资金加力支持制造业设备更新促转型

日前，人民银行等四部门联合召开工作推进会，要求“切实(shí)提升金融支持大规模设(shè)备更新和消费品以旧(jiù)换新的能力和质效。”这意味着，拥(yōng)有万亿市场的制(资金加力支持制造业设备更新促转型zhì)造业(yè)设备更新有望成为银行信贷投放的(de)重(zhòng)要增(zēng)量。伴(bàn)随近期政策利好信号接连释放，多路资金(jīn)正加(jiā)速(sù)涌入制造业，推动制造业扩(kuò)大(dà)投资和转(zhuǎn)型升级。

4月(yuè)15日，江苏银行在(zài)江苏省落地了(le)首单制造业设备更新贴息贷款。“这笔561万(wàn)元设备更新贴息贷款(kuǎn)来得非常(cháng)及时(shí)，能让我们尽快购置新设备用于技术升级改造，更好释放(fàng)产能！”江苏省一家新能源装备制造企业相关负(fù)责人(rén)说。

据江苏银(yín)行有关负责人介绍，本次贴息贷款支持项目为年产50万套的(de)新能(néng)源汽车电驱动动力总成产品项目，该笔贷款将助力企(qǐ)业购置(zhì)电驱多合一总成产(chǎn)线(xiàn)等设备。截(jié)至(zhì)目前，该(gāi)行制造(zào)业(yè)贷款超(chāo)2700亿元，近5年实现翻番(fān)。

“首单”贴息贷款落地背(bèi)后是政策的支持。在3月国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧(jiù)换新行动方案》后，江苏、北京率先“打样”，“财政贴息+金融支持”协同发力，给企业真金白银支持。围绕制(zhì)造业相关设备购置与更新改造项目(mù)，江(jiāng)苏省明确，省级财政给予1个百分(fēn)点的贴息，鼓励市县两级再(zài)给予1个百分点(diǎn)的贴息(xī)。北京市贷款(kuǎn)贴息方(fāng)案显示，符合条件的(de)项(xiàng)目将获2.5个(gè)百分(fēn)点贴息，期限两年。根据当前商业银(yín)行中长期贷款利率测(cè)算，贴息期内，获支(zhī)持(chí)项目融资成本可下降超六(liù)成。

国(guó)家发展改革(gé)委有(yǒu)关负(fù)责人此(cǐ)前表示，随着高质量发展的深(shēn)入推进，设备更新需求将不断扩大，初资金加力支持制造业设备更新促转型(chū)步估算将形成一(yī)个年规模超过5万亿元的巨(jù)大市场。其中，工业(yè)行业约占全行业设备更新投资(zī)额的七成以上，而制造业正是主要抓(zhuā)手(shǒu)。

“我们(men)近期开了专题会议讨论(lùn)设备(bèi)更新市场空(kōng)间(jiān)，一致认为这应该会成为未来几年中重要的业务(wù)增量。”一国有大(dà)行信贷部人士(shì)告诉记者，该行已经在着手摸底相关项目储备，制(zhì)定相应支持重点和任务目标。

一(yī)直资金加力支持制造业设备更新促转型以来，制造业都是银行信贷重点投向。据银行年(nián)报统计，仅国(guó)有六大行2023年制造业贷款总规模就超过13.24万亿元。截至2023年末，全国制造业贷款余额(é)同比增长17.1%，其(qí)中中长期贷款增长29.1%。

今年金融对制造业(yè)的支持(chí)更是进一步加码。国家统(tǒng)计局数据显示(shì)，今(jīn)年一季度制造业投资增(zēng)长(zhǎng)9.9%，制造业技术改造(zào)投资同比增长(zhǎng)8.2%。央行最新数据披露，3月末，制造业中(zhōng)长期贷款余额继续保持在接近30%的高(gāo)增长状态，显著高于同期9.6%的整(zhěng)体贷款余额增(zēng)速。

多家银行也将加(jiā)大制造业(yè)信贷投放(fàng)力度列入今年工作计划。例如，中国银行透露，要打造(zào)新(xīn)的增长点，推进包括制造业中长期贷款在内的新动能贷款持续较快增长。建设银行副行长王兵(bīng)表示，建行将持续提升(shēng)绿色转型发展以及高新制造(zào)业等重点领域(yù)的信贷投放，不(bù)断优化信贷结构。

国家金融与发展实验室特聘研究员任涛指出，金融是实体经济的血脉，当前我国正处于新旧动能转换、产业结构优化升级的关键节点，信(xìn)贷(dài)投放上更加强调结构有增有减，制造(zào)业资(zī)金需求呈现长期性、多元化以及综(zōng)合(hé)化等特(tè)征，这方面金(jīn)融(róng)业大(dà)有可为，强(qiáng)化制造业投放也有助于金融业提升自身经(jīng)营质效。

近期，金(jīn)融(róng)监管总局等三部门联合发文(wén)，进一步明确了制造业金融服(fú)务的(de)总体目标。按照要求，监管将(jiāng)深化制造业金融服务(wù)的重点任务放(fàng)在支持产业结构优化升级，支持工业智能化、绿色化发展等“着力点(diǎn)”上。

“后续不同类型(xíng)金融(róng)支持制造业的侧重点将有所差异。例如，政(zhèng)策(cè)性银行支持重(zhòng)点(diǎn)在工程建设方面，核心技术的攻关落(luò)在(zài)了国有大行(xíng)肩上。股份制银行和中小银行则要发(fā)挥差异化(huà)定位和特色优(yōu)势提供金融服务。”上述国有大行信贷部人士认为，多层(céng)次服务体系的建立将使银行在服务制造业主体时更加专业化。

针对制造业企业普遍反映的贷款需求量(liàng)大(dà)、用(yòng)款周期长的问题(tí)，任涛建议，应在(zài)前期加大(dà)政府(fǔ)资金引导、央行再贷款与政策性金(jīn)融机(jī)构支持力度，更好发挥政策(cè)性资金功能属性，提(tí)升商业性(xìng)资金介入的积极(jí)性。同时(shí)通过发展供应链金(jīn)融，增强服务制造业产业集群能力，为制造业企(qǐ)业提供全周期的综合金融服务支持。