保险“国十条”焕新！提出大力发展商业保险年金

　　保险(xiǎn)业高质量发展(zhǎn)再迎一座(zuò)新的里程碑。

　　9月11日，国务院印发《关于加(jiā)强监管防范风险推动(dòng)保险(xiǎn)业高质(zhì)量发展的若干意见》（下称《若干意见(jiàn)》）。

　　这是继2006年“保险国十条(tiáo)”、2014年“新国十条”之后，国家(jiā)层面(miàn)指导保险业发(fā)展(zhǎn)的又一重(zhòng)磅文(wén)件，意义重大，影响深远。

　　《若干意(yì)见》明确到2029年，初步形成覆盖面稳步 扩大、保障日益全面、服务持续改善、资产配(pèi)置稳健均衡(héng)、偿(cháng)付能力充足、治理和内(nèi)控健全有效的保(bǎo)险业高质量发(fā)展(zhǎn)框架。保险监管制(zhì)度体系更加健全，监管能力和有效性大幅提高。

　　到2035年，基本(běn)形成市场(chǎng)体系完(wán)备、产品(pǐn)和(hé)服务丰富(fù)多样、监(jiān)管科学有效、具有(yǒu)较强国际竞争(zhēng)力的保险业新格局。

　　随着社(shè)会的高(gāo)速(sù)发展，保险作为经济减震器(qì)和社会稳定器，在保障民生、服务(wù)实体经济方面的发挥着越来越重要的作用。

　　数据(jù)显示，2023年(nián)，保(bǎo)险业(yè)持续提升农业保险保(bǎo)障水平，为1.64亿户次农户提供保险保障4.98万亿(yì)元(yuán)，同比增长9.1%；保险业扎实做好科(kē)技保(bǎo)险，服务新 质生(shēng)产力(lì)发(fā)展，2023年，科技活动主体保险(xiǎn)业务保单数量3.8亿件；

　　针对小(xiǎo)微企(qǐ)业等(děng)经(jīng)营主(zhǔ)体和老年人、新市民(mín)等特定群体，保险(xiǎn)业为1305万户次中(zhōng)小微企业提供保(bǎo)险保障，为60岁以(yǐ)上老人提供人(rén)身(shēn)险保险产品数量近1万个(gè)，4.5亿人
次(cì)的60岁以(yǐ)上老年人(rén)得到人身(shēn)保险保障。

　　《若干意见》对于保险业提升服(fú)务民生保(bǎo)障水平作出进一步指示。

　　在养(yǎng)老金融方面，《若干意见(jiàn)》提出积极发展 第三支柱养老保险。大力发(fā)展商业保险(xiǎn)年(nián)金，满足人(rén)民群众多样化养老保(bǎo)障和跨(kuà)期财务规划需
求。鼓励开发适应个人养老(lǎo)金制度(dù)的新产品和专(zhuān)属产品。支
持养老
保(bǎo)险公司开展商业养老金业务。推(tuī)动专属商业养老保险(xiǎn)发展。丰富与银(yín)发经济(jì)相适(shì)应的保险产品(pǐn)、服(fú)务和保险资(zī)金支持方式。依法合规促进保险业与(yǔ)养老服务业协同发展。

　　健康险方面，《若干意见》要求提升健(jiàn)康保险服务保(bǎo)障水平。扩大健康保险覆盖面。丰富商业医疗(liáo)保险产品形(xíng)式，推动就医费用快速结算。将(jiāng)医疗(liáo)新技(jì)术(保险“国十条”焕新！提出大力发展商业保险年金shù)、新药品、新器械(xiè)应用(yòng)纳入保障范(fàn)围(wéi)。发展商业长期(qī)护理保险。持续做好大病保险服务保障。推动商业健康保险与健康管理深度融合。鼓励(lì)面向老(lǎo)年人(rén)、慢病患者等群体提供(gōng)保险产品。试(shì)行(xíng)区域保险药械目录。探索(suǒ)建立第三方服务机构“黑名单”制度。

　　保险资金作为天(tiān)然的(de)长期(qī)资金、耐心资本，在科创(chuàng)领域投(tóu)早、投小方面有极(jí)大优势。《若干意见》明确，要发(fā)挥保险资金长期投资(zī)优势。培育真正的(de)耐心资本，推动资金、资本、资产良性(xìng)循环。加大战(zhàn)略性新兴产业、先进制造业、新型基础设施等领域投资力度，服务新(xīn)质(zhì)生产(chǎn)力发展。引导保险资金为科技创新(xīn)、创业投资、乡村振兴、绿色低碳(tàn)产业(yè)发展提供支(zhī)持。

　　南(nán)开大学金融发展研究院院长田利辉向界面新 闻表示，险(xiǎn)资(zī)进入创业投资行业，可以为创业投资提供更多的资(zī)金来源，可能会降低创业投 资的整体融资成本，能够助力创(chuàng)业投资项目获得(dé)更稳定的资金(jīn)支持(chí)。而(ér)且(qiě)，保险(xiǎn)公司在风险管(guǎn)理方面具有丰(fēng)富(fù)的(de)经验，险(xiǎn)资的介(jiè)入有望提高创业投资的风险管理水平(píng)，降低投(tóu)资(zī)风险(xiǎn)。此外，保险资金倾向于投资那些具有长期(qī)增长潜力和稳定(dìng)回(huí)报的项目，这会引导创业投资更加注重长(zhǎng)期价值的创造。

　　《若干意见》亦对(duì)保(bǎo)险业未来持续高质量发(fā)展绘出了清晰(xī)的图景(jǐng)，提(tí)出积极培育中国(guó)特色保险文化，塑造可信赖、能托付、有温度的
保险业良好形象。树立正确的经营观、业绩观和风险观，加快(kuài)由追求(qiú)速度和规模向以(yǐ)价值和效益为中心转(zhuǎn)变(biàn)。

责任(rèn)编辑(jí)：王馨茹

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