分结合广东省(shěng)陶瓷企(qǐ)业碳排(pái)放水平和工艺现(xiàn)状，提出了建筑(zhù)和卫生陶(táo)瓷领域的低碳转型技术路径共55条。

　　二是制定适(shì)用于陶瓷行业转型项目认(rèn)定的碳排放强度目标值和基准值，分别为新建项目(mù)和存量项目开展转型项目认定提供明确(què)依据。在(zài)制定有关技术参(cān)数时，《实(shí)施指(zhǐ)南》以陶瓷(cí)企业的技术(shù)可行性和本地(dì)先进实(shí)践为基础，分别(bié)参考了省内前10%和前50%先进企(qǐ)业的(de)碳排(pái)放(fàng)水平。

　　三是明(míng)确信(xìn)息披露(lù)和独立评估要求，确保低碳转(zhuǎn)型的透明度(dù)和可信度。《实施指南》明确(què)提出了融资主体在申请转型资金和取得(dé)转型资金后的信息披露要求(qiú)，并鼓励通过第三方(fāng)专业机构(gòu)进行评估，有效防范“假转型(xíng)”风险。

　　四是简化中小微企业(yè)信息披露要(yào)求，提高转型金融的实操性(xìng)。《实施指南(nán)》充分考虑(lǜ)中小企业在信息披露方面的难点，结合国际先进实践(jiàn)，在配套《广东省陶瓷行业融资主体转型方案编制大纲》的基础上，进(jìn)一步引导(dǎo)中小微企业和融资额度较小的企业适当简化信息披露内容，以提高标准的适用性和可操作性(xìng)。

　　作为《实施指南》的主要起草单位之一，广州碳排放权(quán)交易中心有限公司还(hái)基于该标准，专门(mén)起草并在会上发布了《广东(dōng)省(shěng)陶瓷行(xíng)业融资(zī)主体转型方案编制大纲》（以(yǐ)下简称《编制大纲》），用(yòng)于辅导陶(táo)瓷(cí)企业编写企(qǐ)业转型方案，辅助企(qǐ)业(yè)进行转型主体认(rèn)定，为转型主(zhǔ)体提供(gōng)详细的转型路径和策略建议(yì)，确保转型过程的有序(xù)推进。

　　广州碳排放权交易中心总经理助(zhù)理(lǐ)肖斯(sī)锐(ruì)表示，《编制大纲》通过制定严格的转型认定编制要求，能确保(bǎo)转型(xíng)主体在(zài)转型(xíng)过程中遵循科学、合理、规范的原则，保障转(zhuǎn)型的质量和(hé)效(xiào)果，也(yě)有助于政府部门和金(jīn)融机构更加精准地支(zhī)持符(fú)合条件的转型主体(tǐ)。

　　首批转型金融项目核定授信额度1.7亿元(yuán)

　　2023年8月(yuè)，中国人民银(yín)行(xíng)广(guǎng)东省分行(xíng)推动(dòng)陶瓷行业转型金融支(zhī)持课题(tí)立项。在政府部门、标准研制机构、金(jīn)融机构和陶瓷行业协会、代表性企业的共同努力下，各方经过持续一年多的深入研究、多方论证，为标准发布和推(tuī)广做好了前期工作，并推动(dòng)各(gè)金融机构(gòu)依据转(zhuǎn)型金融标准，积极(jí)与有低(dī)碳转型意愿的陶瓷(cí)企业进行(xíng)产融对接，推动(dòng)转型金融标准的先试先行。

　　截至目(mù)前，广东各地(dì)金融机构(gòu)已在转型金融标准框架下，针对转型主体(tǐ)和转(zhuǎn)型项目，为省内陶瓷企(qǐ)业，包(bāo)括蒙娜丽莎集团股份有限公司(sī)、广东金牌陶瓷有限公司、佛山市恒洁卫浴有限公司(sī)、云浮(fú)市辉鹏陶瓷有限公司、广东欧(ōu)雅陶(táo)瓷有限公司、广(guǎng)东永航新材料实业股份有限公(gōng)司等多家企业，量身定制转型金融服务方案。本次会议上进行的首批(pī)转型金融银企授(shòu)信合作签约，各金融机构向陶瓷企(qǐ)业提供授信额度1.7亿元，贷款资金用途涵盖清洁能源(yuán)采购、建设(shè)全抛釉砖生产线、升级窑(yáo)炉烧成技术与装备等低(dī)碳转型项(xiàng)目(mù)。

　　以(yǐ)蒙(méng)娜丽莎集(jí)团股份有限公(gōng)司为例，该(gāi)公(gōng)司通过绿色产品设计、绿色制造、清(qīng)洁能源等(děng)途径，构建起了绿色产(chǎn)业生(shēng)态链，实现了陶瓷(cí)企业的绿色生(shēng)产，包括资源能源(yuán)节约、废渣循环利用(yòng)、废水零(líng)排放等。基(jī)于此背景(jǐng)，交通银(yín)行佛山分行在(zài)《实施指南》框架下，为该公司发放可持续挂钩贷款，并与该公司约定了两个可持续发展绩效指标的 SPT值，如该公(gōng)司达成(chéng)，可在贷款发放次(cì)年享受10个基点的贷款利率(lǜ)优惠，进一步激发了企业低碳转型(xíng)的动力。

　　又如广东永(yǒng)航新材料实业(yè)股份有限(xiàn)公司是 “广东省清洁生产企(qǐ)业”“中国陶瓷行业一线知名品(pǐn)牌(pái)” ，其(qí)产(chǎn)品通过了(le)中国绿色产品认证。一(yī)直以来，该公司(sī)走减排发(fā)展之路，倡导低碳(tàn)转型，优化用能流程结(jié)构，实现(xiàn)对二氧化(huà)碳排(pái)放(fàng)量的有效(xiào)控(kòng)制。

　　为支持企业开展现(xiàn)代智能化的陶瓷技术改造项目，南海农商银行对照标准要求(qiú)，对其转型活动方(fāng)向进行探讨，并与设备供应(yīng)商沟通，确保改造后生产线减排达标，并由第三方(fāng)机构联合赤道为(wèi)改造项目进行认(rèn)证，最终成功落地“主体+项目”双认证案例(lì)，为企业发放低碳(tàn)转型(xíng)贷3600万元(yuán)。实施转型项目(mù)后，项目减(jiǎn)排效果明显，预计企业单位产品碳排放强度较2020年排放水平下(xià)降15%以(yǐ)上，减排二氧化碳约1.7万吨。

　　本(běn)次(cì)发布会由(yóu)中国人民(mín)银行广东省分行、广东省发展和改革委员会、广东(dōng)省工业和信息化厅(tīng)指导，广东金融学会、广东省金(jīn)融科(kē)技学会主办，中国人民银行佛(fú)山市分行、佛山市金融学会、广发银行佛山分行承办。会议现场(chǎng)还举行了金融机构与陶瓷、建材等行业协会(huì)转型金融合(hé)作意向签约(yuē)活动，交通银行广东(dōng)省分行(xíng)与广东陶(táo)瓷协会、南海农村商业银行与佛山市陶瓷行业协会、清(qīng)远农村商业银(yín)行(xíng)与(yǔ)清远市陶瓷行业商会、工(gōng)商银行云(yún)浮分行与(yǔ)云浮市建筑材料联合(hé)会、工商银(yín)行江门分行与恩平市陶瓷行(xíng)业协会、肇庆(qìng)农村商业银行与肇庆市建(jiàn)筑节能协会、工商银行潮州分行(xíng)和(hé)潮州市潮安(ān)区古巷陶瓷协会围绕绿色转型签订了战略合作协议。

　　佛山(shān)市(shì)委常委、统战部部长丁(dīng)锡丰表(biǎo)示(shì)，陶瓷(cí)产(chǎn)业是佛山(shān)支柱产业之一，规模庞大且产业链完善，工业产值超千亿元。近年来，佛山陶瓷(cí)产业也在积(jī)极进行自动化、数(shù)智化转型(xíng)，建设了世界首条零碳烧(shāo)制建筑瓷砖生产(chǎn)线，为陶瓷业绿(lǜ)色转型打(dǎ)下了坚实基础(chǔ)，也为转型金融提供丰富的应用场景。未来，佛山市委(wěi)市政(zhèng)府将全力推动转型金融与绿色金融有效(xiào)衔(xián)接，进一(yī)步助力产业与经(jīng)济社会高质量(liàng)发展。

　　中国(guó)人民银行广东省分行相关(guān)负责人表(biǎo)示，下一步，人民银行广东省分(fēn)行将按(àn)照中国人民(mín)银(yín)行的部署(shǔ)，积(jī)极推动《实(shí)施指南》的应(yīng)用推广，助力(lì)全省陶瓷行(xíng)业等特色传统行业绿色低碳发展，支持传统高碳行业平稳、有序实现低碳(tàn)转型目标。

责任编辑：王馨茹

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